防御山洪災(zāi)害通用應(yīng)急預(yù)案
一、村基本情況
x村位于__鎮(zhèn)東部,地處__水庫(kù)上游,距離__場(chǎng)鎮(zhèn)23公里,全村共235戶(hù),1035人,轄6個(gè)村小組。本村與坪上村、努力村和坪壩大梁接鄰,村級(jí)公路貫穿全村,使__村與外界保持緊密的聯(lián)系。
全村村行政區(qū)域共271.15公頃,擁有耕地48.17公頃。20__年全村人均純收入5231元,村中以種養(yǎng)殖業(yè)為主要生產(chǎn)方式,常年種植玉米、土豆等糧食作物,喂養(yǎng)山地雞、山羊等家禽。
二、歷史山洪災(zāi)害損失及成因
由于我村所轄土壤成分復(fù)雜,部分轄區(qū)土質(zhì)疏松極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,近年來(lái)雖未發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害,部分區(qū)域由于水土流失、山洪等也發(fā)生了小規(guī)模自然災(zāi)害現(xiàn)象:一是部分地方由于河道曲折,遇到大水沖擊造成河岸發(fā)生垮塌;二是部分農(nóng)戶(hù)周邊種植區(qū)域由于河道堵塞,植被稀疏等也極易發(fā)生水土流失等自然災(zāi)害現(xiàn)象。
三、山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀
(一)防災(zāi)工程措施現(xiàn)狀及存在問(wèn)題:鑒于我村防洪難度大等特點(diǎn),今后將加強(qiáng)與水利、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,向有關(guān)部門(mén)共享防洪等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流,加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)宣傳、完善監(jiān)測(cè)通信及預(yù)警系統(tǒng)、制定防災(zāi)預(yù)案及救災(zāi)措施、做好搬遷避讓、防災(zāi)管理等工作,使我村防洪治理能力得到進(jìn)一步提升。
(二)防災(zāi)工程措施現(xiàn)狀及存在問(wèn)題:由于資金、技術(shù)等使我村防洪工作難度進(jìn)一步加大,對(duì)山洪溝、泥石流溝治理存在一定難度,在滑坡治理,水土保持工程措施等方面困難進(jìn)一步凸顯。
(三)危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的劃分危險(xiǎn)區(qū)是指受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域,一旦發(fā)現(xiàn)山洪、泥石流、滑坡,將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡及房屋、設(shè)施的破壞。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅,地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,可以安全居住和從事生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域。危險(xiǎn)區(qū)一般處于河谷、溝口、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下,本預(yù)案界定的山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)是指我村暴雨中心區(qū)域內(nèi),山坡度在30°—45°之間,地質(zhì)條件差,遇強(qiáng)降雨極容易引發(fā)河溝洪水泛濫的洪泛區(qū),或產(chǎn)生泥石流、山體滑坡地帶,降雨強(qiáng)度在70mm/d以上的情況。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)成__洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為有效防御因降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損失的山洪災(zāi)害,切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,保證抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,經(jīng)村支“兩委”研究決定成立__村山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
全村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的山洪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作負(fù)總責(zé),支部書(shū)記為全村山洪災(zāi)害防治第一責(zé)任人,村主任為山洪災(zāi)害防治具體責(zé)任人。
(二)職責(zé)
村山洪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,負(fù)責(zé)水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的信息發(fā)布,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)防治措施,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的防災(zāi)、減災(zāi)和自救工作。
五、監(jiān)測(cè)通信及預(yù)警
(一)山洪災(zāi)害雨量臨界值
根據(jù)的降雨強(qiáng)度及降雨范圍,當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)暴雨強(qiáng)度達(dá)到降雨量50-100mm為山洪災(zāi)害臨界值。
(二)預(yù)警實(shí)施程序
為讓群眾及時(shí)躲災(zāi)、避災(zāi)、減少山洪災(zāi)害損失,在一般情況下,按村→組→戶(hù)的次序進(jìn)行預(yù)警。同時(shí)根據(jù)我村的設(shè)施現(xiàn)狀,預(yù)警災(zāi)害信號(hào)發(fā)送是:村防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、村組長(zhǎng)用電話(huà)發(fā)送,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)發(fā)送采用拉警報(bào)、鳴鑼、喊話(huà)相結(jié)合,信號(hào)發(fā)送者均為單位責(zé)任人。在汛期期間,實(shí)行24小時(shí)值班,相互之間均用電話(huà)聯(lián)系。村組明確1-2名責(zé)任心強(qiáng)的信號(hào)發(fā)送責(zé)任人,在接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令或嚴(yán)重險(xiǎn)情信息后,信號(hào)發(fā)送人必須立即按預(yù)定信號(hào)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。如遇緊急情況(大體積崩塌、滑坡、泥石流、重點(diǎn)河堤工程的洪水即將漫頂或壩體出現(xiàn)裂縫、管涌、滑坡、有潰壩可能時(shí)),村、組可直接通過(guò)電話(huà)報(bào)告縣防汛指揮部。
六、安全轉(zhuǎn)移方案
(一)人員轉(zhuǎn)移
各居村民接到轉(zhuǎn)移信號(hào)后,必須在轉(zhuǎn)移責(zé)任人的組織指揮下,迅速按預(yù)定路線安全、有序地轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包片負(fù)責(zé)的辦法。發(fā)布險(xiǎn)情報(bào)告及指揮受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移工作,由村支兩委負(fù)責(zé)。
(二)轉(zhuǎn)移安置的原則和責(zé)任人
轉(zhuǎn)移安置的原則是:先人員后財(cái)產(chǎn),先老、弱、病、殘,后一般人員,先危險(xiǎn)區(qū)人員,后威脅區(qū)人員。信號(hào)發(fā)送和轉(zhuǎn)移責(zé)任人必須最后離開(kāi)山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū),并有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。
(三)安置辦法、地點(diǎn)及人數(shù)
山洪災(zāi)害發(fā)生后,原則上向附近的高地撤退,具體撤離路線及地點(diǎn)如下:坎上院子向鑰匙坪方向撤離至安全地段;梅家?guī)X向鑰匙坪方向撤離至安全地段;劉__和月亮坪向沙樹(shù)埡口方向撤離至安全地段。人員安置的方法應(yīng)本著就近、安全的原則,采取分散、集中、搭棚等安置方式。
七、搶險(xiǎn)救災(zāi)
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備
1.利用現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育設(shè)施等形式,普及山洪災(zāi)害防御的基本知識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)。
2.做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的準(zhǔn)備,包括應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、救助裝備、資金、物資等準(zhǔn)備。
(二)搶險(xiǎn)、救災(zāi)
1.一旦發(fā)生險(xiǎn)情,在及時(shí)向上級(jí)防汛指揮部門(mén)報(bào)告的同時(shí),村防御領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
2.對(duì)可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專(zhuān)人監(jiān)測(cè)、防御。
3.發(fā)生災(zāi)情后,要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4.如有人畜傷亡,及時(shí)搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。
5.村支兩委積極配合政府部門(mén)工作,由民政辦為主,對(duì)緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時(shí)安置,發(fā)放糧食、衣物;由衛(wèi)生院為主對(duì)災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。
6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
八、保障措施
(一)查險(xiǎn)處險(xiǎn)
汛前,對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行全面普查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題登記造冊(cè),及時(shí)處理,同時(shí)對(duì)可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程,區(qū)域等安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)防守。加強(qiáng)對(duì)防洪堤工程、泥石流和山體滑坡區(qū)、路壩、跨河建筑等有可能影響泄洪的建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí),進(jìn)一步加快我區(qū)防洪工程建設(shè),使其更快更好地發(fā)揮防洪保安作用。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)
利用廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)施、會(huì)議,即發(fā)資料、辦宣傳欄窗等多種形式,廣泛宣傳防御山洪災(zāi)害的重要性和必要性,以及具體防治措施,范圍和地點(diǎn),防山洪的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、聯(lián)系方式,緊急避災(zāi)的程序、信號(hào)、臨時(shí)轉(zhuǎn)移的安置方案、轉(zhuǎn)移的路線、地點(diǎn)、安置辦法等,使區(qū)域內(nèi)的群眾掌握簡(jiǎn)單的察災(zāi)防災(zāi)知識(shí)。
防御山洪災(zāi)害通用應(yīng)急預(yù)案精選篇2
為了及時(shí)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害,提高我校對(duì)暴雨等突發(fā)自然災(zāi)害的快速反應(yīng)和防汛應(yīng)急處置能力,最大限度地降低災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障汛期師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)北京市教委,全國(guó)婦聯(lián)等上級(jí)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)堅(jiān)持以人為本、依法防汛,把最大程度地保護(hù)廣大師生的生命安全放在首位,努力消除各類(lèi)次生、衍生災(zāi)害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低,將因洪澇災(zāi)害引起的損失降到最低。
(二)防汛工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。各部門(mén)防汛工作受校防汛指揮部的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則,加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練,不斷完善組織體系。
(四)堅(jiān)持因地制宜、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置的原則。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
成立中華女子學(xué)院防汛應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)汛期學(xué)校內(nèi)部應(yīng)急防汛工作。
(一)學(xué)校防汛指揮部:由總指揮、副總指揮和成員處室組成??傊笓]由校長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由主管后勤副校長(zhǎng)擔(dān)任,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤物業(yè)值班室,負(fù)責(zé)人由后勤管理處處長(zhǎng)擔(dān)任。
(二)成員:校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛(wèi)部、基建處、工會(huì)、學(xué)生處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心及各校區(qū)負(fù)責(zé)人。
(三)主要職責(zé)分工
1、總指揮:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作,對(duì)我校防汛應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。
2、副總指揮:協(xié)助總指揮做好學(xué)校防汛應(yīng)急工作,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)防汛工作,監(jiān)督檢查防汛應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。
3、辦公室主任:
辦公室主任在副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,負(fù)責(zé)修改、完善防汛預(yù)案,每年對(duì)防汛組織機(jī)構(gòu)和防汛物資采購(gòu)、存放、管理進(jìn)行定期檢查,協(xié)助副總指揮組織搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
4、成員處室的主要防汛職責(zé)
(1)校辦公室職責(zé):在學(xué)??傊笓]的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。根據(jù)北京市教委防汛預(yù)警發(fā)布等級(jí)和學(xué)校防汛形勢(shì)嚴(yán)重程度,在總指揮授權(quán)的情況下,利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)向防汛指揮部成員發(fā)布防汛預(yù)警信息。協(xié)同相關(guān)部門(mén)處理救災(zāi)事宜的善后工作,完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務(wù)。
(2)后勤管理處職責(zé):負(fù)責(zé)制定學(xué)校具體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施、部署學(xué)校汛前防汛準(zhǔn)備工作;組織對(duì)學(xué)校的汛前準(zhǔn)備和度汛工作落實(shí)情況開(kāi)展指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;根據(jù)預(yù)警信息做出應(yīng)急響應(yīng),組織落實(shí)學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的決定;負(fù)責(zé)收集、分析、處理汛期中的有關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)重要信息,負(fù)責(zé)汛期信息上傳下達(dá)工作。
(3)宣傳部職責(zé):負(fù)責(zé)汛期學(xué)校防汛宣傳和防汛突發(fā)事件對(duì)外發(fā)布工作。
(4)保衛(wèi)部職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)發(fā)生防汛突發(fā)公共事件后校園安全工作,及時(shí)組織保安隊(duì)參加學(xué)校防汛工作。
(5)基建處職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)基建項(xiàng)目的全面防汛工作。
(6)工會(huì)職責(zé):積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)受災(zāi)職工和困難教工的求助物資的發(fā)放,協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理好善后工作。
(7)學(xué)生處職責(zé):組織、指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行防汛自救和避險(xiǎn)工作,積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展救災(zāi)期間的宣傳和思想工作,積極參加學(xué)校災(zāi)后善后工作。
(8)國(guó)有資產(chǎn)管理處:負(fù)責(zé)汛前防汛應(yīng)急物資裝備、災(zāi)時(shí)防汛物資應(yīng)急配備和災(zāi)后學(xué)校重建工作中教育教學(xué)設(shè)備的采購(gòu)工作。
(9)教務(wù)處職責(zé):根據(jù)防汛預(yù)警等級(jí)及實(shí)際汛情情況,維護(hù)教學(xué)秩序,修改汛期課程計(jì)劃,根據(jù)汛情嚴(yán)重等級(jí)程度,提出停課等措施。
(10)現(xiàn)代教育技術(shù)中心職責(zé):根據(jù)汛情等級(jí)程度對(duì)實(shí)驗(yàn)室采取相應(yīng)的保護(hù)措施。防止實(shí)驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備、器材、電源短路和淹損等。
(11)各校區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé):在學(xué)校防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)本分校區(qū)的防汛工作。根據(jù)本分校區(qū)實(shí)際汛情,制定防汛預(yù)案,采取相應(yīng)防汛措施,各負(fù)其責(zé)確保師生和財(cái)物安全。
(12)學(xué)校防汛救災(zāi)工作人人有責(zé)。其他各部門(mén)、院系自行對(duì)所屬管轄的單位人員和財(cái)產(chǎn)組織防汛、救災(zāi),防止災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、防汛重點(diǎn)部位及物資配備
我校位于北京市朝陽(yáng)區(qū)大屯姜莊湖地區(qū),整體處于地勢(shì)較低區(qū)域,學(xué)??偟牡匦问俏鞅备?,南面低,地形高程相差1。6米,公寓區(qū)相對(duì)較高,主樓及大門(mén)口相對(duì)較低。因此,綜合考慮,確定以大門(mén)口配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號(hào)學(xué)生公寓地下室及配電室、1號(hào)學(xué)生公寓地下室、2號(hào)學(xué)生公寓樓地下室為重點(diǎn)部位。學(xué)校應(yīng)常年配備沙袋、水泵、臨時(shí)電源、發(fā)電機(jī)、雨衣,雨鞋及防汛用照明手電等物資。
四、汛情預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)市防汛應(yīng)急指揮部辦公室汛情預(yù)警級(jí)別的確定。用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示預(yù)警級(jí)別。由低到高分別代表一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)等級(jí)。
(一)藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng):
1、學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮帶班,物業(yè)值班人員密切關(guān)注,24小時(shí)值班、確保信息暢通。
2、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校防汛預(yù)案,密切關(guān)注汛情動(dòng)態(tài)。
3、如遇假期,要啟動(dòng)信息傳達(dá)機(jī)制,將有關(guān)信息、通知及時(shí)傳達(dá)。
(二)黃色汛情預(yù)警響應(yīng):
1、學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮到崗。及時(shí)督促、檢查防汛辦公室及防汛隊(duì)伍準(zhǔn)備到位,根據(jù)強(qiáng)降雨發(fā)生區(qū)域、重點(diǎn)防汛部位及降雨趨勢(shì),詢(xún)問(wèn)實(shí)時(shí)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置。
2、有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查;加固戶(hù)外裝置,拆除不安全裝置,切斷危險(xiǎn)的室外電源;提醒在校內(nèi)從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)采取專(zhuān)門(mén)的保護(hù)措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);通知有關(guān)人員做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。提醒師生盡可能減少外出。
3、物業(yè)值班人員要重新檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,及時(shí)消除隱患。
4、各有關(guān)部門(mén)保持信息暢通,及時(shí)上報(bào)汛情、險(xiǎn)情。
(三)橙色汛情預(yù)警響應(yīng):
1、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)和工作人員全部上崗到位。
2、防汛辦要利用網(wǎng)絡(luò)提醒師生員工盡可能不要外出,防止高空墜物傷人等事項(xiàng);
學(xué)校停止一切戶(hù)外活動(dòng)和室內(nèi)大型集會(huì)。根據(jù)汛情發(fā)展情況,汛情影響區(qū)域內(nèi)各學(xué)??勺孕胁扇∪嫱Un措施,并上報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)防汛應(yīng)急指揮部備案。
3、學(xué)校防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)組隊(duì)待命,加強(qiáng)安全巡查力度,重點(diǎn)巡查熱力站、配電間、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、圖書(shū)館、計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、校內(nèi)高架電線等部位防風(fēng)、防水、防雷、防漏電等準(zhǔn)備工作。
4、校內(nèi)建設(shè)工地按照市建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定和要求停止施工,并落實(shí)相關(guān)安全措施,尤其是對(duì)塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除;校內(nèi)工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋等處人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。
(四)紅色汛情預(yù)警響應(yīng):
嚴(yán)格落實(shí)市教委防汛應(yīng)急指揮部、市防汛應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,組織好各方面力量做好學(xué)校內(nèi)防汛工作。
五、應(yīng)急結(jié)束及善后處置
(一)根據(jù)校指揮部的指示,確定應(yīng)急處置工作結(jié)束。各部門(mén)及時(shí)檢查了解受災(zāi)情況,第一時(shí)間向?qū)W校防汛應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況,學(xué)校及時(shí)向市教委防汛應(yīng)急指揮部報(bào)告受災(zāi)損失情況。
(二)各部門(mén)應(yīng)抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)受損失較嚴(yán)重的門(mén)窗、屋面以及操場(chǎng)、圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等,應(yīng)及時(shí)提出整改方案并逐級(jí)上報(bào),抓緊落實(shí)盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。
(三)調(diào)查和總結(jié)
學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部要針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)分析和評(píng)估,積累經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,從防汛工作的各個(gè)方面特別是薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)措施,完善防汛應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定將工作總結(jié)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
六、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
(一)學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部積極參加關(guān)于應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓(xùn),并根據(jù)需要對(duì)各成員組織相應(yīng)的教育和培訓(xùn)活動(dòng)。
(二)根據(jù)市教委防汛應(yīng)急指揮部的部署開(kāi)展防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)、演練。
(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防汛知識(shí)的宣傳教育,組織開(kāi)展師生員工應(yīng)急避險(xiǎn)演練,增強(qiáng)師生應(yīng)急基本知識(shí)、提高應(yīng)急技能,提高師生員工安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
七、表彰與懲罰
學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部對(duì)在防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰;對(duì)因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛突發(fā)事件處置,造成重大影響的,要會(huì)同相關(guān)部門(mén),對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案由后勤管理處編制和解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
防御山洪災(zāi)害通用應(yīng)急預(yù)案精選篇3
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車(chē)站后身,涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路,地勢(shì)險(xiǎn)峻,車(chē)輛繁多,洞內(nèi)常年積水,雨季更是齊腰深水,對(duì)教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫(kù),無(wú)人看守,經(jīng)常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對(duì)我校學(xué)生來(lái)說(shuō),是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施
防汛工作的指導(dǎo)思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。防汛工作措施是:①落實(shí)防汛一把手責(zé)任制,實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的原則;②汛期排洪渠道嚴(yán)禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):宋軍
副組長(zhǎng):張揚(yáng)、楊慧
成員:李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部:任務(wù)是組織搶險(xiǎn)和師生的安全轉(zhuǎn)移工作,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)汛情的發(fā)展情況,與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員及防汛物資安排。
指揮長(zhǎng):宋軍
下設(shè)2個(gè)小組:
技術(shù)參謀組:任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險(xiǎn)情的發(fā)展,當(dāng)好參謀,提供搶險(xiǎn)決策方案。
組長(zhǎng):張揚(yáng)
成員:馮玉姣、顧佳
搶險(xiǎn)組:任務(wù)是搶險(xiǎn),并把險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告總指揮。
組長(zhǎng):張揚(yáng)
成員:徐寶生、楊慧
后勤指揮部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。由潘桂花負(fù)責(zé)。
四、臨災(zāi)及出險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急行動(dòng)方案
如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察,確定師生通過(guò)無(wú)危險(xiǎn),才能將學(xué)生放走,如不能安全通過(guò),則安排師生選擇其它路線;建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),通知家長(zhǎng)進(jìn)行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,告戒他們不要到水庫(kù)等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當(dāng)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),相關(guān)人員要加強(qiáng)值班及巡邏,并向上級(jí)和村委會(huì)匯報(bào)。
出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),迅速組織搶險(xiǎn),并及時(shí)報(bào)告教育局、學(xué)區(qū)。
防洪搶險(xiǎn)基本要點(diǎn):
1、學(xué)校準(zhǔn)備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經(jīng)全力搶險(xiǎn)無(wú)效后,要視險(xiǎn)情發(fā)展,迅速轉(zhuǎn)移師生,搶險(xiǎn)隊(duì)伍要負(fù)責(zé)組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則:向高處走,向沒(méi)有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
防御山洪災(zāi)害通用應(yīng)急預(yù)案精選篇4
我縣是一個(gè)山洪災(zāi)害多發(fā)的縣份,境內(nèi)山、塬、川、灘皆存,其中山區(qū)面積2272.57平方公里,占版圖總面積76.55%,由于山地、黃土臺(tái)塬地質(zhì)環(huán)境較為脆弱,人類(lèi)道路建設(shè)、采礦工程等活動(dòng)頻繁,植被破壞嚴(yán)重,崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育。加之特殊地埋位置,降雨時(shí)空分布不均,山區(qū)多年平均降雨量865.22mm,暴雨多集中降在7、8、9三個(gè)月洪水泛濫,加劇了山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害有逐年遞增趨勢(shì),據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)118處,有48戶(hù)147人居住在歷史洪水位線下的河邊及溝道口,嚴(yán)重的安全隱患點(diǎn)涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個(gè)行政村,并威脅著部分地區(qū)人們的生命財(cái)產(chǎn),影響制約著經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,為切實(shí)做好全縣山洪災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的降低山洪災(zāi)害造成的損失和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響,按照《中華人民共和國(guó)防洪法》和國(guó)家防總《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》等法律、法規(guī)要求,結(jié)合我縣山洪災(zāi)害實(shí)際情況,特制定本防御預(yù)案。
一、組織指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性局地山洪災(zāi)害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)研究情況,根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情迅速作出決定,縣防汛指揮部發(fā)布命令,啟動(dòng)預(yù)案,各成員單位及有關(guān)部門(mén)按預(yù)案分工協(xié)作,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及防汛單位具體實(shí)施。
二、工作職責(zé)
1、職能部門(mén)工作職責(zé):
當(dāng)河道出現(xiàn)突發(fā)性險(xiǎn)情或出現(xiàn)突發(fā)性山洪災(zāi)害時(shí),縣防汛指揮部發(fā)布命令,水務(wù)局派員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),縣防汛指揮部發(fā)布命令,礦管辦(滑坡辦)派員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)。
(1)、縣氣象局負(fù)責(zé)誘發(fā)山洪災(zāi)害的天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),提前做好強(qiáng)降雨和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),為山洪災(zāi)害防御提供氣象預(yù)報(bào)信息。
(2)、縣礦管辦負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和治理,全面掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,確定降雨可能誘發(fā)泥石流、滑坡等災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,分析標(biāo)明災(zāi)害可能發(fā)生的`程度及影響范圍,把防災(zāi)“明白卡”發(fā)放到村、戶(hù),并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,切實(shí)做好我縣礦山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督檢查工作和技術(shù)指導(dǎo)。
(3)、水務(wù)部門(mén)要做好山區(qū)洪水預(yù)報(bào)及各類(lèi)水利工程的安全度汛工作,最大限度地減少山區(qū)洪水災(zāi)害造成的損失。
(4)、建設(shè)部門(mén)要全面掌握山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)群眾居住分布情況,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和管理,嚴(yán)格對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批,使各類(lèi)設(shè)施建設(shè)盡可能避開(kāi)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域。
(5)、民政部門(mén)要做好山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助工作。
(6)、農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好山洪災(zāi)害群眾籽種供應(yīng)工作。
(7)、交通部門(mén)要做好山洪災(zāi)害道路的搶修疏通工作。
(8)、財(cái)政部門(mén)要做好山洪災(zāi)害資金扶持工作。
(9)、林業(yè)部門(mén)要做好山洪災(zāi)害林木的搶護(hù)工作。
(10)、縣防汛指揮部辦公室要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,及時(shí)研究處理突發(fā)的山洪災(zāi)害。
(11)、縣糧食局、電力局、人武部、公安局、供銷(xiāo)聯(lián)社、商業(yè)局、物資局、衛(wèi)生局、廣電局、發(fā)改委、電信局、移動(dòng)公司、教育局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局等相關(guān)部門(mén)按照縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)執(zhí)行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé):
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)防汛工作負(fù)總責(zé),全面廣泛深入宣傳防汛知識(shí)法律法規(guī),做好廣大干部群眾抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)組織動(dòng)員工作。
(2)及時(shí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)抗災(zāi),落實(shí)防汛職責(zé)和任務(wù)。
(3)積極籌措防汛搶險(xiǎn)所需物資。
(4)加強(qiáng)防汛值班,固定防汛專(zhuān)用電話(huà),確保水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情快速傳遞和防汛搶險(xiǎn)指令的執(zhí)行。
(5)及時(shí)如實(shí)統(tǒng)計(jì),快速上報(bào)洪澇、地質(zhì)災(zāi)情。
三、山洪災(zāi)害報(bào)告和處理程序
如果發(fā)生山洪災(zāi)害,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在6小時(shí)內(nèi),同時(shí)迅速上報(bào)縣防汛辦、縣礦管辦;如果發(fā)生山洪災(zāi)害,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)、平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)迅速報(bào)縣防汛辦。防汛辦、礦管辦、城鎮(zhèn)防汛辦在1小時(shí)內(nèi)按程序報(bào)縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén),積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立嚴(yán)格的防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要全天待機(jī),保證防汛通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并及時(shí)處理雨、水、險(xiǎn)情警報(bào)。凡接到強(qiáng)降雨預(yù)報(bào),要精心組織,妥善安排,迅速通知受威脅地區(qū)群眾做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備。凡30分鐘內(nèi)降雨超過(guò)10mm的地區(qū),做好啟動(dòng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案準(zhǔn)備,派員監(jiān)測(cè)重點(diǎn)滑坡、泥石流多發(fā)區(qū)域的險(xiǎn)情;凡1小時(shí)降雨量超過(guò)30mm的地區(qū),要適時(shí)啟動(dòng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案,各級(jí)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線靠前指揮,果斷啟動(dòng)山洪災(zāi)害防御預(yù)案,有條不紊地開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn),盡最大努力,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式
(1)、當(dāng)突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的報(bào)警按照《縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》規(guī)定的報(bào)警方式執(zhí)行。
(2)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時(shí)采取鳴鑼報(bào)警方式。
六、搶險(xiǎn)救災(zāi)
1、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,在及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告的同時(shí),當(dāng)?shù)貞?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
2、對(duì)可能造成新的危害山體、建筑物等要落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)測(cè)、防御。
3、當(dāng)發(fā)生災(zāi)情、要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4、如有人畜傷亡,要及時(shí)搶救受傷人員,清理、掩埋人畜尸體。
5、對(duì)緊急轉(zhuǎn)移人員作好臨時(shí)安置,確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝,衛(wèi)生部門(mén)要做好疫病防治工作。
6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
七、保障措施
1、汛前檢查
汛前,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題登記造冊(cè),限期處理,消除隱患問(wèn)題,該搬遷的要及早搬遷,對(duì)一時(shí)難于解決的問(wèn)題,要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)防守。
2、宣傳教育
要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的宣傳,向社會(huì)公布山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)分布范圍和相應(yīng)的防御措施,要采取廣播、電視、宣傳欄等多種方式,廣泛宣傳山洪災(zāi)害的防御知識(shí),提高群眾防災(zāi),避災(zāi)意識(shí)。如遇險(xiǎn)情,做到防、撤、搶有序進(jìn)行。并采用簽發(fā)明白卡、張貼公示、培訓(xùn)宣講等方式廣泛向可能受災(zāi)群眾預(yù)先交底告知。
3、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),點(diǎn)多分散,所以要將山洪災(zāi)害的檢查監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情傳報(bào)、轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)和防搶救災(zāi)責(zé)任,落實(shí)到村、組、戶(hù)、人,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要將山洪災(zāi)害防御工作落實(shí)到具體單位和個(gè)人,要將各級(jí)責(zé)任人上報(bào)備案,并公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,山洪災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)核實(shí)情況,如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。要嚴(yán)格防汛指揮部調(diào)度和汛情、災(zāi)情反饋制度,所有防汛指揮部命令由防汛指揮機(jī)構(gòu)下達(dá),汛情信息由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)逐級(jí)反饋上報(bào),要嚴(yán)肅防御山洪災(zāi)害的工作紀(jì)律,對(duì)在山洪災(zāi)害防御工作中擅離職守、推諉扯皮、指揮組織不力、監(jiān)測(cè)預(yù)警不及時(shí)、防御措施不落實(shí)、阻礙防汛指令執(zhí)行、隱瞞假報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情、貽誤避險(xiǎn)撤離時(shí)機(jī)等造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定,嚴(yán)肅查處。
防御山洪災(zāi)害通用應(yīng)急預(yù)案精選篇5
1、總則
1.1總編目的及依據(jù)
為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的山洪災(zāi)害應(yīng)急、保障和防控體系,全面提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度的消除山洪災(zāi)害危害,避免和減輕山洪造成的損失,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效、有序進(jìn)行,保障本公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,杜絕群死群傷,根據(jù)《盧氏縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,是礦區(qū)山洪災(zāi)害防御組織,協(xié)調(diào)本公司山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。
1.3預(yù)案有效期
本預(yù)案有效期為3年,特殊情況下及時(shí)予以修訂。
2基本情況
2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)和河流情況
本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組,公司有3個(gè)采礦區(qū)(清南、清北、前坪礦區(qū))一個(gè)選廠一座尾礦庫(kù),全公司有職工345人,礦區(qū)面積大約有8平方公里,清河從礦區(qū)穿過(guò)是全礦區(qū)的中間防洪河流。
2.2山體滑坡情況
本公司沒(méi)有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。
3危險(xiǎn)區(qū)
我公司危險(xiǎn)區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫(kù)。
4群防群測(cè)組織體系
4.1 人員組成
本公司山洪災(zāi)害防御指揮部總指揮由鐘文均擔(dān)任,副總指揮由__擔(dān)任,成員為_(kāi)_、__、__、__、__、__等21人。同時(shí)成立一支由青壯年職工為主體的32人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)由__擔(dān)任。根據(jù)本公司實(shí)際情況指揮部確定雨量觀測(cè)員2名、水位觀測(cè)員2名,預(yù)警員(包括鳴鑼員、口哨員、手動(dòng)警報(bào)器報(bào)警員)共9名,負(fù)責(zé)水雨情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)、發(fā)送及預(yù)警工作。
4.2 主要職責(zé)
4.2.1 相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)如下
指揮部:在縣、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,落實(shí)山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)措施,掌握山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)并上報(bào),定期進(jìn)行險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山體開(kāi)裂、滑坡等隱患的監(jiān)測(cè),動(dòng)員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的命令,積極組織山洪災(zāi)害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等。認(rèn)真落實(shí)公司、各坑口、二級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制,確保發(fā)生洪災(zāi)后人員能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下,指揮做好本公司山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移工作。
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):在緊急情況下聽(tīng)從命令,進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。
4.2.2 相關(guān)人員職責(zé)如下:
總指揮:負(fù)責(zé)組織制定本公司防御山洪的各項(xiàng)制度,組織做好宣傳和思想動(dòng)員工作,增強(qiáng)廣大職工防御山洪的意識(shí);負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設(shè),不斷提高防御山洪災(zāi)害的能力。負(fù)責(zé)編制本公司的山洪災(zāi)害防御預(yù)案并督促各項(xiàng)措施的落實(shí);貫徹執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。根據(jù)汛情,及時(shí)做出防御山洪災(zāi)害工作部署,組織指揮本公司職工參加搶險(xiǎn);山洪災(zāi)害發(fā)生后,立即組織、迅速開(kāi)展救災(zāi)工作,安排好職工生活,盡快恢復(fù)生產(chǎn),保持社會(huì)穩(wěn)定。
監(jiān)測(cè)員:負(fù)責(zé)本公司的雨量、雨情、水位、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、泥石流及滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。
預(yù)警員:在獲得險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后,立即按預(yù)定信號(hào)發(fā)布報(bào)警信號(hào)。
5水雨情信息監(jiān)測(cè)
5.1 監(jiān)測(cè)內(nèi)容
本公司的水雨情監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水位監(jiān)測(cè)、降雨量監(jiān)測(cè)、泥石流監(jiān)測(cè)和滑坡監(jiān)測(cè)。降雨量監(jiān)測(cè)收集簡(jiǎn)易雨量站的降雨量信息;水位監(jiān)測(cè)收集河道水位資料,泥石流和滑坡監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)由山洪引起的泥石流、滑坡資料。
5.2監(jiān)測(cè)要求
監(jiān)測(cè)要突出實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性,以便能提供實(shí)時(shí)的、可靠的監(jiān)測(cè)資料,并及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)給各級(jí)防汛指揮部。
5.3監(jiān)測(cè)方式
監(jiān)測(cè)采取群防群測(cè)為主的方式。通過(guò)利用現(xiàn)有雨量站、水位站進(jìn)行監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時(shí),要充分發(fā)揮群防群測(cè)的作用,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
防御山洪災(zāi)害通用應(yīng)急預(yù)案精選篇6
一、防汛基本情況
我鄉(xiāng)位于豐都縣北岸,距縣城80公里。有小(二)型水庫(kù)4座,全鄉(xiāng)共有7個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),53個(gè)村民小組,總?cè)丝?3443人,幅員面積51.6平方公里。
二、防汛組織保障
為做好防汛工作,最大程度保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)政府研究決定成立鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):李鳳余
副組長(zhǎng):陳越祥、范燦、秦勇、向玲、陳葵陽(yáng)
成員:王榮輝、楊婭、王黎、付承福、陳東、江祿鑫、楊秦領(lǐng)、隆遠(yuǎn)權(quán)、任華軍、秦宗臣、各村(居)委會(huì)主任。
三、各成員職責(zé)
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好全鄉(xiāng)防汛工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)防汛避災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作,指導(dǎo)各村的確定預(yù)警水位,確定各村的臨時(shí)安置點(diǎn),重點(diǎn)抓好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)水庫(kù)、山坪塘等水利工程的汛前汛中檢查和日常巡查工作,制訂度汛方案,負(fù)責(zé)防汛技術(shù)指導(dǎo)工作,配合有關(guān)部門(mén)查災(zāi)核災(zāi),做好重點(diǎn)水利設(shè)施蓄水調(diào)度運(yùn)行。
社事辦:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和核查,及時(shí)向鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)情信息。
衛(wèi)生院:做好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的醫(yī)療藥品、器械的汛前安全,尤其要做好鄉(xiāng)村醫(yī)院(室)人、藥、器材的安全,組織醫(yī)護(hù)人員做好防汛突發(fā)應(yīng)急事件受傷人員的救護(hù)工作,汛后要及時(shí)消毒防疫,杜絕疾病流行。
教管中心:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)內(nèi)學(xué)校校舍安全和在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作。加強(qiáng)安全檢查,特別是危房的學(xué)校、教室,汛前要維修加固完善,確保學(xué)生、員工安全。
黨政辦:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛信息的`匯總上報(bào)工作和宣傳工作。
財(cái)政辦:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛工作經(jīng)費(fèi)安排。
各村村委:負(fù)責(zé)本村防汛物資、人員準(zhǔn)備工作,根據(jù)歷史洪水情況,確定各村的預(yù)警水位,汛期安排各村值守人員,收集本村雨情、水情,第一時(shí)間處理防汛突發(fā)事件并做好上報(bào)工作。
四、預(yù)警信息發(fā)布
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的實(shí)際降雨情況,及時(shí)向各村發(fā)布預(yù)警;
藍(lán)色預(yù)警:根據(jù)天氣預(yù)報(bào),對(duì)即將來(lái)臨的強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨超過(guò)30mm并有持續(xù)強(qiáng)降雨時(shí),由副組長(zhǎng)發(fā)布;
黃色預(yù)警:在持續(xù)強(qiáng)降雨時(shí),根據(jù)各村水情或是有三個(gè)村組水位超二級(jí)警戒線時(shí),及時(shí)由副組長(zhǎng)發(fā)布;
橙色預(yù)警:有一個(gè)村進(jìn)水時(shí),由組長(zhǎng)發(fā)布;
紅色預(yù)警:超過(guò)兩個(gè)村進(jìn)水時(shí),由組長(zhǎng)發(fā)布。
五、應(yīng)急響應(yīng)
藍(lán)色響應(yīng):鄉(xiāng)政府必須留有相應(yīng)的值班人員,負(fù)責(zé)收集全鄉(xiāng)的雨情、水情。
黃色響應(yīng):全體鄉(xiāng)干部在崗在位,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,各聯(lián)系村干部進(jìn)駐各聯(lián)系點(diǎn);
橙色響應(yīng):第一時(shí)間上報(bào)縣防洪辦和縣領(lǐng)導(dǎo),除留有相應(yīng)的值守人員,全體鄉(xiāng)干部、防汛民兵應(yīng)急小分隊(duì)赴受災(zāi)點(diǎn)緊急處理災(zāi)情,并根據(jù)實(shí)際情況,就近聯(lián)系附近的應(yīng)急小分隊(duì)和縣級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援;
紅色響應(yīng):第一時(shí)間上報(bào)縣防辦和縣領(lǐng)導(dǎo),除留有相應(yīng)的值守人員,全體鄉(xiāng)干部赴各受災(zāi)點(diǎn)緊急處理災(zāi)情,并根據(jù)實(shí)際情況,就近聯(lián)系各村居防汛應(yīng)急小組和縣級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援。
六、預(yù)警級(jí)別的變更
預(yù)警升降:隨著汛情預(yù)警信息的不斷變化,防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)時(shí)會(huì)商,認(rèn)為防汛突發(fā)事件的影響與原預(yù)警影響有較大變化時(shí),可改變預(yù)警級(jí)別,并發(fā)出新的預(yù)警信息。
預(yù)警結(jié)束:按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)取消”執(zhí)行。
七、善后處置
善后處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由政府相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
政府相關(guān)部門(mén)要組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作,及時(shí)收集、清理和處理污染物,對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。
八、信息處理
各村對(duì)本村可能發(fā)生突發(fā)事件的信息及時(shí)匯總分析,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,迅速將情況上報(bào)鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
對(duì)各類(lèi)防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,任何人都有權(quán)利和義務(wù)向政府或防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作過(guò)失和不當(dāng)處置進(jìn)行舉報(bào)。
九、教育、培訓(xùn)和演習(xí)
1.宣傳教育。由鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),開(kāi)展防汛、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育,重點(diǎn)地病險(xiǎn)水庫(kù)、泥石流易發(fā)區(qū)等周邊的居民加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)公民防洪意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
2.培訓(xùn)和演習(xí)。開(kāi)展面向各村兩委人員的防汛突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),在培訓(xùn)教材中,增加防汛突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容,以增加各村應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的知識(shí)和能力。
防汛工作應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí),應(yīng)急演習(xí)應(yīng)包括演習(xí)準(zhǔn)備、演習(xí)實(shí)施和演習(xí)總結(jié)三個(gè)階段,確保做好培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處理的程序,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)工作;在群眾中普及應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的知識(shí)和技能,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
防御山洪災(zāi)害通用應(yīng)急預(yù)案精選篇7
為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對(duì)我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障我村各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,根據(jù)上級(jí)防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定我村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、思想重視
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的指示精神,深刻理會(huì)其實(shí)質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實(shí)把防汛工作做為一件大事來(lái)抓。
二、組織落實(shí)
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):__(村支部書(shū)記)
副組長(zhǎng):__(村民委主任)
__(村民委副主任)
__(村計(jì)生專(zhuān)干)
成員:各村民小組長(zhǎng)
2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
__負(fù)責(zé)全村防汛總指揮工作。
__負(fù)責(zé)做好防洪防汛整體工作。
__常負(fù)責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):__(村民委副主任)
副隊(duì)長(zhǎng):__(村計(jì)生專(zhuān)干)
隊(duì)員:支村兩委其他成員、各村民小組長(zhǎng)
搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)在防汛搶險(xiǎn)時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各組、各戶(hù)排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn),確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà),隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向村民通報(bào)情況。
(5)村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村生活秩序。
2、災(zāi)中
村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村各小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。
(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊(cè),如實(shí)向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。
(5)村巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(6)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
五、后期處置
接到上級(jí)、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對(duì)臨時(shí)設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村書(shū)記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)政府。