山東軍人退休政策
-年山東最新軍人退休政策
民政部、財(cái)政部日前發(fā)出通知，再次提高優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從10月1日起，傷殘人員(殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工)殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)“三屬”(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、“三紅”(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高20%，農(nóng)村“三屬”定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高40%;在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每人每年提高1200元，以上提標(biāo)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān)。帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試人員的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每人每月320元提高至360元，中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，國家還對(duì)年納入優(yōu)撫保障范圍的烈士老年子女和農(nóng)村籍老義務(wù)兵生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了首次調(diào)整，烈士老年子女中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月增加70元，農(nóng)村籍老義務(wù)兵每服一年義務(wù)兵役每月增加補(bǔ)助5元。
調(diào)整后，一級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年52360元、50700元、49040元，分別比年提高了8730元、8450元、8170元。
居住在城鎮(zhèn)的烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年16630元;居住在農(nóng)村的烈屬提高到每人每年11160元。在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士及在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士和紅軍失散人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分別提高到每人每年36300元、36300元和16380元。
這是自改革開放以來，國家第21次提高殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，第24次提高烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)和在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，也是近年來優(yōu)撫對(duì)象提標(biāo)幅度較大的一次。今年中央財(cái)政繼續(xù)加大資金支持力度，此次提標(biāo)新增第四季度投入經(jīng)費(fèi)15.7億元，截至目前，共安排年優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)306億元。
傷殘軍人退休政策：《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定如下
第二十五條退出現(xiàn)役的殘疾軍人，按照殘疾等級(jí)享受殘疾撫恤金。殘疾撫恤金由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給。因工作需要繼續(xù)服現(xiàn)役的殘疾軍人，經(jīng)軍隊(duì)軍級(jí)以上單位批準(zhǔn)，由所在部隊(duì)按照規(guī)定發(fā)給殘疾撫恤金。
第二十六條殘疾軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國職工平均工資水平確定。殘疾撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)以及一級(jí)至十級(jí)殘疾軍人享受殘疾撫恤金的具體辦法，由國務(wù)院民政部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人，可以增發(fā)殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補(bǔ)助，保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
第二十七條退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由縣級(jí)人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，對(duì)其遺屬增發(fā)12個(gè)月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi);其中，因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。
第二十八條退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，由國家供養(yǎng)終身;其中，對(duì)需要長年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的，經(jīng)省級(jí)人民政府民政部門批準(zhǔn)，可以集中供養(yǎng)。
第二十九條對(duì)分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人發(fā)給護(hù)理費(fèi)，護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：
(一)因戰(zhàn)、因公一級(jí)和二級(jí)殘疾的，為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的50%;(二)因戰(zhàn)、因公三級(jí)和四級(jí)殘疾的，為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的40%;(三)因病一級(jí)至四級(jí)殘疾的，為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的30%。退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門發(fā)給;未退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，經(jīng)軍隊(duì)軍級(jí)以上單位批準(zhǔn)，由所在部隊(duì)發(fā)給。第三十條殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械，正在服現(xiàn)役的，由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位負(fù)責(zé)解決;退出現(xiàn)役的，由省級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)解決。
解讀山東軍人退休政策
7月1日，山東又有新的軍人優(yōu)撫政策了，此次，山東省將把軍人包括退役軍人納入醫(yī)保體系，還在就業(yè)方面加大了優(yōu)待力度。
山東是兵員大省、優(yōu)撫大省，截至年底，享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象86.7萬人，占全國總數(shù)的1/10，是享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象數(shù)量最多的省份。
《辦法》對(duì)于國家《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》等上位法沒有明確規(guī)定的參試退役人員醫(yī)療保障、撫恤優(yōu)待對(duì)象精神撫慰、死亡和殘疾撫 恤工作程序、優(yōu)待服務(wù)范圍等問題，通過立法予以明確。不僅增設(shè)了優(yōu)撫對(duì)象精神撫慰條款，還解決了當(dāng)前優(yōu)撫工作精神激勵(lì)偏軟偏弱等問題。《辦法》規(guī)定：“參 試退役人員的醫(yī)療保障按照參戰(zhàn)退役人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，這就意味著參試退役人員不僅與參戰(zhàn)退役人員享受同等生活補(bǔ)助待遇和住房優(yōu)待，而且享受參戰(zhàn)退役人 員同等醫(yī)療保障待遇，將惠及參試退役人員1.42萬人。
記者注意到，《辦法》加大了優(yōu)撫對(duì)象就業(yè)優(yōu)待力度。規(guī)定符合公務(wù)員考錄條件的烈士子女、退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和初級(jí)士官報(bào)考國家公務(wù)員時(shí)同等條 件下優(yōu)先錄用;政府開發(fā)的社會(huì)公益崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置符合崗位要求的撫恤優(yōu)待對(duì)象;社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位招聘工作人員，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用 撫恤優(yōu)待對(duì)象。
同時(shí)還建立了優(yōu)撫事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)政府興辦的優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院(含敬老院內(nèi)設(shè)光榮間)為優(yōu)撫對(duì)象提供治療、集中供養(yǎng)、巡診醫(yī)療、輪流休養(yǎng)等服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算作出規(guī)定，為優(yōu)撫事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障提供了法規(guī)依據(jù)。
軍官職業(yè)化將減輕安置壓力
《決定》還提到，要推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革。以建立軍官職業(yè)化制度為牽引，完善兵役制度、士官制度、退役軍人安置制度改革配套政策。李大光說，目前的軍隊(duì)政策還不是職業(yè)軍人的政策，建立軍官職業(yè)化制度，軍官服役條令等政策都要改變。目前，連、營、團(tuán)等軍隊(duì)干部是有服役年限的，服役一定年限后，如果沒有升職，需要轉(zhuǎn)業(yè)或退役。建立軍官職業(yè)化制度后，將延長軍官服役年齡，只要愿意繼續(xù)服役，即使沒有到更高的職位，也可以繼續(xù)服役。軍人職業(yè)化后，如果原來的軍官愿意繼續(xù)工作，同時(shí)又熟悉情況，就可以服役到退休，而不受服役年限的限制。李大光指出，軍官職業(yè)化將有利于部隊(duì)穩(wěn)定，同時(shí)也給地方減輕了安排轉(zhuǎn)業(yè)部隊(duì)干部的壓力。
另外，軍官職業(yè)化制度實(shí)行后，干部服役到退休，不需要地方安排，可給一定的養(yǎng)老金或退休金，借鑒國外的做法，讓軍人退休后有穩(wěn)定的生活。