2023年防詐騙活動(dòng)方案策劃
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“全民參與、社會(huì)共防”,以大幅有效壓降本區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙既遂案件發(fā)案數(shù)為目標(biāo),通過擴(kuò)大、疊加宣傳受眾人群,營造“鋪天蓋地、家喻戶曉”的防范宣傳聲勢(shì),強(qiáng)化“入耳、入腦、入心”的防范宣傳效果,全力實(shí)現(xiàn)防范宣傳覆蓋面、實(shí)效性的“雙提升”和發(fā)案數(shù)、損失金額的“雙下降”,持續(xù)廣泛宣傳報(bào)道,用實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次專項(xiàng)行動(dòng)在局領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由局長任組長,各分管副局長任副組長,辦公室、物業(yè)科、法規(guī)科、市場科、監(jiān)管科、城市更新科、保障科、住宅中心、修繕中心、交易中心、信息中心、維修資金、保障中心、檔案中心等部門負(fù)責(zé)人任組員。由辦公室牽頭具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、情況匯總等工作。各單位也要成立相應(yīng)工作專班,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,確保宣傳工作扎實(shí)有力有序推進(jìn)。
三、工作重點(diǎn)
全面強(qiáng)化防范宣傳,遏制案件上升態(tài)勢(shì)。針對(duì)目前我區(qū)“網(wǎng)購”“辦理貸款”“刷單”“冒充客服”“冒充熟人”等電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作案手法高發(fā)的特點(diǎn)(見附件1),加強(qiáng)對(duì)高發(fā)、多發(fā)類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件的防范宣傳。針對(duì)本區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案率比較高的住宅小區(qū)以及易被侵害的重點(diǎn)人群,加強(qiáng)防范宣傳,提升重點(diǎn)人群的防騙能力,遏制電信網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)詐騙的宣傳覆蓋面。區(qū)掃黑辦、公安分局提供部分宣傳易拉寶、海報(bào)、臺(tái)卡、宣傳短片以及防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“新十個(gè)凡是”宣傳用語(見附件2)等宣傳制品,由各部門根據(jù)職責(zé)分工督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介、拆房工地、修繕工地等按要求張貼、放置或播放。
四、工作措施和職責(zé)分工
(一)全覆蓋推進(jìn)“入戶走訪宣傳”:督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合各街鎮(zhèn)綜治部門、人口辦、轄區(qū)公安派出所按照100%全覆蓋入戶宣傳的要求,將最新的防范宣傳要點(diǎn)告知居民群眾,把最新的防范提醒材料送到群眾手上。(責(zé)任單位:物業(yè)科)。
(二)利用機(jī)關(guān)、企事業(yè)、住宅小區(qū)、開發(fā)樓盤等的所有電子顯示屏開展宣傳:播放電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳短片、“新十個(gè)凡是”以及防范提醒標(biāo)語等。(責(zé)任單位:局屬各單位)。
(三)利用對(duì)外辦事窗口開展宣傳。各相關(guān)單位要在所有對(duì)外服務(wù)辦事窗口醒目位置放置“易拉寶”、張貼海報(bào)。(責(zé)任單位:局屬各單位)。
(四)利用媒體開展宣傳:充分利用現(xiàn)有宣傳資源,將防范提醒、宣傳短片通過各類微信群、微信公眾號(hào)推送,實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。(責(zé)任單位:辦公室)。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至20--年2月初)。各單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,結(jié)合實(shí)際,在20--年2月底前完成制定工作方案報(bào)局辦公室,并召開防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)部署會(huì),為全面推進(jìn)做好前期相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)全面實(shí)施階段(20--年2月初至11月底)。防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作作為貫穿全年的重點(diǎn)工作之一,各單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,逐條逐點(diǎn)對(duì)照實(shí)行、抓推進(jìn)、抓落實(shí),建立常態(tài)推進(jìn)、督導(dǎo)機(jī)制,形成全社會(huì)人人知曉掌握防范要點(diǎn)的宣傳效應(yīng),切實(shí)壓降此類案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
(三)總結(jié)評(píng)估(20--年12月)對(duì)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成效進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,固化經(jīng)驗(yàn)做法,完善長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把重點(diǎn)整治從事電信網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo),層層抓好工作落實(shí),明確工作職責(zé)和任務(wù),明確治理方案和措施,真正出實(shí)招、見實(shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)協(xié)作配合。各單位要樹立全局“一盤棋”思想,密切配合、通力合作、無縫對(duì)接,形成合力。要嚴(yán)格按照方案要求,結(jié)合單位實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)干部逐級(jí)負(fù)責(zé)制為抓手,細(xì)化各項(xiàng)工作措施并落實(shí)到專人負(fù)責(zé),確保專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。
(三)廣泛開展宣傳、建立長效機(jī)制。各單位要根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)標(biāo)入座,在各自區(qū)域、條線開展全覆蓋宣傳,確保宣傳工作落到實(shí)處,在不斷提高宣傳工作的覆蓋面和影響力的同時(shí),要注重宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性,要達(dá)到居民群眾不僅“入耳”,更要“入腦”“入心”的宣傳目的,切實(shí)壓降案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化情況報(bào)送。各單位每月就開展的防范宣傳、臺(tái)賬情況進(jìn)行自查自糾,各單位要明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作情況報(bào)送,以便局辦公室動(dòng)態(tài)掌握推進(jìn)情況和存在問題,落實(shí)有效措施整改。各單位于2月10日前通過RTx將工作方案報(bào)送局辦公室,每月25日前通過RTx將當(dāng)月防范工作開展情況報(bào)局辦公室。
2023年防詐騙活動(dòng)方案策劃(精選篇2)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)幼兒園開展防范宣傳教育活動(dòng)的通知》精神,根據(jù)全市防范犯罪工作推進(jìn)會(huì)議部署要求,結(jié)合我校實(shí)際,進(jìn)一步提高我校廣大師生對(duì)的防范能力,本月在全校開展防范宣傳教育活動(dòng)。具體安排如下:
一、 活動(dòng)主題:
增強(qiáng)安全意識(shí),防范。
二、 活動(dòng)之間:
10月12日—10月30日
三、 活動(dòng)安排:
1、校園網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)幼兒園開展防范宣傳教育活動(dòng)的通知》。
2、學(xué)校在校園宣傳欄內(nèi)張貼有關(guān)的宣傳資料。
3、學(xué)校將利用教師集會(huì)時(shí)間向廣大教職工解讀通知的有關(guān)精神,切實(shí)提高了學(xué)校教職工對(duì)的警惕性。
4、學(xué)校利用小百靈廣播對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行防范的宣傳教育。
5、在《百靈之聲家校報(bào)上》開設(shè)專欄。
6、各班開展防范短信詐騙的主題活動(dòng):
(1)帶領(lǐng)學(xué)生觀看學(xué)校宣傳櫥窗里的資料。
(2)出刊專題板報(bào)。
(3)利用夕會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題教育,讓學(xué)生了解的形式、手段、特點(diǎn)和危害,掌握必要的防范技能,構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的思想防線。
7、向每一位學(xué)生家長印發(fā)《致學(xué)生家長的公開信》,由學(xué)生向家長宣傳防范常識(shí),發(fā)揮一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)家庭影響周圍一群人的宣傳輻射作用,增強(qiáng)了廣大市民的防范意識(shí)。
2023年防詐騙活動(dòng)方案策劃(精選篇3)
為堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺詐老年人違法犯罪行為,建立健全從源頭上預(yù)防打擊治理養(yǎng)老詐騙工作長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)中央和省、市、縣統(tǒng)一部署,決定在全鎮(zhèn)范圍組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
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二、重大意義
(一)開展專項(xiàng)行動(dòng)是保持國泰民安社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。老人不安則家庭不安、家庭不安則社會(huì)不安。養(yǎng)老詐騙、犯罪案件性質(zhì)惡劣、社會(huì)危害性很大,有的不法分子抓住老年人網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不足、辨識(shí)能力不強(qiáng)等特點(diǎn),利用保健培訓(xùn)和產(chǎn)品推介、投資理財(cái)高額回報(bào)、直播陪護(hù)等手段設(shè)置陷阱、誘導(dǎo)消費(fèi),給老年人造成經(jīng)濟(jì)損失、精神痛苦,嚴(yán)重影響老年人身心健康、家庭和睦。開展這次專項(xiàng)行動(dòng),就是要嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪,切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
(二)開展專項(xiàng)行動(dòng)是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切愿望。尊老敬老是中華民族傳統(tǒng)美德。老年人的事,再小也要當(dāng)大事。開展這次專項(xiàng)行動(dòng),劍指以老年群體為侵害對(duì)象的詐騙違法犯罪,就是要強(qiáng)化法治對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)和保障作用,向全社會(huì)釋放匡扶正義、弘揚(yáng)正氣的強(qiáng)烈信號(hào)和鮮明導(dǎo)向,讓尊老敬老傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大;就是要回應(yīng)人民群眾呼聲,切實(shí)解決好群眾最恨最怨最煩的問題、守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”,讓廣大老年人安享幸福晚年。
三、總體要求
(一)確保打擊成效。要向養(yǎng)老詐騙、犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì),盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙、犯罪團(tuán)伙,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,使養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制。
(二)確保整治成效。要集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題,整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè),切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)。
(三)確保教育成效。要以案說法的形式開展宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力,進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍。
(四)確保制度成效。要針對(duì)養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題,專項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn),完善管理制度,推動(dòng)建立長效機(jī)制,鞏固深化打擊整治成果。
四、工作原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)堅(jiān)持以人民為中心。把保障老年人合法權(quán)益、維護(hù)人民群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮和依靠群眾,使專項(xiàng)行動(dòng)過程人民參與、成效人民評(píng)價(jià)、成果人民共享。
(三)堅(jiān)持法治思維。始終在法治軌道上推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格依法辦案,堅(jiān)持依法治理,善于運(yùn)用法治思維和法治方式打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪,確保專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)。
(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn)。緊盯養(yǎng)老詐騙重點(diǎn)問題,全力攻堅(jiān)克難,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,取得人民群眾看得見、感受得到的實(shí)實(shí)在在的效果。
(五)堅(jiān)持分類處置。對(duì)涉養(yǎng)老詐騙相關(guān)問題風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,因地、因時(shí)、因事制宜,一類一策,確保依法妥善處置,堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體、性事件和個(gè)人極端案件。
(六)堅(jiān)持源頭治理。邊打邊治邊建,既打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪,又建立健全從源頭上預(yù)防治理的長效工作機(jī)制,著力鏟除各類養(yǎng)老詐騙違法犯罪滋生土壤。
(七)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把扎實(shí)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)作為建設(shè)更高水平平安中山的重要內(nèi)容,作為深化推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭的有力抓手,作為提升行業(yè)領(lǐng)域整治實(shí)效的有效舉措,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn),從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)。
五、時(shí)間步驟
這次專項(xiàng)行動(dòng)從4月中旬開始至9月底結(jié)束,圍繞宣傳發(fā)動(dòng),打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),分四個(gè)步驟實(shí)施。
具體內(nèi)容略
六、主要措施
(一)扎實(shí)開展宣傳發(fā)動(dòng),形成良好社會(huì)氛圍。各村、鎮(zhèn)屬單位要制定宣傳動(dòng)員工作方案,深入組織開展宣傳發(fā)動(dòng),在全社會(huì)掀起防范和打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動(dòng)的高潮,引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)提供違法犯罪線索、有效識(shí)騙防騙,形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢(shì)。
1、暢通舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)專項(xiàng)辦開通并公開發(fā)布養(yǎng)老詐騙舉報(bào)電話、信箱、郵箱和舉報(bào)內(nèi)容,暢通群眾舉報(bào)線索問題渠道,并落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施,切實(shí)消除后順之憂。
2、抓好宣傳教育。各村、各鎮(zhèn)屬單位要精準(zhǔn)把握時(shí)度效,采取各種有效方式,充分用好各種媒體,組織開展宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、“七站八所”、網(wǎng)格員等力量作用,通過印發(fā)宣傳冊(cè),張貼標(biāo)語,開設(shè)專欄等靈活多樣形式,深入推動(dòng)“涉老反詐”宣傳進(jìn)村、進(jìn)超市、進(jìn)廣場、進(jìn)家庭。要突出宣傳重點(diǎn),注重精準(zhǔn)宣傳,采取對(duì)老年人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息,結(jié)合公開宣判的典型案例,加強(qiáng)法治宣傳、揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法等方式,幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。
3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預(yù)期,增進(jìn)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。要嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求,對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件,加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測,細(xì)化工作預(yù)案,打好主動(dòng)仗。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情升溫,相關(guān)鎮(zhèn)屬單位和村要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)控,嚴(yán)防惡意炒作。
(二)加大深挖打擊力度,提升依法嚴(yán)懲實(shí)效。由縣鎮(zhèn)兩級(jí)專項(xiàng)辦破案打擊組負(fù)責(zé),按照“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”要求,依法深挖嚴(yán)打養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動(dòng),確保打出戰(zhàn)果、打出聲威。
(三)全面掌握問題隱患,深入開展整治規(guī)范。在鎮(zhèn)專項(xiàng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由各村、鎮(zhèn)屬單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把開展整治規(guī)范作為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重,依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問題隱患,建立健全長放機(jī)制,切實(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生“土壤”。
1、加強(qiáng)分類處置。各村、各鎮(zhèn)屬單位要依照各自職責(zé),積極主動(dòng)開展“養(yǎng)老詐騙”方面問題線索、風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸排工作,對(duì)涉及違法犯罪的問題線索第一時(shí)間移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查核查,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題線索要建立臺(tái)賬,進(jìn)行綜合評(píng)估,注意研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單,強(qiáng)化分級(jí)分類處置。對(duì)存在苗頭性問題的,做好風(fēng)險(xiǎn)提示,增加抽查、檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運(yùn)營;對(duì)存在明顯問題但不構(gòu)成犯罪的,及時(shí)警示約談其主要責(zé)任人、停止經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改;對(duì)涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關(guān)主管部門處理;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)固定證據(jù),移交司法機(jī)關(guān)依法打擊。要積極學(xué)習(xí)借鑒一些地方對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患納入綠,黃、橙、紅“四色名單”管控的經(jīng)驗(yàn),提升管控精準(zhǔn)性。
2、抓好建章立制。各村、各鎮(zhèn)屬單位要及時(shí)總結(jié)借鑒專項(xiàng)行動(dòng)的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn),將其固化為服務(wù)規(guī)范和工作制度,制定完善相關(guān)行業(yè)規(guī)定。完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,健全市場準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等制度,提升監(jiān)管效能。完善行刑街接機(jī)制,健全通報(bào)線索、配合執(zhí)法司法調(diào)查等機(jī)制。
2023年防詐騙活動(dòng)方案策劃(精選篇4)
為貫徹落實(shí)略陽縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案文件精神,加強(qiáng)涉老食品、保健產(chǎn)品的監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)老年消費(fèi)者合法權(quán)益,我局決定在全縣范圍內(nèi)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)。
具體工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治行動(dòng)的決策部署,進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)涉老食品、保健產(chǎn)品經(jīng)營者的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法營銷宣傳、欺詐銷售保健產(chǎn)品、違法發(fā)布廣告等違法行為,督促涉老食品、保健產(chǎn)品經(jīng)營者履行主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)守法誠信意識(shí)。
通過專項(xiàng)整治,著力規(guī)范全縣涉老食品、保健產(chǎn)品流通秩序,有效遏制針對(duì)老年人群體的違法營銷涉老食品、保健產(chǎn)品的行為,大力提升老年人對(duì)食品和保健產(chǎn)品的安全消費(fèi)意識(shí),逐步形成群防群控、社會(huì)共治的局面。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,我局決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣局綜合股,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)工作的上傳下達(dá),資料歸檔等日常工作。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為。
強(qiáng)化行政指導(dǎo),督促廣告市場主體依法嚴(yán)格審查食品、保健食品等廣告內(nèi)容。
加強(qiáng)廣告監(jiān)測檢查,針對(duì)涉及老年人的商品和服務(wù)廣告開展專項(xiàng)監(jiān)測檢查,有效實(shí)施對(duì)廣告發(fā)布活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
加強(qiáng)廣告監(jiān)管執(zhí)法,重點(diǎn)查處宣傳疾病預(yù)防、治療功能和以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布保健食品等廣告的違法行為。
(責(zé)任單位:知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管股、綜合執(zhí)法大隊(duì),各鎮(zhèn)辦所)
(二)嚴(yán)厲打擊虛假宣傳行為。
針對(duì)坑害老年人的食品、保健產(chǎn)品會(huì)銷等突出問題,嚴(yán)厲打擊在賓館、酒店、商場、居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地,利用“會(huì)托”、“醫(yī)托”、專家講課、贈(zèng)送禮品等方式,虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相,虛假宣傳涉老食品、保健產(chǎn)品功效、作用等違法行為。
(責(zé)任單位:食品流通股、藥械?;?、綜合執(zhí)法大隊(duì),各鎮(zhèn)辦所)
(三)嚴(yán)厲打擊食品保健食品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
重點(diǎn)查處非法添加及未按注冊(cè)備案要求組織生產(chǎn)的違法行為。
嚴(yán)厲查處食品保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與注冊(cè)證書或備案憑證不一致,涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。
重點(diǎn)查處保健食品之外其他食品的標(biāo)簽聲稱具備保健功能,涉及疾病預(yù)防、治療功能的行為。
(責(zé)任單位:食品生產(chǎn)股、食品流通股、藥械?;?、綜合執(zhí)法大隊(duì),各鎮(zhèn)辦所)
(四)嚴(yán)厲打擊傳銷和違規(guī)直銷行為。
加強(qiáng)保健食品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(經(jīng)銷商和專場店)市場監(jiān)管力度,對(duì)存在虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者、違規(guī)直銷、傳銷等嚴(yán)重違法行為的經(jīng)銷商專賣店、直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),依據(jù)《禁止傳銷條例》《直銷管理?xiàng)l例》等規(guī)定予以處罰。
嚴(yán)厲查處直銷企業(yè)及其直銷員實(shí)施違規(guī)直銷及傳銷保健食品的行為。
嚴(yán)厲查處直銷企業(yè)經(jīng)銷商以保健食品為載體從事虛假宣傳等行為。
(責(zé)任單位:市場競價(jià)股、綜合執(zhí)法大隊(duì),各鎮(zhèn)辦所)
(五)暢通消費(fèi)者訴求渠道,及時(shí)受理轉(zhuǎn)辦老年消費(fèi)者有關(guān)食品保健產(chǎn)品的投訴舉報(bào)。
認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé),做好群眾舉報(bào)投訴受理及消費(fèi)維權(quán)工作,規(guī)范受理、處理消費(fèi)者投訴工作程序和行為,確保消費(fèi)者投訴件件有著落,事事有回音。
對(duì)涉嫌侵犯老年人合法權(quán)益的違法行為,要依法嚴(yán)厲查處。
(責(zé)任單位:“12315”消費(fèi)者申投訴舉報(bào)中心、綜合執(zhí)法大隊(duì),各鎮(zhèn)辦所)
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20--年5月10日至5月15日)
通過電視、報(bào)紙、公眾號(hào)、網(wǎng)站等媒體,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,引導(dǎo)老年人樹立正確消費(fèi)理念,增強(qiáng)老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防范能力。
向經(jīng)營者廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)教育其自覺守法經(jīng)營,督促整改涉嫌違法行為。
暢通投訴舉報(bào)渠道,發(fā)動(dòng)廣大群眾提供案件線索,最大限度拓展信息來源。
(二)打擊整治階段(5月16日至11月30日)
集中力量依法開展打擊整治,對(duì)以養(yǎng)老為名的涉詐問題隱患進(jìn)行整治規(guī)范。
要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為開展精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)格依法辦案,努力查辦一批大要案件,打出專項(xiàng)行動(dòng)聲威。
(三)總結(jié)提升階段(12月1日至12月30日)
總結(jié)固化成果、強(qiáng)化建章立制。
各鎮(zhèn)辦所、各相關(guān)科室、縣綜合執(zhí)法大隊(duì)要以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,完善相關(guān)機(jī)制,提高監(jiān)管效能。
對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié),提煉形成規(guī)范涉老食品、保健產(chǎn)品等市場的有效監(jiān)管模式,進(jìn)行宣傳推廣,推動(dòng)建立長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)周密部署,落實(shí)推進(jìn)。
各單位要將開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作之一,高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)。
各鎮(zhèn)辦所也要成立專門的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),跟蹤問效。
縣局各相關(guān)科室要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(辦)所工作的指導(dǎo),加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
縣局將組成專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)各鎮(zhèn)所整治工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。
(三)克服困難,服務(wù)于民。
考慮到向老年人欺詐銷售保健產(chǎn)品的違法行為多發(fā)生于非工作時(shí)間段(早晨8點(diǎn)鐘之前以及周六周日居多),各鎮(zhèn)(辦)所及縣局各相關(guān)科室要認(rèn)真肩負(fù)起職責(zé),合理安排人員、時(shí)間及檢查方式,保障此項(xiàng)工作“不含糊、有效果”。
2023年防詐騙活動(dòng)方案策劃(精選篇5)
為貫徹落實(shí)民政部工作要求,防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)老年人合法權(quán)益,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《防范和處置非法集資條例》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等法規(guī)規(guī)章要求,特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙問題,全面壓降養(yǎng)老服務(wù)詐騙存量風(fēng)險(xiǎn)、全力遏制新增風(fēng)險(xiǎn)。以各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(場所)為重點(diǎn),按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”原則,深入摸底排查,科學(xué)分類處置,堅(jiān)決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件,堅(jiān)決防止發(fā)生和沖擊社會(huì)道德底線的極端事件。在確保排查問題全部化解的同時(shí),加快推動(dòng)建立養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解長效機(jī)制,凈化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境,維護(hù)廣大老年人的合法權(quán)益。
二、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)從20__年2月開始,到20__年6月底前結(jié)束,具體安排如下:
(一)動(dòng)員部署階段(20__年即日起至2月10):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作方案,開展動(dòng)員部署,加大宣傳力度,發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)提示。
(二)摸底排查階段(20__年2月10日至2月底):形成摸排名單,對(duì)照指標(biāo)逐個(gè)排查,定期匯總摸排進(jìn)展情況,對(duì)照排查問題清單,進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)研判,形成隱患風(fēng)險(xiǎn)管控名單。
(三)分類整治階段(20__年3月至5月底):在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門、站所開展分類整治,精準(zhǔn)施策,確保風(fēng)險(xiǎn)軟著陸。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(20__年6月底前):對(duì)風(fēng)險(xiǎn)摸底排查與隱患分類處置工作進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找分析不足,研究提出建立防范化解養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙問題的政策措施。
三、任務(wù)要求
(一)全面摸底排查
1.明確摸排對(duì)象。對(duì)已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)),以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的服務(wù)場所開展摸排,并將掌握的信息,與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結(jié)合,匯總形成摸排對(duì)象清單。
2.明確摸排主體。備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由備案的民政部門負(fù)責(zé)摸排;未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的服務(wù)場所,由服務(wù)場所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)摸排。縣民政部局在摸排中,要充分依托熟悉情況的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展上門調(diào)查等工作。
3.把握摸排重點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)類型上看,重點(diǎn)排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對(duì)較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。從摸排事項(xiàng)上看,重點(diǎn)排查運(yùn)營主體、營銷方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人有沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)類犯罪被提起過訴訟,或者被納入過養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形,特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況,以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況。
4.掌握摸排方法。對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門排查,個(gè)別地區(qū)因疫情原因不能上門的,要綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關(guān)情況,特別是要詢問入住的老年人或者其代理人,了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險(xiǎn)等情況。在摸排中,要善于利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源,通過多維度對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫像并建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫。
5.明確工作要求。各地要在20__年2月底前,扎實(shí)完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對(duì)各地的排查工作進(jìn)行調(diào)度和跟蹤檢查。
(二)推進(jìn)分類處置
堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”的工作原則,對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從低到高的“綠黃橙紅”4類風(fēng)險(xiǎn)管控名單。
1.綠色名單。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),納入綠色名單,正常開展日常監(jiān)管。
2.黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi),但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,近年分支機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過快,頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地等情況,經(jīng)營服務(wù)有潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,納入黃色名單,要提示其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營管理,避免快速擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈斷裂,增加抽查檢查頻次,加強(qiáng)日常監(jiān)測。
3.橙色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報(bào)、納入黑名單的,以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范,但資可抵債運(yùn)營比較平穩(wěn)的,納入橙色名單,及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾驼C(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào),納入屬地非法集資等詐騙防范處置機(jī)制,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談,責(zé)令整改,督促清退資金。
4.紅色名單。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”,引起不良影響或者重大輿情的,納入紅色名單,及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾驼C(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào),在屬地非法集資等詐騙防范處置機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下,配合處非牽頭部門、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊,并協(xié)助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作,保障其基本生活,嚴(yán)密防范發(fā)生沖擊社會(huì)底線的極端事件。對(duì)涉嫌犯罪的,要直接移交公安機(jī)關(guān)依法查處。
要對(duì)未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的服務(wù)場所,要做好分類處置。對(duì)已經(jīng)收住老年人,運(yùn)營比較平穩(wěn),且沒有收取大額預(yù)付費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)督促其盡快依法辦理登記,并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查,確保風(fēng)險(xiǎn)整體可控;對(duì)已經(jīng)收住老年人,且收取大額預(yù)付費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金,并根據(jù)場所性質(zhì),屬民非性質(zhì)的由社會(huì)組織登記管理部門處置,屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場監(jiān)管部門,依法予以查處、取締。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜合研判風(fēng)險(xiǎn),按照“一院一策”原則進(jìn)行規(guī)范整治,確保精準(zhǔn)“拆彈”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)軟著陸。對(duì)納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的服務(wù)場所,在分類處置的同時(shí)要報(bào)送縣民政局。
(三)強(qiáng)化綜合監(jiān)管
認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔20__〕91號(hào))要求,將本次專項(xiàng)行動(dòng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作相結(jié)合,共同推進(jìn)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民營機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)收費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時(shí)移送相關(guān)行業(yè)管理部門;會(huì)同公安、工信、金融監(jiān)管等部門加大對(duì)非法集資行為的打擊力度,有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。建立監(jiān)測預(yù)警報(bào)告機(jī)制,根據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別對(duì)待、分類處置。對(duì)情節(jié)較輕的,要報(bào)告同級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門;情節(jié)較重的,要報(bào)告黨委和政府,及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)因履行職責(zé)不到位的導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題和重大隱患整改不及時(shí)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治意識(shí),周密部署、嚴(yán)密組織、積極推進(jìn)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng),確保全縣養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題得到有效化解。要把養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解工作納入單位“一把手”工程和20__年工作重點(diǎn),迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要迅速研究制定工作方案,明確責(zé)任分工,分解工作任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向黨委、政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)重大案件線索、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要第一時(shí)間向黨委、政府報(bào)告。要與市場監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機(jī)制,及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)新增的經(jīng)營范圍內(nèi)包含“養(yǎng)老服務(wù)”等內(nèi)容的市場主體信息,通過現(xiàn)場核查確定屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,要依法依規(guī)開展監(jiān)管。民政系統(tǒng)內(nèi)部,養(yǎng)老服務(wù)部門與社會(huì)組織登記管理部門之間要健全登記備案信息共享機(jī)制。
(三)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制,健全綜合監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管能力。不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務(wù)體系,加快推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)制度建立。
(四)加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理分析本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為的新手法、新伎倆,多種渠道向公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,定期發(fā)布預(yù)警信息。要精準(zhǔn)宣傳、多樣化宣傳,走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場等老年人聚集的場所開展宣傳,提高老年人識(shí)騙防騙能力。積極發(fā)揮群眾力量,動(dòng)員群眾參與到行動(dòng)中來,舉報(bào)相關(guān)線索。積極宣傳依法依規(guī)維護(hù)合法權(quán)益的方式和渠道,引導(dǎo)幫助老年人通過法律理性維護(hù)合法權(quán)益。要加強(qiáng)防范化解過程中的負(fù)面輿情監(jiān)測和應(yīng)對(duì),及時(shí)跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)。