-湖南人口與計(jì)劃生育政策解讀

-湖南人口與計(jì)劃生育政策解讀如下

省人大會(huì)加強(qiáng)立法工作，今年將審議和出臺(tái)一批地方性法規(guī)

在舉行的省十二屆人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，省人大會(huì)副主任于來(lái)山作湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告指出，今年省人大會(huì)將緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善立法工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。

報(bào)告說(shuō)，去年，省人大會(huì)共審議省本級(jí)法規(guī)草案12件，通過(guò)7件。會(huì)修訂實(shí)施了城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法、老年人權(quán)益保障法辦法，審議通過(guò)了社會(huì)科學(xué)普及條例，還制定了無(wú)線電管理?xiàng)l例、實(shí)施動(dòng)物防疫法辦法，審議了實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法辦法、中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例、城市綜合管理?xiàng)l例等法規(guī)草案。

報(bào)告指出，今年省人大會(huì)將安排審議人民代表大會(huì)代表建議批評(píng)和意見(jiàn)工作條例(修訂)、基層法律服務(wù)所條例(修訂)、中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例、實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法辦法、城市綜合管理?xiàng)l例、實(shí)施旅游法辦法、大氣污染防治條例、實(shí)施固體廢物污染環(huán)境防治法辦法、水路交通安全管理?xiàng)l例、通信保障條例、財(cái)政監(jiān)督條例(修訂)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(修訂)、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例(修訂)、中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例(修訂)、人口與計(jì)劃生育條例(修訂)、地方立法條例(修正)等法規(guī)草案。

其中，人口與計(jì)劃生育條例的修訂備受矚目。今年1月1日開(kāi)始，我省生育二孩已無(wú)需審批，但國(guó)家政策要在湖南全面落地，必須根據(jù)全國(guó)人大修改后的人口與計(jì)劃生育法，盡快對(duì)我省的人口與計(jì)劃生育條例進(jìn)行修改。目前，省人大會(huì)已經(jīng)將條例修改列入年的立法計(jì)劃，省政府有關(guān)部門(mén)正抓緊起草工作，擬提請(qǐng)今年3月的省人大會(huì)審議和表決通過(guò)。

另外，省人大會(huì)今年還將打包修正鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席副主席工作若干規(guī)定、縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉細(xì)則、實(shí)施全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法辦法等法規(guī)。認(rèn)真開(kāi)展飲用水水源保護(hù)條例等法規(guī)項(xiàng)目的立法調(diào)研。扎實(shí)抓好第二批設(shè)區(qū)的市行使立法權(quán)條件的評(píng)估確認(rèn)工作，加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市人大立法工作的指導(dǎo)。

湖南“二孩”相關(guān)條例修改有望3月通過(guò)

湖南省十二屆人大五次會(huì)議召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省人大會(huì)研究室副主任龍朝陽(yáng)作為本次大會(huì)新聞發(fā)言人正式亮相。新聞發(fā)布會(huì)上，龍朝陽(yáng)就大會(huì)議程等有關(guān)情況作了介紹，并回答了記者對(duì)人大工作提出的問(wèn)題。

據(jù)介紹，年省人大會(huì)共制定和修訂法規(guī)7件，審查批準(zhǔn)地方性法規(guī)6件，通過(guò)立法保障和落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的決策部署，一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的地方性法規(guī)相繼出臺(tái)。同時(shí)，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢問(wèn)和跟蹤監(jiān)督，積極推動(dòng)大氣污染防治和水污染防治工作等。

全面“二孩”政策、預(yù)算支出、環(huán)境保護(hù)……新聞發(fā)布會(huì)上，記者們提出了八個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，龍朝陽(yáng)一一作答。

“去年底國(guó)家公布放開(kāi)二孩生育之后，一系列的政策均已在醞釀之中。”龍朝陽(yáng)在回答記者關(guān)于“湖南‘二孩’生育相關(guān)法規(guī)修訂進(jìn)展”的提問(wèn)時(shí)說(shuō)，從今年1月1日開(kāi)始，我省生育二孩已無(wú)需審批，但國(guó)家政策要在湖南全面落地，必須根據(jù)全國(guó)人大修改后的人口與計(jì)劃生育法，盡快對(duì)我省的人口與計(jì)劃生育條例進(jìn)行修改。目前，省人大會(huì)已經(jīng)將條例修改列入年的立法計(jì)劃，省政府有關(guān)部門(mén)正抓緊起草工作，擬提請(qǐng)今年3月的省人大會(huì)審議和表決通過(guò)。

據(jù)悉，為回應(yīng)百姓對(duì)全面“二孩”后婚假、產(chǎn)假等問(wèn)題的關(guān)注，修改后的條例將重點(diǎn)對(duì)再生育條件及審批、計(jì)劃生育服務(wù)管理、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、法律責(zé)任等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。“核心就是鼓勵(lì)一對(duì)夫妻生兩個(gè)孩子。”龍朝陽(yáng)說(shuō)。