黑龍江省老年人補(bǔ)貼政策

2024-01-11 12:55:27| 小龍

中國(guó)的老齡化趨勢(shì)越來(lái)越大，政府為此會(huì)出臺(tái)什么樣的養(yǎng)老政策?以下是小編為您整理的黑龍江省老年人補(bǔ)貼政策，希望對(duì)您有幫助。

黑龍江省老年人補(bǔ)貼政策如下

為了進(jìn)一步推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)老年人社會(huì)保障體系建設(shè)，解決我省老年人特別是80周歲以上高齡老人、貧困老人的基本生活問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)。經(jīng)省政府第四十次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，在我省建立80周歲以上高齡老人生活津貼制度(以下簡(jiǎn)稱“高齡津貼”)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建立高齡津貼制度的重要意義

近幾年來(lái)，省委、省政府高度重視養(yǎng)老工作，連續(xù)多年把養(yǎng)老工作寫入政府工作報(bào)告、納入“十大民生工程”加以推進(jìn)。但從目前情況看，我省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)與社會(huì)養(yǎng)老需求之間還存在著較大供需矛盾，特別是在我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、老年人口比例越來(lái)越高的情況下，希望政府財(cái)政向養(yǎng)老事業(yè)投入，已經(jīng)成了社會(huì)群眾的迫切要求。同時(shí)，由于我省社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展比較緩慢，家庭養(yǎng)老仍然是主要養(yǎng)老方式。在當(dāng)前情況下，由政府財(cái)政給予高齡老人、特別是高齡老人中的貧困老人適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，是我省緩解養(yǎng)老矛盾的現(xiàn)實(shí)之需，也是順應(yīng)民心之舉。

建立高齡津貼制度，是實(shí)現(xiàn)我省社會(huì)福利制度由傳統(tǒng)補(bǔ)缺型向普惠型發(fā)展，臨時(shí)性、不確定救濟(jì)向常態(tài)化、制度性保障轉(zhuǎn)變的重要舉措。這一制度的建立，對(duì)于解決高齡老人基本生活問(wèn)題，提高高齡老人生活質(zhì)量，將會(huì)起到重要的作用。各地、各有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧龍江的高度，強(qiáng)化工作力度，落實(shí)配套資金，切實(shí)把這項(xiàng)制度落到實(shí)處，把這件惠及我省高齡老人的實(shí)事辦好。

二、建立高齡津貼制度的指導(dǎo)思想和基本原則

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”為目標(biāo)，深入落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的決定》，加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)我省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建立保障高齡老人基本生活需求的長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大高齡老人基本生活得到保障，提高老年人生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我省老年人社會(huì)福利制度由補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展。

建立高齡津貼制度，必須堅(jiān)持以下原則：一是從實(shí)際出發(fā)的原則。充分考慮我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高齡老人的基本生活需求，建立與我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展相適應(yīng)的高齡津貼制度。二是屬地管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則。高齡津貼保障對(duì)象以戶籍為基礎(chǔ)，實(shí)行屬地化管理;保障資金由省級(jí)、縣(區(qū)、市)級(jí)財(cái)政按照不同資金渠道分級(jí)負(fù)擔(dān)。三是公開、公平、公正的原則。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)確定保障對(duì)象，實(shí)行“三級(jí)審批、張榜公示”，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度。

三、高齡津貼發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)

從2010年7月1日起，凡具有我省戶籍且年齡在80周歲至89周歲的低保、低收入家庭老年人，以及90周歲以上所有老年人，均享受高齡老人津貼待遇。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元，由當(dāng)?shù)孛裾块T采取社會(huì)化形式按月發(fā)放。

高齡津貼具體發(fā)放辦法由民政廳、財(cái)政廳協(xié)商確定，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)水平的變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

四、高齡津貼資金籌集和管理

各級(jí)政府要足額落實(shí)高齡津貼資金。其中，低保家庭中保障對(duì)象高齡津貼所需資金由各地采取加發(fā)低保金的方式，從省補(bǔ)助的低保資金中解決;非低保家庭中保障對(duì)象高齡津貼所需資金由戶籍所在地縣(區(qū)、市)政府財(cái)政解決。

要切實(shí)加強(qiáng)資金的監(jiān)管，專賬管理，專款專用。各級(jí)民政部門要認(rèn)真做好發(fā)放對(duì)象的審定和發(fā)放工作;財(cái)政部門要足額安排資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管;監(jiān)察、審計(jì)等部門要定期檢查、審計(jì)，確保資金及時(shí)發(fā)放到位。

五、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際及時(shí)制定建立高齡老人津貼制度的具體工作方案和實(shí)施細(xì)則，周密部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。

(二)健全檔案，規(guī)范管理。各地要對(duì)高齡老人保障對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，健全檔案，建立定期抽查、核查制度、公示制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，確保高齡津貼發(fā)放工作規(guī)范有序進(jìn)行。

(三)積極協(xié)調(diào)，搞好對(duì)接。要準(zhǔn)確把握高齡津貼制度與最低生活保障制度以及社會(huì)救助制度、福利制度的關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成高齡津貼制度與社會(huì)救助制度、社會(huì)福利制度有效對(duì)接、良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)我省老年人社會(huì)福利工作由傳統(tǒng)補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展。

(四)廣泛宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大相關(guān)政策宣傳力度，向社會(huì)公布高齡津貼的發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。設(shè)立舉報(bào)電話和信訪接待平臺(tái)，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，增強(qiáng)工作的透明度。

黑龍江農(nóng)村養(yǎng)老政策解

一、調(diào)整時(shí)間和范圍

從年1月1日起，為參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休(含退職，下同)人員增加基本養(yǎng)老金。

二、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

(一)定額調(diào)整：每人每月增加56元。

(二)掛鉤調(diào)整：

1、與繳費(fèi)年限掛鉤(不含特殊工種折算年限)，每滿1年(不足1年按1年計(jì)算)，每人每月增加2.5元。

“五七工”“家屬工”等人員繳費(fèi)年限按15年計(jì)算。

2、與本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤，月增加額為年12月本人統(tǒng)籌內(nèi)月基本養(yǎng)老金的0.5%。

(三)傾斜調(diào)整：以下人員在上述調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再適當(dāng)增加基本養(yǎng)老金：

1、符合勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)文件規(guī)定的建國(guó)前老工人，1945年9月2日前參加工作的，每人增加30元/月;1945年9月3日后參加工作的，每人增加20元/月。

2、1953年12月31日前參加工作的企業(yè)退休人員(不含符合勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)文件規(guī)定的建國(guó)前老工人)，每人增加15元/月。

3、截止到年12月31日，年滿70-79周歲的，每人增加30元/月;80周歲及以上人員，每人增加40元/月。

4、對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的退休人員傾斜：一類地區(qū)每人增加5元/月，二類地區(qū)每人增加10元/月，三類地區(qū)每人增加15元/月。

5、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部調(diào)整后其基本養(yǎng)老金低于全省企業(yè)退休人員平均水平的，調(diào)整到平均水平。

三、資金渠道

參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金列支。

黑龍江養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取方式

職工退休時(shí)的社保養(yǎng)老金由兩部分組成：養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

其中：

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)(50歲為195、55歲為170、60歲為139)

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(全省上年度在崗職工月平均工資本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%=全省上年度在崗職工月平均工資(1本人平均繳費(fèi)指數(shù))÷2×繳費(fèi)年限×1%

(公式中：本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)指數(shù))

黑龍江養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取條件

1.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡(男年滿60周歲(女55周歲))時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

2.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

3.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金;在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

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4年后，全省60歲以上老人將占總?cè)丝诘?8.5%，相當(dāng)于平均5.4個(gè)人中，就有一位是老年人。昨天，記者從省政府獲悉，省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳等11個(gè)部門聯(lián)合制定了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見》，支持養(yǎng)老院辦醫(yī)院，老人在養(yǎng)老院里看病也能享醫(yī)保，鼓勵(lì)醫(yī)生護(hù)士到養(yǎng)老院工作，工資待遇等與大醫(yī)院相同。

1、4年后全省老年人將超778萬(wàn)

預(yù)計(jì)到年，全省60周歲以上老年人口將達(dá)到778.8萬(wàn)人，占全省人口總數(shù)的18.5%;失能、部分失能老年人約97.4萬(wàn)人;需要接受康復(fù)治療的老年人約80萬(wàn)人。根據(jù)實(shí)施意見，到年，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人提供上門服務(wù)的能力明顯提升。

2、200張床位以上養(yǎng)老院可內(nèi)設(shè)醫(yī)院

按照“衛(wèi)生計(jì)生準(zhǔn)入、民政扶持、醫(yī)保定點(diǎn)”的方式，支持200張床位以上規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求和自身能力，可申請(qǐng)開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院(門診)、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等，也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

3、老人在養(yǎng)老院看病醫(yī)保也能報(bào)銷

對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室)，照規(guī)定納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點(diǎn)范圍，入住的參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或“新農(nóng)合”的老年人，發(fā)生符合協(xié)議規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)由城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或“新農(nóng)合”支付。

落實(shí)好將適合老年人運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知知覺(jué)功能康復(fù)訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或“新農(nóng)合”報(bào)銷范圍的政策，為失能、部分失能老年人治療性康復(fù)提供保障。

人才激勵(lì)

醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老院輪崗服務(wù)有補(bǔ)貼

各地可根據(jù)本地狀況，探索對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的職業(yè)醫(yī)師和護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪崗服務(wù)給予特殊崗位補(bǔ)貼。醫(yī)護(hù)人員申報(bào)職稱時(shí)，其在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事的工作可計(jì)入總工作量，可對(duì)所取得的與本專業(yè)相關(guān)的業(yè)績(jī)予以認(rèn)可。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事醫(yī)護(hù)工作的專業(yè)人員申報(bào)職稱時(shí)，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員同等對(duì)待，統(tǒng)一執(zhí)行我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并執(zhí)行所聘專業(yè)技術(shù)崗位相應(yīng)的工資待遇。

黑龍江省老年人補(bǔ)貼政策