養(yǎng)老金上調(diào)政策

| 小龍

年養(yǎng)老金上調(diào)政策如下

多省份機(jī)關(guān)事業(yè)單位今年將調(diào)薪

記者注意到,近期多地人社部門召開會(huì)議,明確提出今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

1月19日,四川召開全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議。

上海中 公整理會(huì)議明確,今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),并指出,這是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于近期每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整,對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。

同一天召開的內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議也明確,按照國家要求,今年要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制后的首次調(diào)整,各地、各部門要對(duì)工資收入分配制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決糾正。

在更早前的年12月31日,吉林省人力資源和社會(huì)保障工作視頻會(huì)議透露,今年要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度。

按照國家部署,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制、實(shí)施地區(qū)附加津貼制度、研究完善公立醫(yī)院薪酬制度、調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)、提高退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)人民警察工資待遇調(diào)整政策,開展法官檢察官工資制度改革試點(diǎn)工作。

此外,江蘇提出今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”,北京提出今年要“平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”,陜西也提出今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”,等等。

近期要每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資

去年1月14日,《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》公布,自年10月1日起實(shí)施。

上海中 公整理近四千萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員開始繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn),同時(shí)其基本工資也進(jìn)行了調(diào)整。

截至年7月底,機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作全面完成。

此次工資調(diào)整優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu),將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資,提高了基本工資占工資的比重。

同時(shí),重點(diǎn)向基層傾斜,并確保所有人員的工資都有所增加。

按全國平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資為300元左右。

需要指出的是,去年人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人就機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作答記者問時(shí)曾指出,這次調(diào)資工作進(jìn)一步明確了建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,近期要每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于如何調(diào)整,人社部表示,將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素,確定調(diào)整幅度,逐步提高基本工資占工資的比重。

1月19日召開的全省人社工作會(huì)議透露,今年還將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員同步調(diào)整,各地要嚴(yán)格按照國家和省統(tǒng)一部署,加強(qiáng)測(cè)算,制定實(shí)施方案,做好組織實(shí)施。

可以說,在每年一次的全國和省“兩會(huì)”上,調(diào)整機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn),提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平是都成為兩會(huì)代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

從剛剛召開的全省人社工作會(huì)議透露,今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

毫無疑問,此次增加工資是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于近期每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整,對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。

上海中 公整理在筆者看來,為機(jī)關(guān)事業(yè)單位增加工資是最重要的經(jīng)濟(jì)民生,也是每一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,從中折射出民生改革的重點(diǎn)和路徑。

四川省委十屆四次全會(huì)指出,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度改革,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。

筆者認(rèn)為,四川省此次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)是貫徹落實(shí)省委十屆四次全會(huì)精神的具體體現(xiàn),各地要堅(jiān)持民生為先、民生為重、民生為本,把此次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加退休人員基本養(yǎng)老金作為最重要的經(jīng)濟(jì)民生來抓。

從目前來,各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資仍處于低水平工資,與其崗位和付出不成正比。

調(diào)查分析,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員處在不同管理和技術(shù)崗位上,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),因此,筆者認(rèn)為增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與所承擔(dān)的工作量和工作職責(zé)相匹配,特別是在確定工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)充分考濾機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工作負(fù)荷、原有收入發(fā)放水平、財(cái)政可承受能力及收入分配改革推進(jìn)程度,建立與其相匹配的工資增長機(jī)制。

筆者建議,各地應(yīng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制,理順收入分配,推進(jìn)同工同酬,形成合理有序的收入分配格局。

要堅(jiān)持共享發(fā)展理念,制定更加完善的收入分配體系,通過調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加退休人員基本養(yǎng)老金,把民生底線兜住兜牢。

上海中 公整理要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷、省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下“六個(gè)基本特征”的科學(xué)分析和全面落實(shí)統(tǒng)籌“五個(gè)重大關(guān)系”的要求,嚴(yán)格按照國家和省統(tǒng)一部署,加強(qiáng)測(cè)算,抓好頂層設(shè)計(jì),科學(xué)制定實(shí)施方案,縮小收入分配差距,讓“漲工資政策”普照到機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身上。

要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅收入以及災(zāi)后恢復(fù)重建的實(shí)際,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,制定科學(xué)合理的工資正常增長機(jī)制,保持收入政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

總之,全省各地要把增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇作為最重要的經(jīng)濟(jì)民生,穩(wěn)慎推進(jìn)工資收入分配制度改革,探索建立人才收入分配的激勵(lì)機(jī)制,健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制,形成推動(dòng)四川“兩個(gè)跨越”的強(qiáng)大動(dòng)力。

養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及領(lǐng)取要求

市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人答:《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十五條規(guī)定:基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

基本養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。

簡(jiǎn)單來說,參保人員在在職繳費(fèi)期間繳費(fèi)時(shí)間越長、繳費(fèi)越多,那么退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越多,這充分體現(xiàn)了個(gè)人享受的權(quán)利與其應(yīng)盡的義務(wù)成正比。

即長繳多得、多繳多得。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十六條第一款規(guī)定:參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須同時(shí)符合兩個(gè)條件:一是達(dá)到法定退休年齡;二是累計(jì)繳費(fèi)滿15年。

有分析指出,如果養(yǎng)老金第十二年上調(diào),將使超過8000萬的退休人員受益,但客觀上也對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性形成了不可小覷的壓力。

加之機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革向前推進(jìn),部分地區(qū)滾存資金池枯竭,個(gè)別縣市出現(xiàn)當(dāng)期嚴(yán)重收不抵支的狀況,地方財(cái)政面臨來自社保支出的巨大壓力,嚴(yán)重者“不吃不喝才夠用財(cái)政資金彌補(bǔ)社保缺口”。

在省級(jí)統(tǒng)籌的背景下,地區(qū)間負(fù)擔(dān)比的差異也在很大程度上決定了地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金余缺的差異。

人口年齡結(jié)構(gòu)老化且勞動(dòng)力流出的地區(qū)的負(fù)擔(dān)比高,導(dǎo)致這些地區(qū)養(yǎng)老金存在缺口。

例如,年黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出為939億元,而當(dāng)期的收入為834億元,當(dāng)期的養(yǎng)老金缺口為105億元,累積結(jié)余只剩270億元。

遼寧、吉林、海南、廣西、江西等地也基本處于當(dāng)期收支相抵的狀況。

養(yǎng)老金調(diào)整政策的建議。

1,應(yīng)開展一次養(yǎng)老金大普查,將目前養(yǎng)老金現(xiàn)狀搞清楚。

(1)將建國前參加革命工作老工人,原個(gè)體工商業(yè)者養(yǎng)老金水平弄清楚。

將建國后至1953年底前參加革命工作的、1994年1月1日至2000年12月31日退休的和2001年1月1日以后退休的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、一般干部、國企工人、大集體、“五、七”家屬養(yǎng)老金水平弄清楚。

(2)將各地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)間的同職務(wù)、同學(xué)歷、同工令的養(yǎng)老金差距弄清楚。

為下一步制定統(tǒng)一調(diào)整政策提供依據(jù)。

2,確定養(yǎng)老金調(diào)整目標(biāo)。

(1)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)享受事業(yè)單位退休待遇。

將“”前中專畢業(yè)的,一律納入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱行列,享受事業(yè)單位的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員退休待遇。

這部分人因?yàn)槭芷髽I(yè)晉級(jí)名額限制,該晉級(jí)的卻沒有機(jī)會(huì)。

企業(yè)的一般管理人員和工人也享受事業(yè)單位的退休待遇。

(2)企業(yè)早退休的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部退休待遇,應(yīng)參照本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)退休待遇標(biāo)準(zhǔn)確定退休待遇。

同時(shí)在建國后至1965年12月31日參加革命工作的黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)干部,企業(yè)科級(jí)干部享受黨政機(jī)關(guān)科級(jí)干部的退休待遇,企業(yè)的局級(jí)、處級(jí)干部的退休待遇,在科級(jí)干部退休待遇的基礎(chǔ)上,處級(jí)干部退休待遇另增加500元,局級(jí)干部退休待遇另增加1000元。

3,縮小差距取三步到位。

年至年,按10%調(diào)整,養(yǎng)老金差距大的多增加,養(yǎng)老金差距小的少增加,沒有養(yǎng)老金差距的不增加。

年?duì)幦∫徊秸{(diào)整到位。

調(diào)整后,企業(yè)早退休人員的(局、處、科級(jí))養(yǎng)老金差距仍然比較小,且明顯地縮小了黨政機(jī)關(guān)與企業(yè)早退人員的養(yǎng)老金差距,這樣調(diào)整大家都會(huì)接受。

在目前養(yǎng)老金十分錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,只有取折衷方案才能擺平歷史遺留的問題。

企業(yè)退休職工養(yǎng)老金如何計(jì)算?

企業(yè)職工退休養(yǎng)老金主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、過渡性調(diào)節(jié)金組成。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn),以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY,和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。

計(jì) 算公式為:基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退 休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%

2、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。

計(jì)算公式為:個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)

3、過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為基數(shù),“統(tǒng)賬結(jié)合”前的繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1.2%。

計(jì)算公式為:過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費(fèi)年限×1.2%

4、過渡性調(diào)節(jié)金以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),2006年至年退休的按一定比例計(jì)發(fā)。

年及以后退休的,不再發(fā)給過渡性調(diào)節(jié)金。

5、本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員退休時(shí)全省上年在崗職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)。

本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(a1/A1+a2/A2+……+an-1/An-1+an/An)÷N。

公式中:a1、a2……an-1、an為參保人員1992年至退休上一年各年的繳費(fèi)工資;A1、A2……An-1、An為1992年至參保人員退休上一年各年的全省職工年平均工資(2001年起為全省在崗職工年平均工資);N為參保人員1992年1月1日至退休上一年年底的實(shí)際繳費(fèi)年限與視同繳費(fèi)年限合計(jì)數(shù)。

其中:對(duì)每年1月至6月退休的人員,An、An-1均取該年上上年全省在崗職工年平均工資;對(duì)每年7月至12月退休的人員,取該年上年全省在崗職工年平均工資。
 

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