中國獨(dú)生子女政策
中國獨(dú)生子女政策如下
獨(dú)生子女補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定
實(shí)施全面兩孩政策后，自愿只生一孩不再獎勵。
此前，領(lǐng)取獨(dú)生子女證后可享受一定的優(yōu)惠政策。
各地獨(dú)生子女補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不同，以廣東省為例，根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》第三十七條，本省戶籍獨(dú)生子女父母，由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證，享受以下優(yōu)待獎勵補(bǔ)助：
(一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的，從發(fā)證之日起至子女十四周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元，并可給予適當(dāng)獎勵。
獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。
職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。
對于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲時，按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計劃生育獎勵金;
(二)屬于農(nóng)村居民的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險;
(三)獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育或者收養(yǎng)子女的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金;
(四)就業(yè)、住房、扶貧救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧;
(五)產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加三十五日的產(chǎn)假;男方享受十日的看護(hù)假。
產(chǎn)假、看護(hù)假期間，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的計劃生育獎勵金具體辦法和扶助金具體辦法由省人民政府自本次修訂施行之日起一年內(nèi)另行制定
獨(dú)生子女新規(guī)定解析
大家可能最關(guān)心的是，如果自愿只生一個孩子的話，還能再享受到獨(dú)生子女父母的獎勵優(yōu)待嗎?對此、王培安副教授表示：
全面實(shí)施二孩政策之后，提倡按政策生育，對自愿生育一個孩子的父母不再發(fā)放獨(dú)生子女父母光榮證，也不再享受獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)等相關(guān)的優(yōu)待政策，之前已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的繼續(xù)按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限享受各項(xiàng)計劃生育獎勵優(yōu)待政策，已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的，要求再生一個，不再享受獨(dú)生子女父母獎勵優(yōu)待政策，此前享受的也不用退還。
王培安指出，第一，國家人口總量增長的勢頭明顯減弱;第二，家庭規(guī)模小型化，少子和年老家庭增多;第三，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，勞動年齡人口減少，老年化規(guī)模大速度快，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口安全帶來了新的挑戰(zhàn)。
為應(yīng)對新的人口發(fā)展形勢，通過單獨(dú)兩孩政策，更加了解了廣大群眾的生育意愿和生育預(yù)期，對目標(biāo)人群，政府心里更有數(shù)。
所以，十三五初期，實(shí)施全面兩孩政策，正當(dāng)其時。
全面二孩政策的實(shí)施會帶來人口激增嗎?王培安用一串?dāng)?shù)字說明：未來幾年人口的增長符合政策調(diào)整的預(yù)期效應(yīng)。
王培安認(rèn)為，全面兩孩政策實(shí)施后，現(xiàn)階段符合條件的夫婦約有九千萬對。
政策實(shí)施后，近幾年出生人口規(guī)模會有明顯增加，預(yù)計最高年份可突破兩千萬。
但都在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)，它會對婦幼保健、入托入學(xué)帶來一些挑戰(zhàn)，但通過加大投入、盤活存量、做好工作，是完全可以應(yīng)對的。
全面二孩政策何時才能真正落地是不少家庭關(guān)心的內(nèi)容，對此，王培安透露，預(yù)計明年一季度前各地將陸續(xù)開始實(shí)施。
王培安指出，按照中央的決策部署，需要修改《人口與計劃生育法》及其配套的法規(guī)，依法組織實(shí)施。
具體說，就是各省區(qū)市根據(jù)新修訂的《人口與計劃生育法》，做地方法規(guī)的修訂，然后就會組織實(shí)施。
預(yù)計明年第一季度，全國多數(shù)省區(qū)市都能夠具體實(shí)施。
王培安說，我國在制定資源環(huán)境中長期戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)時，已經(jīng)為生育政策調(diào)整完善預(yù)留了空間，據(jù)有關(guān)部門測算，我國的能源、糧食等供給都在可承受范圍之內(nèi)，不會影響國家既定資源環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
王培安表示，據(jù)有關(guān)部門和專家測算，全面兩孩政策實(shí)施后，對資源環(huán)境有一些影響，壓力略有增加，但人員、糧食等都還在規(guī)劃的目標(biāo)范圍內(nèi)，全面兩孩政策的實(shí)施不會影響國家中長期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
獨(dú)生子女費(fèi)的申領(lǐng)條件
一、雙方申領(lǐng)
符合下列條件之一的夫妻,女方年齡在49周歲以內(nèi)且男方年齡在60周歲以內(nèi)的,可以向雙方任意一方單位(無單位的向戶籍地)申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》:
(一)夫妻合法生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女,自愿終身不再生育也不再收養(yǎng)子女的;
(二)再婚夫妻,一方只有一個子女,另一方無子女,再婚后不再生育也不再收養(yǎng)子女的;
(三)夫妻合法生育或依法收養(yǎng)兩個以上子女,只存活一個未超過18周歲的子女,且死亡的子女未生育也未收養(yǎng)子女的;
(四)再婚夫妻雙方均有一個子女但都未直接撫養(yǎng),再婚前沒有申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》,再婚后不再生育也不再收養(yǎng)子女的;單方申領(lǐng),用各自對方小孩的名字.
(五)非婚生育一個子女后,已承擔(dān)了相應(yīng)的計劃生育法律責(zé)任,辦理了結(jié)婚證,不再生育也不再收養(yǎng)子女的.
二、單方申領(lǐng)
符合下列條件之一的育齡人員(女方年齡在49周歲以內(nèi),男方年齡在60周歲以內(nèi)),單方可申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》:
(一)沒有結(jié)婚的公民依法收養(yǎng)一個子女,自愿不再結(jié)婚生育也不再收養(yǎng)子女的;
(二)離婚或喪偶前合法生育一個子女或依法收養(yǎng)一個子女且沒有申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》,離婚或喪偶后不再結(jié)婚生育也不再收養(yǎng)子女的;
(三)一方再婚前有一個子女,但沒有直接扶養(yǎng),另一方無子女的,依法再生育一個子女后,初育一方可申領(lǐng);
(四)再婚夫妻雙方均有一個子女,只有一方直接扶養(yǎng)子女,且再婚前沒有申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的,直接扶養(yǎng)子女方可以單方申領(lǐng)。
獨(dú)生子女獎勵獎金
在我國實(shí)行計劃生育政策后不久，開始對獨(dú)生子女家庭實(shí)行獎勵政策。
從1982年陸續(xù)開始，全國各地根據(jù)中共中央、國務(wù)院當(dāng)年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育工作的指示》中有關(guān)“發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)，由夫婦雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%”的意見，制定了每月5元獨(dú)生子女費(fèi)的獎勵規(guī)定。
對自愿終身只生育一個子女的夫妻，在申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》后，可以在一定年限內(nèi)領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)。
中國內(nèi)地計劃生育政策自實(shí)施以來，就倡導(dǎo)著只生一個好，國家對獨(dú)生子女實(shí)行獎勵政策。
凡領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，都是可以領(lǐng)到獨(dú)生子女費(fèi)。
凡領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從領(lǐng)證之月起到子女14周歲止，每年發(fā)放獨(dú)生子女保障費(fèi)60元，單方領(lǐng)證的對象發(fā)放30元(2006年發(fā)放對象為獨(dú)生子女出生于1990年7月1日以后的)。
根據(jù)地區(qū)不同的情況，發(fā)放的獨(dú)生子女費(fèi)是不同的，這就牽涉到獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。