保障性住房“不得上市交易”

2024-02-02 12:44:22| 徐球

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今年9月4日，規(guī)劃建設(shè)保障性住房工作部署電視電話會(huì)議在京召開，會(huì)議明確了我國規(guī)劃建設(shè)保障性住房所面臨的問題和今后的工作方向。其中提出，保障性住房要實(shí)施嚴(yán)格封閉管理，不得上市交易。

據(jù)悉，會(huì)議相關(guān)的《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)已經(jīng)下發(fā)。

保障性住房不得上市交易

據(jù)新華社報(bào)道，在規(guī)劃建設(shè)保障性住房工作部署電視電話會(huì)議上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰強(qiáng)調(diào)，保障性住房建設(shè)是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，要堅(jiān)持規(guī)劃先行、謀定后動(dòng)，扎實(shí)做好前期工作、嚴(yán)格項(xiàng)目管理和成本控制，綜合考慮市場形勢，合理把握建設(shè)節(jié)奏。要建立公平公正的配售機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)，重點(diǎn)針對住房有困難且收入不高的工薪收入群體及政府引進(jìn)人才，按保本微利原則配售。保障性住房要實(shí)施嚴(yán)格封閉管理，不得上市交易。

此次下發(fā)的《指導(dǎo)意見》對此進(jìn)行了明確的規(guī)定，包括對保障性住房實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理，禁止違規(guī)將保障性住房變更為商品住房流入市場，工薪收入群體購買的保障性住房不得長期閑置等。

保障性住房是什么呢?

保障性住房通常不得上市交易，這可以最大限度地保障保障性住房的供給，最大限度地保障基本住房民生問題的解決。

保障性住房有哪些類型?

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。這種類型的住房有別于完全由市場形成價(jià)格的商品房。中國大力加強(qiáng)保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。隨著2011年1000萬套保障房任務(wù)即將收官，北京、上海等地于2011年12月密集出臺(tái)保障房管理新政，瞄準(zhǔn)保障房資格造假、騙購騙租分配亂象重拳出擊。2013年12月2日，北京市政府表示2014年竣工10萬套保障房。2015年，兩部委：市、縣可收購商品房用于保障性住房。

保障性住房的產(chǎn)生背景

世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受政府買單優(yōu)惠的自建或市場化的商品房。

日本有一種保障性住房叫公營住房，類似于廉租住房，住戶是沒有任何產(chǎn)權(quán)的;還有一種是公團(tuán)住房，政府提供相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件，使得住房者擁有一部分產(chǎn)權(quán)。

新加坡的保障性住房叫“組屋”，既有出租，也有銷售。

社會(huì)保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給中低收入的人群使用，并且對該類住房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定，起社會(huì)保障作用的住房。

保障性住房公共租賃房

指通過政府或政府委托的機(jī)構(gòu)，按照市場租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時(shí)，政府對承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。