北京專車政策出臺變化

| 小龍

專車,是由打車平臺、政府共同認證,用于運送乘客的,主要通過手機等移動設備完成訂單預約及支付的具有合法運營牌照的營運車輛。以下是小編為大家整理的關于北京專車政策出臺,給大家作為參考,歡迎閱讀!

北京專車新政細則

什么人能“上崗”?

第一,得有本市戶籍。

第二,您還得有本市核發(fā)的相應準駕車型機動車駕駛證。新手也不行,駕齡至少3年。

第三,退休再就業(yè),您也別惦記了。男士要60歲以內,女士55歲以內,身體杠杠的才行。

第四,各種犯罪不行,吸過毒不行,飲酒后駕過車的不行。最近連續(xù)3個記分周期沒有記滿12分的才行。

第五,您得參加考試,過了才行。

第六,自申請之日前1年,在路上交通安全違法行為不能多于5次。

第七,如果您以前是出租司機,那上班期間如果上過“黑名單”,學名叫嚴重違法信息庫的,也開不了網約車。

第八,法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

什么車能“上崗”?

第一,本市號牌。當然了,您的北京車身上不能背著違章。

第二,5座3廂小客車排氣量不小于2.0L或者1.8T,7座的乘用車排氣量不小于2.0L。車輛軸距不小于2700毫米;新能源車軸距不小于2650毫米;7座乘用車軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米。好吧,相信我,符合這個條件,以后來接你們的車絕對高端大氣上檔次。

北京交通發(fā)展研究院副總工程師孫明正表示,網約車和巡游車應該錯位發(fā)展,網約車應該定位于高端服務,滿足個性化的需求,巡游車滿足大眾需求。目前,網約車沖擊了巡游車的的市場定位。

第三,車上還得有GPS、應急報警裝置等等。

第四,車輛需要配備具有網約車服務平臺的服務終端、價格計算、在線支付、服務評價等功能的終端設備。

第五,車輛申請人還得同意把車輛使用性質改成“預約出租客運”。

第六,車輛是歸個人所有,他名下還沒有其他登記的巡游車或者網約車。

征求意見稿同時規(guī)定,網約車車輛經營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年。網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車運營。

為什么要做戶籍和車輛號牌的約定呢?北京市交通委官方解讀稱,北京“城市病”的主要原因之一是人口無序過快增長,嚴重影響了首都核心功能的發(fā)揮。治理“城市病”首要的就是嚴控人口規(guī)模,至年,將人口控制在2300萬。

目前北京市機動車保有量已達560余萬輛,機動車高強度使用、高密度聚集、高速度增長的趨勢尚未得到根本緩解,交通擁堵由城市核心區(qū)向外蔓延,已遠遠超出道路資源和環(huán)境的承載力。

孫明正表示,設定京人京車的規(guī)定,還是可從城市發(fā)展和網約車的定位考慮的。

“北京城市城市病突出,網約車也是城市交通的一部分,規(guī)劃網約車的發(fā)展需要從這個大背景下考慮,并且,網約車的定位是個性化的交通工具,滿足特殊化的需求,需要適度發(fā)展。另外,北京通過限行,搖號等措施解決城市擁堵問題,降低個體化交通工具的使用的強度。如果再把網約車的人和車放開,將會對現有的措施產生沖擊。還有一點,網約車等出租車都具有本地化服務特點,這也是考慮京車京人的重要考量。”孫明正表示。

什么公司能“上崗”?

第一,具有企業(yè)法人資格,并在本市依法納稅;

第二,具備開展網約車平臺服務的線上能力;

第三,在本市設立服務機構,并擁有保障服務的辦公場所、培訓教育場所、工程技術人員和企業(yè)管理人員;

第四,具有經營管理、安全生產管理、服務質量保障制度,包括網絡安全管理、駕駛員培訓教育、考核獎懲、車輛檢測維護、網約車服務評價和乘客投訴處理等制度和網絡安全保護技術措施;

第五,使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂支付結算服務的協議;

第七,法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

外商投資網約車經營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。

所以嘛,約車是個“大生意”,但是平臺不是你想開,想開就能開。

網約車到底漲不漲價?

市場說了算,必要的時候政府才會給個指導價。不過必要時是什么時候?還沒準信兒。

網約車平臺公司要提前公示作價規(guī)則、計程計價方式和價格標準,按規(guī)定明碼標價,計程計價方式要符合國家和本市有關規(guī)定,并提供本市出租汽車專用發(fā)票,不得侵害乘客合法權益。

優(yōu)惠券還有沒有了?

網約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場以低于成本的價格運營、不得濫用市場支配地位以不公平的高價運營等擾亂正常市場秩序、損害公眾利益或者其他經營者合法權益的價格違法行為。

簡單的說,比地鐵、公交還便宜的“燒錢時代”已經過去了,不漲的太過分就謝天謝地了,就不要再惦記啥優(yōu)惠券、打折券了。

6出了事有沒有人管?

最起碼的,接入平臺的運營車輛,應當按照運營車類保險費率投保交強險、賠付額度不低于100萬元的第三方責任險和乘客意外傷害險。車輛的定期保養(yǎng)、檢查等等也得由平臺操持起來了。

“拼車”不受管?

首先先得給您講講交通部門規(guī)范的拼車,又叫順風車的概念:合乘雙方自愿,不以盈利為目的。

現在很多網約車平臺的拼車業(yè)務其實都是打著引號的。以后,這些行為將被禁止。指導意見里明確了,平臺不得組織或幫助他人以私人小客車合乘的名義提供網約車運營。

還有一點是新提出來的,拼車的車必須有北京市號牌,而且是7座以下的。如果這條通過了,那家住燕郊用外地牌照但是有合法進京證的車,車主拼車到國貿上下班,就成了違法行為了。

網約車平臺公司及其他網絡平臺提供合乘出行,必須符合國家和本市的有關規(guī)定,接入的車輛須為本市號牌,每日每車派單次數不超過2次等。私人小客車合乘的指導意見由交通行政主管部門會同有關部門另行制定。

對此,交通專家徐康明提醒,交通部提出鼓勵合乘,但借合乘之名行非法營運之實肯定是不允許的,合乘應有的標準是合理分攤油費、過路費或者是免費,如果高于這個價格就是涉嫌從事非法營運。

“下一步,各地在制定網約車實施細則時對順風車、拼車的行為也應該涉及,比如順風車每天服務次數不超過一定量、價格應該如何制定,甚至包括出行時間和出行范圍都應該明確。要充分體現公益性的特點。同時,要加強執(zhí)法,對涉嫌從事非法營運的車輛以及平臺都要有處罰舉措。”

司機考核都考些啥?

征求意見稿規(guī)定,在本市申請《網絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應當經指定考試機構考試合格,本人應當取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》,并預先協議接入取得經營許可的網約車平臺。

孫明正表示,目前北京還未出臺明確的考核內容。據了解,目前,全國各地巡游車都有當地的考核內容。“未來,網約車的考核內容會與巡游車的考核內容不同。因為交通運輸部會有相關的要求,還要結合各地的實際情況。”孫明正說。

“份子錢”也要動態(tài)調整

同日發(fā)布的《北京市關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實施意見》)擬規(guī)定,將建立巡游車、網約車總量動態(tài)調控機制。根據首都功能定位,綜合考慮本市人口數量、經濟發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況等因素,合理確定出租汽車在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例,建立動態(tài)監(jiān)測和調整機制。

“可以預見的是,未來的出租車市場將出現巡游車和網約車公平合理的競爭,社會車輛的轉型更將成為有效補充。” 北京交通大學經管學院教授趙堅表示。不過,鑒于網約車便捷的叫車方式和較優(yōu)惠的價格,曾有業(yè)內人士擔憂,獲得合法地位之后,網約車將會逐步擠壓甚至最終取代傳統(tǒng)巡游車。對此,交通部副部長劉小明曾公開表示,雖然網約車相對便利優(yōu)惠,但巡游車價格更加公開透明,不會出現類似遭遇惡劣天氣時動態(tài)加價的情況,總的來說,巡游車和網約車各有所長,未來的出租車市場更多是兩種業(yè)態(tài)相互促進,由乘客來做最后的選擇。

針對的哥的姐們最關心的“份子錢”,《實施意見》擬規(guī)定,要鼓勵、支持和引導巡游車企業(yè)、行業(yè)協會、駕駛員和工會組織平等協商確定承包金標準,并根據經營狀況、成本費用、租價變動等因素,動態(tài)調整承包金標準,承包金標準或定額任務過高的要降低。行業(yè)協會要組織、引導企業(yè),積極探索利用互聯網技術構建企業(yè)和駕駛員運營風險共擔、利益合理分配的經營模式。

實際上,今年8月交通部就發(fā)布了全國范圍內降低出租車“份子錢”的服務規(guī)范,而此前廣州、蘭州等地早已采取補貼等方式,開始降低出租車司機的月租壓力。在北京大學法學院教授王錫鋅看來,各地出租車公司開始降低份子錢,是改革帶來的紅利,也是新技術的倒逼,“‘互聯網+’的新經濟模式已經成為一種不可阻擋的潮流,本輪網約車改革,整個思路是把網約車和傳統(tǒng)出租車放在一個系統(tǒng)進行改革。在這個背景中,出租車份子錢下調其實是一個被倒逼的結果,在網約車放開的情況下,傳統(tǒng)出租車的模式是會被淘汰的,不改的話就什么利都沒有了。”

年北京網約車新政最新動態(tài)


        首批數十名司機已提交申請

厚厚的7套材料,裝在3個方紙箱子里……上午9時,北京市政務服務中心二層“市交通委運政業(yè)務”服務臺,首汽約車CEO魏東和同事一起來到這里遞交申請材料,成為本市首個申請網約車平臺資質的公司。

魏東表示:“首汽約車目前有1.5萬輛汽車,超過5000輛在北京,以后會增加頗受歡迎的商務車輛和多功能車輛。新規(guī)不會對公司成本造成太大變化。”

市交通委運管局出租汽車管理處副處長李松告訴記者:“市交通、公安、工商、人民銀行營業(yè)部、網信、通信等單位將開展聯合審核工作。我們還會審核認定申請公司線下服務能力,包括管理人員、規(guī)范制度等,合格的最終會發(fā)放網約車經營許可證。一般來說,服務器在本地的,需20個工作日,服務器在外地的,需30個工作日。”

隨后記者來到北京市交通運輸考試中心,首汽約車的孟濤等十幾位司機師傅,在網約車報名自助服務臺前申請審核及預約考點。孟濤開了12年巡游車,去年7月轉開網約車。“今天報名,10天后考試,全市有9個考點,審核通過就可以去預約考點考試了。”孟濤說,開網約車收入比開巡游車略有提高,但工作強度下降了。

據了解,新規(guī)落地后,第一批約三四十名司機已在網上提交了網約車司機資質申請。

駕駛員 須具有本市戶籍

市交通委介紹,三個政策文件旨在通過推進巡游出租汽車(巡游車)和網絡預約出租汽車(網約車)融合發(fā)展,錯位經營,促進巡游車轉型升級,規(guī)范網約車經營,為社會公眾提供安全、便捷、舒適、經濟的個性化出行服務。

人員方面,網約車駕駛員須為本市戶籍、取得本市核發(fā)的駕駛證件,未達到法定退休年齡,身體健康,申請之日前1年內駕駛機動車未發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為,未被列入出租汽車嚴重違法信息庫。

駕駛員年齡方面做了調整,將網約車駕駛員年齡條件由原“男60歲、女55歲以下”改為“未達到法定退休年齡”。

車輛 須京牌且上運營險

根據網約車新政,車輛應是符合提供載客運輸服務基本條件,經本市公安部門年檢合格,已購買營業(yè)性車輛的交強險、第三者責任險和乘客意外傷害險,具備本市車輛號牌的5座三廂小客車或7座乘用車。

同時,車輛須滿足本市最新公布實施的機動車排放標準,沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄,且符合本市網約車車輛技術規(guī)范等條件。車輛經營權期限自車輛注冊登記之日起最長不超過8年(或行駛里程達到60萬千米)。

取得網約車資質的車輛,車身須張貼網約車專用標識,并沿用原號段號牌。

標準 排量不小于1.8升

車輛條件方面將網約車輛原標準“車輛排量不小于2.0L或1.8T”調整為“車輛排量不小于1.8升”,“車輛軸距不小于2700毫米”調整為“車輛軸距不小于2650毫米”。

記者不完全統(tǒng)計發(fā)現,符合標準的車型主要是中級及以上級別車型,包括豐田凱美瑞、大眾帕薩特、起亞K5、現代索納塔9、日產天籟、別克GL8、寶馬5系等。目前,首汽約車、神州專車的主力車型大部分符合條件。

不合規(guī)車型則涵蓋了絕大多數緊湊型及以下級別車型,大眾朗逸、大眾速騰、大眾寶來、別克英朗、福特??怂埂⑵饋咾3、雪佛蘭科魯茲、日產軒逸、豐田卡羅拉、現代朗動等。

拼車 京牌車每天可拉兩單

私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,是由合乘服務提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤合乘部分的出行成本(燃料費和通行費)或免費互助的共享出行方式。

早在年市交通委就發(fā)布了小客車合乘方面的指導意見,一直對小客車合乘持支持態(tài)度,但并未明確合乘多少次符合要求。

本次發(fā)布的新規(guī)要求,合乘信息服務平臺提供合乘出行服務,必須符合國家和本市的有關規(guī)定,接入的車輛須為本市號牌,每車每日派單次數不超過2次。禁止任何企業(yè)和個人以合乘名義開展非法營運。

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