2月1日起實(shí)施的新規(guī)新政

| 小龍

年2月1日起實(shí)施的新規(guī)新政1:規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與備案

《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》于2月1日起施行,將政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為納入了法制化的軌道。專家指出,條例是我國(guó)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域第一部行政法規(guī),在轉(zhuǎn)變政府投資管理職能、鞏固企業(yè)投資主體地位方面具有重大意義。

在規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)行為方面,條例規(guī)定,對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理,其他項(xiàng)目一律實(shí)行備案管理。企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),僅需提交項(xiàng)目申請(qǐng)書以及法律、行政法規(guī)規(guī)定作為前置條件的相關(guān)手續(xù)證明文件;核準(zhǔn)機(jī)關(guān)從是否危害國(guó)家安全,是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策,是否合理開發(fā)并有效利用資源以及是否對(duì)重大公共利益產(chǎn)生不利影響等四個(gè)方面進(jìn)行審查,審核期限原則上不超過(guò)20個(gè)工作日。

在簡(jiǎn)化項(xiàng)目備案程序方面,為了防止項(xiàng)目備案成為變相行政許可,條例規(guī)定,實(shí)行備案管理的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將企業(yè)基本情況,項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容,項(xiàng)目總投資額和項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明等四個(gè)方面的信息告知備案機(jī)關(guān),并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé);備案機(jī)關(guān)收到全部信息即為備案。

年2月1日起實(shí)施的新規(guī)新政2:財(cái)險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)入精準(zhǔn)監(jiān)管期

保監(jiān)會(huì)印發(fā)的《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品費(fèi)率厘定指引》將于2月1日起正式施行,規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品費(fèi)率厘定流程及管控制度,完善產(chǎn)品定價(jià)監(jiān)管制度,防范準(zhǔn)備金不足導(dǎo)致定價(jià)不足而引發(fā)償付能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。

《指引》特別要求了保險(xiǎn)公司將提取數(shù)據(jù)的方法記錄留存,使得對(duì)數(shù)據(jù)提取工作的驗(yàn)核提供了保障。另外,對(duì)產(chǎn)品費(fèi)率厘定的監(jiān)督管理辦法做出規(guī)定,包括對(duì)費(fèi)率精算報(bào)告、費(fèi)率厘定工作底稿的要求及追責(zé)規(guī)定,為產(chǎn)品費(fèi)率厘定監(jiān)管提供保障。

年2月1日起實(shí)施的新規(guī)新政3:電信業(yè)務(wù)用戶簽入網(wǎng)協(xié)議必須實(shí)名

從2月1日起,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與用戶訂立入網(wǎng)協(xié)議時(shí),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)要求用戶出示有效身份證、提供真實(shí)身份信息并進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)身份不明或拒絕身份查驗(yàn)的,不得提供服務(wù)。這意味著電信業(yè)務(wù)用戶簽入網(wǎng)協(xié)議必須實(shí)名。

用戶如需委托他人代辦電信業(yè)務(wù)手續(xù),根據(jù)工信部的要求,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求受托人出示用戶和受托人的有效身份證件、提供真實(shí)身份信息進(jìn)行查驗(yàn)。

年2月1日起實(shí)施的新規(guī)新政4:積分落戶政策將在南京施行

去年底,南京市政府網(wǎng)站發(fā)布《南京市積分落戶實(shí)施辦法》和《南京市戶籍準(zhǔn)入管理辦法》兩條新規(guī),并于年2月1日起施行。自此,積分落戶政策正式在南京施行,這也意味著南京實(shí)行多年的購(gòu)房落戶政策將成為歷史。

根據(jù)這一新政,軍轉(zhuǎn)干部安置、符合人才引進(jìn)政策的、符合親屬間投靠政策的、南京生源高校畢業(yè)生回原籍等幾種條件的人員,無(wú)需積分可落戶。不符合直接申請(qǐng)戶口遷入條件的外地人,需累積攢滿100積分方可申請(qǐng)排隊(duì)入戶。

新年新政1:進(jìn)口化妝品集體降價(jià)

年伊始,一份“降價(jià)大禮包”送到各位愛(ài)美女士的面前。雅詩(shī)蘭黛集團(tuán)計(jì)劃從1月5日進(jìn)行價(jià)格下調(diào),涉及旗下包括雅詩(shī)蘭黛、倩碧、魅可、芭比波朗、祖·瑪瓏、Tom Ford和Michael Kors在內(nèi)的300多個(gè)單品,最高降幅達(dá)到18%,Dior在元旦后也下調(diào)部分彩妝售價(jià),降幅大概在5%到10%。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,大牌化妝降價(jià)的主要?jiǎng)右蚴菄?guó)家去年10月起化妝品消費(fèi)稅政策調(diào)整,降稅新政在三個(gè)月后起效,而隨著大牌化妝品的價(jià)格下降,普通進(jìn)口化妝品和國(guó)產(chǎn)化妝品可能同樣會(huì)選擇用降價(jià)來(lái)挽留消費(fèi)者,年化妝品行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)新一輪降價(jià)潮。

新年新政2:大牌化妝品陸續(xù)降價(jià)

南方日?qǐng)?bào)記者了解到,包括迪奧、雅詩(shī)蘭黛、蘭蔻、歐萊雅、YSL、美寶蓮、阿瑪尼彩妝等不少品牌的部分商品從今年1月份開始降價(jià)。其中雅詩(shī)蘭黛降價(jià)的型號(hào)是最多的,達(dá)到300多種。

雅詩(shī)蘭黛中國(guó)公司表示,從今年1月5日起旗下包括雅詩(shī)蘭黛、倩碧、魅可、芭比波朗、祖·瑪瓏、Tom Ford和Michael Kors將下調(diào)部分彩妝和香氛產(chǎn)品的建議零售價(jià)格,共涉及300多個(gè)單品。其中雅詩(shī)蘭黛品牌三大明星粉底降幅約7%至10%,白金級(jí)奢寵臻采粉底液和沁水粉底液分別降價(jià)70元和40元。倩碧30毫升裝的持久遮瑕粉底液(魔妝點(diǎn)點(diǎn)棒)由350元降至295元,降幅達(dá)到16%。芭比波朗舒盈平衡粉底露SPF15 PA+降價(jià)40元,降幅8%;流云眉粉筆降30元,降幅12%。此次降價(jià)幅度最大的是魅可定制無(wú)瑕粉底液,從390元降至320元,降幅達(dá)到18%。

對(duì)于此次降價(jià),雅詩(shī)蘭黛中國(guó)的回應(yīng)是支持政府對(duì)彩妝、香氛類產(chǎn)品消費(fèi)稅的調(diào)整,讓更多中國(guó)消費(fèi)者體驗(yàn)到其貼心服務(wù)及高品質(zhì)的彩妝、香氛產(chǎn)品,此次調(diào)價(jià)適用于所有雅詩(shī)蘭黛官方授權(quán)的零售渠道,包括百貨商店、絲芙蘭、官網(wǎng)、天貓旗艦店、獨(dú)立專賣店及機(jī)場(chǎng)含稅店。

新年新政3:降稅新政效應(yīng)起效

為了引導(dǎo)海外消費(fèi)回流,財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局宣布自年10月1日起調(diào)整化妝品消費(fèi)稅政策,取消對(duì)普通美容、修飾類化妝品征收此前30%的消費(fèi)稅,將“化妝品”稅目名稱更名為“高檔化妝品”,高檔化妝品消費(fèi)稅稅率降至15%,同時(shí)將進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率下調(diào)為15%。

政策剛出時(shí),化妝品大牌多數(shù)持觀望態(tài)度,只有歐萊雅集團(tuán)公開表態(tài)將下調(diào)相關(guān)化妝品價(jià)格,據(jù)一位不愿具名的外資化妝品公司工作人員介紹,化妝品公司進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)價(jià)時(shí)要綜合考慮季度業(yè)績(jī)、產(chǎn)品成本、消費(fèi)者反饋等多方面原因,稅率調(diào)整只是其中的一個(gè)影響因素,而且化妝品從報(bào)稅到真正走上柜臺(tái)之間有一段周期,大公司的具體調(diào)價(jià)反應(yīng)還需等待一段時(shí)間,降稅的效應(yīng)并沒(méi)有很快在商場(chǎng)中得到體現(xiàn)。

經(jīng)過(guò)兩三個(gè)月的滯后,新政的帶動(dòng)效應(yīng)漸顯,大牌化妝品以支持消費(fèi)稅新政為由頭元旦過(guò)后陸續(xù)降價(jià),業(yè)內(nèi)人士指出高端化妝品借助關(guān)稅下降的契機(jī)進(jìn)行調(diào)價(jià),也不損降價(jià)給品牌帶來(lái)的負(fù)面影響,也有利于應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

無(wú)法忽視的事實(shí)是,自年以來(lái),高端美妝品牌們?cè)谥袊?guó)的銷售增長(zhǎng)開始放緩,近年國(guó)內(nèi)民族品牌的崛起、日韓彩妝盛行加劇了進(jìn)口美妝產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的低迷,據(jù)雅詩(shī)蘭黛公布的財(cái)年第一季度報(bào)告顯示,雅詩(shī)蘭黛本季度化妝品銷售額較去年同期大跌28%錄得11.7億美元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比下滑21%至1.49億美元,凈利潤(rùn)從去年同期的3.09億美元下降至2.94億美元,同比下滑4.9%,同時(shí)雅詩(shī)蘭黛集團(tuán)下調(diào)了年全年的盈利預(yù)期,預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月銷售會(huì)放緩,據(jù)Dior早前發(fā)布截至9月30日的/財(cái)年第一季度業(yè)績(jī)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,期內(nèi)其化妝品與香氛品類銷售額同比增長(zhǎng)9%錄得12.41億歐元,較去年同期15%的增長(zhǎng)率已明顯放緩。

上一輪的高端美妝品牌降價(jià)潮發(fā)生在年6月國(guó)家降低部分日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率,其中護(hù)膚品關(guān)稅由5%下降到2%后,繼歐萊雅、雅詩(shī)蘭黛、資生堂和韓國(guó)愛(ài)茉莉太平洋集團(tuán)發(fā)布降價(jià)聲明后,日韓等進(jìn)口大眾品牌快速跟進(jìn),謎尚和SKINFOOD主力產(chǎn)品的降價(jià)幅度在30%-40%之間,遠(yuǎn)高于率先降價(jià)的大牌們。

有業(yè)內(nèi)人士表示,此次隨著大牌化妝品價(jià)格下降,普通進(jìn)口化妝品和國(guó)產(chǎn)化妝品中的高端品牌如果不降價(jià)就可能受到一些份額的擠壓,部分消費(fèi)群體將流向降價(jià)后的進(jìn)口高檔化妝品。為了挽留消費(fèi)者其他未受惠于降稅的普通進(jìn)口化妝品甚至國(guó)產(chǎn)化妝品都可能產(chǎn)生降價(jià)的連鎖反應(yīng),不排除其他品牌也會(huì)跟風(fēng)降價(jià)并引發(fā)一輪降價(jià)潮。


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