院士統(tǒng)一70歲退休政策

院士統(tǒng)一70歲退休政策如下

院士將統(tǒng)一70歲退休?真的嗎?什么時候?qū)嵤?院士將統(tǒng)一70歲退休

近日，有消息稱中央已經(jīng)批準了相關(guān)改革方案，決定將院士的退休年齡調(diào)整到70歲。一直以來關(guān)于退休方案的問題就一直備受爭議和關(guān)注，如何去制定標準成了很大的難題，此次終于確定下來，這將是我國院士的一個好消息，值得令人稱贊。

中國工程院副院長干勇在接受采訪時表示，人力資源與社會保障部已制定了相關(guān)實施細則，“考慮到當前我國兩院院士中年齡75歲以上的院士所占比例較大，凡是達到新政策規(guī)定退休年齡的院士可在年12月31日之前辦理退休手續(xù)。其中參與國家重大項目的70歲以上院士可經(jīng)有關(guān)部門批準，將退休年齡延長到75歲。”

院士相對于一般員工不同，院士對國家有顯著的貢獻，對國家的事業(yè)有重要的貢獻;不過院士也是人，院士也要有自己的生活，能夠?qū)⒆约旱男难挤瞰I給了國家，這時應(yīng)該享有這個權(quán)利。另外這也將對我國未來的新生力量也有推進作用，將給予更多的機會和空間給青少年，為下一代的國家科技事業(yè)做貢獻打下堅實的基礎(chǔ)。

此前，我國沒有院士退休的明文規(guī)定，一些單位在院士達到國家法定退休年齡后，會根據(jù)院士身體狀況和個人意愿讓其本人自由選擇是否退休，但也有相當數(shù)量的單位和地區(qū)從自身利益出發(fā)，如通過院士爭取更多的國家科研項目和經(jīng)費資源而拒絕院士的退休申請。年11月公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，明確要求“實行院士退休和退出制度”。其中“院士退休”是指院士達到國家法定退休年齡后在其工作單位辦理退休手續(xù)。

干勇認為，院士70歲退休政策將產(chǎn)生一定積極影響，“這項政策強調(diào)去行政化、去利益化，旨在讓院士稱號回歸學術(shù)本質(zhì)，同時將為青年科研人員提供更廣闊的發(fā)展空間，從而有利于我國青年科技人才的培養(yǎng)和成長。”

院士退休制度將強制執(zhí)行 或在70歲以上退休

【看點】

《決定》提出：改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度。

昨日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，明確要求“改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度。”記者從有關(guān)人士方面了解，這可能意味著今后將實施強制性的院士退休制度，具體制度還需兩院討論后推出。

中科院人士稱具體方案需兩院討論

記者從中科院內(nèi)部人士處了解到，這意味著今后將執(zhí)行強制性的院士退休制度，意味著如同職位一樣，到年齡就得退下。其表示，具體方案還需中國科學院和中國工程院兩院討論了之后才能推出。此前，中國工程院曾經(jīng)對內(nèi)部發(fā)文，要求加強學術(shù)道德約束。院士行為不端、情節(jié)嚴重者可被撤銷院士稱號。而之前也曾出現(xiàn)過極具爭議的“煙草院士”討論，但記者獲悉，在實際層面，我國極少對個人撤銷院士稱號。

該人士表示，之前國家一直說“完善”院士制度，但此次在《決定》中直接說“改革”院士制度，“語氣更堅決了點”，說明中央把院士制度改革放在了很高的位置，是到了必須執(zhí)行院士制度改革的時候了。

上述人士表示，今后，院士在年齡分布上，將日趨年輕化，更多增加中青年人才比例。而學科布局的改革也是重點之一，目前存在一些學科越老，院士越多的情況，并不符合科學新的發(fā)展趨勢，很多新興學科、交叉學科得不到重視，今后院士制度在學科分布上將更符合科學實際發(fā)展需要。

專家稱還應(yīng)取消院士經(jīng)濟待遇

教育專家熊丙奇認為，目前要求實行院士退休和退出制度，會讓當選院士感受“淘汰”的壓力，也防止院士一直掌握最高學術(shù)權(quán)力。

但他也表示，“院士本來是最高學術(shù)榮譽，現(xiàn)在卻與具體的經(jīng)濟利益和學術(shù)利益掛鉤”，他表示，目前雖然有院士當選年齡過大、終身制等問題的討論，但如果院士沒有學術(shù)特權(quán)，只是一個終身榮譽的話，院士的年齡和終身制本身并不是問題，而關(guān)鍵還是應(yīng)該取消院士的經(jīng)濟待遇和學術(shù)待遇，將院士回歸學術(shù)頭銜和學術(shù)榮譽。

■ 焦點1

誰退出誰不退出如何界定?

“是否退出看院士具體情況”

中科院科技政策與管理科學研究所所長穆榮平表示，國家能明確要求院士制度進行改革，實行院士退休和退出制度，這是好事，是改革的正確方向，不過，他表示，最終還要看具體落實。

“退出最終還是需要一個考核制度，怎么設(shè)標準?看做多少貢獻?這需要嚴格精細的設(shè)定。”他說，和院士制度評選一樣，退出制度也需要公開透明的程序，避免出暗箱操作等程序問題。

中國工程院院士，中國礦業(yè)大學教授周世寧說，院士退休應(yīng)該是很正常的現(xiàn)象，年歲大了，身體狀況已經(jīng)不能勝任相關(guān)工作了，就該退休。不過，退休標準的規(guī)定上，他認為并不太好操作，不宜一刀切。

“哪些人該退哪些人不該退卻不好界定，關(guān)鍵要看還能不能繼續(xù)工作。”周世寧說，在院士評審的時候，會看候選人所取得成就，其中會參考其獲得的獎項，“但評獎不那么準確，有些人是單位領(lǐng)導，他就比較容易獲獎”，他表示，現(xiàn)在評選院士引入了答辯環(huán)節(jié)，會比較準確。

中國地質(zhì)大學原校長，中國科學院院士趙鵬大也認為，院士退休很正常。

“現(xiàn)在80歲以上叫資深院士實際上也是一種退休狀態(tài)，資深院士可以根據(jù)自身條件量力而行地做一些工作。”

他認為，是否退休可以取決于其是否還有能力為國家做一些貢獻，“院士對國家來說也是一種資源，不論是智力資源還是與國內(nèi)外聯(lián)系的資源。”

他認為，應(yīng)該采取靈活的退休制度。“有些年老的院士也希望退休，但是實際上單位不希望他們退，還想讓他們帶帶新人，對一些重大科學問題做一些咨詢等等。”他認為，退休規(guī)定的話，應(yīng)該一方面看院士自身的狀況是否允許繼續(xù)工作，另一方面還要看他個人的意愿。

■ 焦點2

院士退休年齡多大合適?

“院士退休或在70歲以上”

目前，雖然國家每年都在增加更為年輕的院士，但我國院士的平均年齡依然超過60歲。

根據(jù)當前規(guī)定，院士年齡超過80歲，即自動轉(zhuǎn)為資深院士。資深院士不參加決策，不參加投票，這在某種程度也是現(xiàn)行的一種“退出制度”。

中科院內(nèi)部人士表示，目前的院士制度，理論上也是可以退休的，而且，很多老院士本人也都希望退休，但在實際情況下，大學、單位等并不支持其退休。“一個大學，單位，好不容易多一個院士，如果退休，資源就更少了，是單位不讓他退。”

中國人民大學經(jīng)濟學教授顧海兵也表示，現(xiàn)在的院士增選，都“不是一個人在戰(zhàn)斗，是一個單位，一個省在申請”，即使個人不想要，單位也希望能保留，“哪怕你躺在床上也希望你是院士”。

而“退出”在我國目前的院士制度中也是有的，“現(xiàn)在官員，教授也有退出制度，如果發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)違法行為，原則上是要退出的，但實際做得并不好。”顧海兵說。

上述中科院內(nèi)部人士表示，目前的退出制度一般也只是在出了大問題，比如出現(xiàn)學術(shù)腐敗等大問題后才實施，現(xiàn)在看來將更為嚴格地執(zhí)行退出制度，強化院士責任。

而對于退休制度而言，其表示，今后將采取強制性的退休制度，而不是像現(xiàn)在這樣“退不退都可以”這種柔性規(guī)定，退休年齡可能在65到80歲，其表示，現(xiàn)在65到70歲的院士還有不少能做出貢獻，最大的可能是在70歲以上。

其表示，即使實行了院士退休和退出制度，并不代表院士就不是“終身榮譽”了。院士本身就是一種榮譽稱號，只是在實際中被演化出了很多具體利益，變味了。

■ 新聞資料

我國院士制度

院士為國家設(shè)立的科學技術(shù)和工程科學技術(shù)方面的最高學術(shù)稱號，為終身榮譽。

根據(jù)院士章程，為維護老年院士的身體健康，在院士中實行資深院士制度，年滿80周歲的院士授予資深院士稱號。

資深院士享有資深院士津貼，但不擔任院士大會常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)成員和各學部常務(wù)委員會成員等領(lǐng)導職務(wù)，不參加對院士候選人的推薦和選舉工作，自由參加院士會議。

兩院院士每人每月發(fā)放1000元津貼，資深院士津貼標準每人每年為10000元人民幣，資深院士津貼免征個人所得稅。