河南農(nóng)村社保有什么政策
農(nóng)村人口在我國(guó)占大多數(shù),而農(nóng)村社保卻是我國(guó)社保體系中的薄弱環(huán)節(jié)。河南的農(nóng)村社保現(xiàn)在有沒(méi)有出臺(tái)最新的政策?最新河南農(nóng)村社保政策這個(gè)問(wèn)題由小編來(lái)為您解答!
年最新河南農(nóng)村社保政策
今后，河南省年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民不用繳費(fèi)，每月就能領(lǐng)到養(yǎng)老金。近日，從河南省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，通許縣、偃師市、滎陽(yáng)市等21個(gè)縣(市、區(qū))列入首批新農(nóng)保試點(diǎn)，明年春節(jié)前，試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)村60歲以上老人將領(lǐng)到首筆養(yǎng)老金。
60周歲以上老人可領(lǐng)養(yǎng)老金
此次規(guī)定，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的我省農(nóng)村居民，均可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。
為了體現(xiàn)國(guó)家要求的新農(nóng)保制度的普惠性，使得經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較困難的老人能享受到國(guó)家提供的基本保障，對(duì)于國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施時(shí)已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，不設(shè)置補(bǔ)繳“門(mén)檻”，參保后不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
此外，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139(與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。139是國(guó)家根據(jù)目前我國(guó)老人平均壽命計(jì)算出的系數(shù)，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)支付，基本可實(shí)現(xiàn)終身支付所需資金的平衡。
政府每年每人補(bǔ)貼30元
12月11日，河南省政府發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。
按照規(guī)定，新農(nóng)保采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。個(gè)人按年繳費(fèi)，目前暫設(shè)100元至500元5個(gè)檔次，由農(nóng)村居民自主選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參保人可“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”。對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，給予適當(dāng)鼓勵(lì)，具體補(bǔ)貼辦法由當(dāng)?shù)刂贫ā?/p>
為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村居民的參保積極性，河南省確定，省、市兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村居民繳費(fèi)給予每年不低于30元的補(bǔ)貼。其中，省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元，省轄市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼不低于10元，都計(jì)入個(gè)人賬戶，作為將來(lái)計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基數(shù)。新農(nóng)保待遇主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金以中央財(cái)政補(bǔ)貼為主，中央財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，我省要求試點(diǎn)縣(市、區(qū))在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上以每人每月不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，試點(diǎn)縣(市、區(qū))為農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);有條件的地區(qū)對(duì)烈士遺屬、領(lǐng)證的農(nóng)村獨(dú)生子女父母和雙女戶父母參保繳費(fèi)可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的村集體對(duì)村民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助。
老農(nóng)保并入新農(nóng)保
河南省《實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)之前，已有部分省轄市試點(diǎn)了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，那么，老農(nóng)保如何與新農(nóng)保進(jìn)行銜接呢?
對(duì)于開(kāi)展老農(nóng)保工作的地區(qū)，要徹底解決老農(nóng)?；饌鶛?quán)債務(wù)等歷史遺留問(wèn)題。在新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，可將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。
新農(nóng)保參保人員因身份發(fā)生轉(zhuǎn)變或戶籍變更需轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，個(gè)人賬戶資金可隨人全部轉(zhuǎn)移;無(wú)法轉(zhuǎn)移的暫時(shí)保留其個(gè)人賬戶，待條件成熟后再轉(zhuǎn)移。
1000多萬(wàn)農(nóng)民將受益
此次，河南省確定通許縣、偃師市、滎陽(yáng)市等21個(gè)縣(市、區(qū))列入首批新農(nóng)保試點(diǎn)。據(jù)初步測(cè)算，這21個(gè)縣(市、區(qū))試點(diǎn)工作全面展開(kāi)后，將有1000多萬(wàn)名群眾受益。試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)村60周歲以上老人有望在明年春節(jié)前領(lǐng)到第一筆養(yǎng)老金。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央財(cái)政每年對(duì)我省試點(diǎn)縣(市、區(qū))60周歲以上農(nóng)民補(bǔ)貼約8.7億元，省、市、縣三級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼約3億元;試點(diǎn)縣(市、區(qū))60周歲以上老人每人每年增加六七百元的收入。
年河南省社保繳費(fèi)基數(shù)比例調(diào)整
從河南省人社廳了解到，經(jīng)省政府同意，河南省決定階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。此次降低費(fèi)率期限暫按兩年執(zhí)行，預(yù)計(jì)將為河南企業(yè)減負(fù)超過(guò)60億元。根據(jù)河南省新規(guī)，5月1日起，河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降為19%，降低了1個(gè)百分點(diǎn)。
值得提醒的是，此次養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例的下調(diào)，相關(guān)文件特意提到的是“企業(yè)”，那么機(jī)關(guān)事業(yè)單位的比例呢?據(jù)了解到，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，本次降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的主要目的是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，主要范圍是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。
去年，河南省已按照國(guó)家規(guī)定降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，今年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，由2%降為1.5%。其中，單位繳費(fèi)比例降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，由目前的1.5%降為1.2%，個(gè)人繳費(fèi)比例降低0.2個(gè)百分點(diǎn)，由目前的0.5%降為0.3%。
據(jù)了解，從去年7月1日起，上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按照統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所在地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%確定。河南省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整為1280元/月、1160元/月、1040元/月。其中鄭州為最高檔，上調(diào)后每月1280元，較上年7月份失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)每月增加160元。最低檔1040元上調(diào)幅度最大，較上年每月增加了240元。
河南社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整變化
河南社保繳費(fèi)基數(shù)：未提及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)
記者了解到，經(jīng)河南省政府同意，5月1日起，河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降為19%，降低了1個(gè)百分點(diǎn)。
在失業(yè)保險(xiǎn)方面，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，由2%降為1.5%。其中，單位繳費(fèi)比例降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，由目前的1.5%降為1.2%，個(gè)人繳費(fèi)比例降低0.2個(gè)百分點(diǎn)，由目前的0.5%降為0.3%。
河南這次降低繳費(fèi)范圍提及的是企業(yè)，并未提及機(jī)關(guān)事業(yè)單位。據(jù)記者了解，本次降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的主要目的是，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力。此次降低費(fèi)率期限暫按兩年執(zhí)行，據(jù)初步估算，兩項(xiàng)費(fèi)率降低后，可為該省企業(yè)減負(fù)超過(guò)60億元。
社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家為了預(yù)防和分擔(dān)年老、失業(yè)、疾病以及死亡等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全，而強(qiáng)制社會(huì)多數(shù)成員參加的，具有所得重分配功能的非營(yíng)利性的社會(huì)安全制度。
社會(huì)保險(xiǎn)是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃由政府舉辦，強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))形成社會(huì)保險(xiǎn)基金，在滿足一定條件的情況下，被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償，它是一種再分配制度，它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
18省(市、自治區(qū))社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整后情況。
通常來(lái)說(shuō)，各地社保繳費(fèi)基數(shù)的上限為當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的300%，下限為60%。那么，將基數(shù)上、下限調(diào)高，對(duì)什么人會(huì)產(chǎn)生影響呢?根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)職工月平均工資低于當(dāng)?shù)卦缕骄べY60%的，則按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費(fèi);超過(guò)當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%繳費(fèi)，超過(guò)部分不記入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不記入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。
實(shí)際上，在崗職工平均工資的60%是一個(gè)地區(qū)的大多數(shù)勞動(dòng)者都能夠達(dá)到的，在達(dá)到這一水平后，勞動(dòng)者只需按照自己的實(shí)際工資為基數(shù)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。而上調(diào)上、下限后，真正受影響的是那些工資收入不及60%標(biāo)準(zhǔn)和超過(guò)300%標(biāo)準(zhǔn)的人群。
對(duì)低收入者來(lái)說(shuō)，他們意味著有風(fēng)險(xiǎn)以比自己工資更高的基數(shù)來(lái)繳納社保，繳納的費(fèi)用就會(huì)更多，到手工資則相應(yīng)減少;而高收入者最多只用以上限基數(shù)繳納社保費(fèi)用即可。
從表格的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，北京市月薪21258元以上及4252元以下的人將受影響，上海市月薪17817元以上及3563元以下的人將受影響，以此類(lèi)推。
低收入者工資變少了是禍?zhǔn)歉?
那么，低收入者(未達(dá)平均工資60%)繳納更高的社保費(fèi)用是否真的是一件壞事呢?從當(dāng)下來(lái)看，這部分人群的實(shí)際收入會(huì)有一定縮水，但從長(zhǎng)期來(lái)看，當(dāng)他們退休或不幸失業(yè)之后所獲得待遇將會(huì)更多，即只有達(dá)到一定的繳費(fèi)水平，才能獲得更好的待遇水平。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，社保體系的重要目的就是調(diào)節(jié)收入差距、促進(jìn)公平，因此其繳費(fèi)基數(shù)與大多數(shù)人的差別不宜過(guò)大。不過(guò)，也有專(zhuān)家建議，對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益不好的單位等員工工資水平低于社會(huì)平均工資60%的，應(yīng)考慮到其在解決就業(yè)方面的貢獻(xiàn)，可增強(qiáng)社保繳費(fèi)政策的靈活性，使其更接近真實(shí)繳費(fèi)能力，從而降低企業(yè)成本。
多地下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率待遇不變
社保制度的兩個(gè)重要核心要素是“繳費(fèi)基數(shù)”和“費(fèi)率”。在社保繳費(fèi)基數(shù)隨職工平均工資升高的同時(shí)，已有多個(gè)省、市、自治區(qū)將養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率下調(diào)。根據(jù)人社部一季度新聞發(fā)布會(huì)上透露的信息，全國(guó)有21個(gè)省市區(qū)符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率條件，分別是北京、上海、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏。截至目前，全國(guó)已有上海、北京、天津、四川、重慶、安徽、江西、新疆、山西、河南、湖北、廣西、貴州、湖南、甘肅、寧夏等至少16個(gè)省份宣布下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。其中，上海由21%降到20%，其余省份均由20%降低到19%。
另一方面，在失業(yè)保險(xiǎn)上，廣東、廣西、天津、重慶、寧夏、湖南、四川、湖北、河南、甘肅、陜西等地均下調(diào)了個(gè)人費(fèi)率，降幅在0.1%至0.3%不等。值得注意的是，人社部多次表態(tài)，在各地降低費(fèi)率的同時(shí)，并不會(huì)影響到參保人員的社保福利待遇和待遇按時(shí)足額支付。
河南農(nóng)村社保政策相關(guān)