國家對快遞的政策規(guī)定
-年中國快遞行業(yè)發(fā)展
一、有利因素
(一)政策利好
年10月23日，國務院印發(fā)了《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟诽岢霭l(fā)展目標，到年，基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術先進、服務優(yōu)質、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務體系，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務網(wǎng)絡。重點任務是培育壯大快遞企業(yè);推進“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞;構建完善服務網(wǎng)絡;銜接綜合交通體系;加強行業(yè)安全監(jiān)管。
《意見》明確了快遞行業(yè)對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進經(jīng)濟結構調整以及提高居民生活質量的重要作用，并指出，未來國家將在快遞行業(yè)深入推進簡政放權、優(yōu)化快遞市場環(huán)境、健全法規(guī)規(guī)劃體系、加大政策支持力度等，這些政策的實施將為快遞行業(yè)的快速發(fā)展奠定良好的基礎。
(二)電商物流發(fā)展迅速
近年來，隨著電子商務的快速發(fā)展，我國電商物流保持較快增長，已成為現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分和推動國民經(jīng)濟發(fā)展的新動力。
1、企業(yè)主體多元發(fā)展。企業(yè)主體從快遞、郵政、運輸、倉儲等行業(yè)向生產(chǎn)、流通等行業(yè)擴展，與電子商務企業(yè)相互滲透融合速度加快，涌現(xiàn)出一批知名電商物流企業(yè)。
2、服務能力不斷提升。第三方物流、供應鏈型、平臺型、企業(yè)聯(lián)盟等多種組織模式加快發(fā)展。服務空間分布上有同城、異地、全國、跨境等多種類型;服務時限上有“限時達、當日遞、次晨達、次日遞”等?？商峁╊A約送貨、網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送、智能柜自提、代收貨款、上門退換貨等多種服務。
3、信息技術廣泛應用。企業(yè)信息化、集成化和智能化發(fā)展步伐加快。條形碼、無線射頻識別、自動分揀技術、可視化及貨物跟蹤系統(tǒng)、傳感技術、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、移動支付技術等得到廣泛應用，提升了行業(yè)服務效率和準確性。
(三)資本投入
到目前為止，順豐、申通、圓通和韻達陸續(xù)找到了各自的上市平臺。有了足夠的資本投入，這些快遞企業(yè)將有能力大舉投入軟硬件設施，從而提高整體運營效率。繼順豐之后，圓通航空首批引進的三架B737-300全貨機已經(jīng)全部投入生產(chǎn)運行，此外，圓通計劃在浙江嘉興建成圓通全球航空智慧城，加速在航空物流方面的布局。在快遞企業(yè)集體上市后，競爭焦點已轉向航空貨運，相比國外，我國的航空物流運輸還有很大增長空間，比如國際巨頭聯(lián)邦快遞目前擁有647架飛機，為全球200多個國家提供運輸服務。但是，發(fā)展航空運輸業(yè)需要巨額的投入，這一定要借助資本市場的力量才能得以實現(xiàn)。
二、不利因素
(一)利潤減少
近幾年，我國快遞業(yè)的利潤率不斷下滑，進入微利時代。究其原因，主要有以下三點：
1、經(jīng)營成本不斷上漲。油價、土地、人力等成本增長，以及快遞網(wǎng)點的擴張，均使得快遞企業(yè)的經(jīng)營成本不斷上漲。
2、競爭日趨激烈?？爝f業(yè)內部競爭激烈，快遞件均收入逐年下降，標志著快遞業(yè)“以價換量”發(fā)展模式的基本面沒有改變，快遞企業(yè)的盈利能力進一步下降。除此之外，隨著阿里巴巴、京東、蘇寧、亞馬遜、當當、1號店、唯品會等電商自建快遞公司，快遞業(yè)面臨市場份額日趨變小的危機。
3、同質化嚴重?？爝f業(yè)提供的服務同質化傾向嚴重，差異化服務很少，導快遞業(yè)的競爭主要集中在價格方面，多數(shù)快遞企業(yè)呈現(xiàn)“微利化、無利化、虧損化”的趨勢。
(二)行業(yè)誠信體系尚未建立
由于國內快遞服務需求量太大，再加上快遞行業(yè)缺乏監(jiān)督和管理，最終導致快遞服務越來越差。諸如暴力分揀、快遞丟失等情況日有發(fā)生，嚴重損害了普通消費者的利益。根據(jù)現(xiàn)有的相關法律法規(guī)，買家的快遞包裹丟失后只能獲得一點郵費的賠償。如果購買的東西價值很高，那么消費者的損失會很大。
(三)快遞車輛需合法地位
根據(jù)我國道路交通安全相關規(guī)定，客車不能裝貨，貨車不能進城。因此，一些快遞企業(yè)把依維柯、金杯等客車拆掉座椅后運貨，被相關執(zhí)法部門查扣自然是家常便飯。其實，有些城市制定了快遞運輸車輛的技術標準，并向各快遞企業(yè)分配了購車指標。但是，由于眾多民營快遞企業(yè)采用加盟制模式，總部拿到的指標，無法讓下面的加盟商購買，致使不少快遞車輛指標實際上被浪費。此外，快遞最后一公里的配送完全依賴電動三輪車，而電動三輪車在很多城市被禁行，在快遞員送貨途中經(jīng)常被執(zhí)法部門查扣。
中投顧問對-年中國快遞行業(yè)業(yè)務總量預測
年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成139.6億件，同比增長51.9%。年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成206.7億件，同比增長48%。我們預計，年中國快遞行業(yè)業(yè)務總量將達到402億件，未來五年(-)年均復合增長率約為33.40%，年中國快遞行業(yè)業(yè)務總量將達到1，273億件。
中投顧問對-年中國快遞行業(yè)營業(yè)收入預測
年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務收入累計完成2，045.4億元，同比增長41.9%。年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務收入累計完成2，770億元，同比增長35.4%。我們預計，年中國快遞行業(yè)營業(yè)收入將達到5，010億元，未來五年(-)年均復合增長率約為31.10%，年中國快遞行業(yè)營業(yè)收入將達到14，801億元。
年快遞最新規(guī)定
該規(guī)定出臺僅是對普通人快遞東西有影響嗎?
記者采訪發(fā)現(xiàn)——如果你旅游時買了東西，以往可以快遞回家的東西，現(xiàn)在有可能就不能快遞了。而且，你在網(wǎng)上下單購買的東西，也有可能因此新規(guī)而收不到。
《禁止寄遞物品管理規(guī)定》落地反應如何?
想給老父親多寄幾條煙 但是限量了
每年春節(jié)過后，張先生總會給老家的老父親寄幾條香煙。按照他的習慣，一次性給老人多寄一些，基本上就夠一年抽的了。
2月1日，他撥打快遞公司電話準備寄香煙的時候，被快遞員告知每次只能寄兩條。“這煙又不算什么危險品，為什么要限量呢?”劉先生很是納悶。但他還是按照規(guī)定執(zhí)行了。
還有趙先生，他有件象牙做的小雕塑，準備寄給北京的朋友讓幫忙賣了?？墒强爝f員也拒絕了。他接連換了三家快遞公司，都被婉拒了。據(jù)說是有新規(guī)定，明確禁止收象牙、虎骨、犀牛角等制品。
太原某快遞公司的快遞員小盧說，這次的新規(guī)，對哪些東西不能收取是有明確規(guī)定的。“如果我們碰到有不明的液體、不明的粉末，弄不清楚就收了，回公司會被開除的。”
外出旅游時購物 小心寄不回去
得知快遞新規(guī)后，市民黃女士一下就想到，以后外出旅游時，是不是也不能隨便買東西了。
她去西藏旅游時，曾幫一位朋友買了柄藏刀，當時是店家?guī)兔幕貋淼模?ldquo;以后這些是不是不能隨便買了。店家答應幫你寄回去，但如果寄不回來，錢肯定就白花了，你也不能為幾百元錢再跑一趟，怎么維權呢。”
就這些問題，記者咨詢了山西省郵政管理局。相關人員表示，如果在外地購買商品，建議最好和商家商議好，如果屬于不能快遞的，商家應通過何種方式退錢給買家。
如果買家遇到權益被侵害，建議跟當?shù)叵麉f(xié)部門投訴，而且一定要留好當時購買的票據(jù)和快遞單等證據(jù)，方便以后維權。此外，還是建議市民最好不要購買禁遞物品，或回自己本地購買。
網(wǎng)上買的商品 也可能寄不回來
網(wǎng)上購物也要小心啦。網(wǎng)上、微商賣的東西五花八門，甚至有不少違禁品。比如年輕女性隨身帶的防狼噴霧。防狼噴霧是明確禁售的，但在某購物網(wǎng)站上，記者搜索防身，就找到了銷售防狼噴霧的網(wǎng)店。此外，被新規(guī)納入禁寄范圍的一次性打火機、打火機氣體，包括刀具等，也都在正常銷售。
記者以買家身份咨詢一家賣一次性打火機的店家是否能快遞，對方是滿口打包票。“這屬于易燃易爆品嗎?”面對記者的質疑，賣家回答是，但是仍然可以快遞。他還說，市民單次郵遞這種物品，肯定會被快遞拒絕，但是他們經(jīng)常和快遞合作，才能保證快遞送達。至于用何種包裝，怎么樣保證安全等問題，賣家客服說這無法回答。
微商所賣東西也是五花八門，其中不乏違規(guī)的，比如，有微商專門銷售高檔香煙、紅酒、高仿運動鞋等。在新規(guī)中，不少假冒產(chǎn)品也是禁止郵遞的。以往這些產(chǎn)品，都能順利快遞到賣家手中，那在新規(guī)執(zhí)行以后，會不會被禁止快遞?記者采訪快遞公司時，多家公司表示肯定不會收違禁品。因為如果他們快遞違禁品，就可能挨罰。
太原市消費者協(xié)會工作人員表示——
這個快遞新規(guī)是剛剛執(zhí)行，他們目前暫時沒有接到類似的舉報和投訴。建議消費者要弄清楚哪些能郵遞，哪些不能，最大程度降低買賣中存在的風險。在消費過程中，應該保留相關證據(jù)，以便將來維權。
他們還表示，相對而言，淘寶、京東等網(wǎng)上購物還有部門約束，權益相對有保障，出現(xiàn)問題有部門可以投訴。如果在微商上購物，相對的約束少，消費者應該警惕。
郵政部門監(jiān)管 不能收禁遞物品
在新規(guī)里，郵寄香煙不能超過兩條。原因是由于煙草局不允許異地售賣，所以為了防止異地銷售，才限制每人的單份郵遞品，只能寄兩條。
白酒是可以郵遞的，但是酒精不行，同時限制白酒不能超過56度。還有手機，也是不能空運的，只能陸運。此外，每家快遞公司都在郵政局有考核指標，如果公司收了違禁品，也會受到郵政局的相應懲罰。
新規(guī)從適用范圍等多方面對禁止寄遞物品作出明確的規(guī)范性要求，同時發(fā)布禁止寄遞物品指導目錄。危害國家安全、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的各類物品，危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性等各類物品，法律法規(guī)等有關規(guī)定禁止寄遞的其他物品，都屬于禁止寄遞物品范圍。
快遞禁寄 從58種增至188種
新規(guī)首次明確了禁止寄遞物品的概念內涵，今后在寄遞快件時當須留心，大家對哪些東西不能寄，哪些東西寄遞數(shù)量有限制做到心中有數(shù)。
隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟和快遞業(yè)的迅猛發(fā)展，通過寄遞渠道傳遞的物品種類和數(shù)量明顯增多，新生類物品層出不窮，其中不乏一些安全性較低、物理性質不穩(wěn)定的物品摻雜其中，致使禁寄物品管理的深度和廣度發(fā)生深刻變化。對此，國家郵政局等三部門日前聯(lián)合發(fā)布《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，首次明確了禁止寄遞物品的內涵—— 一是危害國家安全、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的各類物品;
二是危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒害性、感染性、放射性等各類物品;
三是法律、行政法規(guī)以及國務院和國務院有關部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品。
據(jù)悉，新規(guī)中的禁寄物品種類從58種增加到188種，對于香煙寄遞也有數(shù)量上的限制。此外，加大了對于違反禁止寄遞物品的責任追究力度。如果寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為，且造成嚴重后果，將可能面臨最高50萬元的行政處罰。
禁止寄遞物品指導目錄
一.槍支(含仿制品、主要零部件)彈藥。
二.管制器具。如匕首、三棱刮刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀)、弩、催淚器等。
三.爆炸物品。如炸藥、雷管、導火索、煙花、鞭炮、摔炮、拉炮、砸炮等。
四.壓縮和液化氣體及其容器。如氫氣、甲烷、乙烷、乙炔、打火機、氯氣、壓縮氧氣、氮氣等。
五.易燃液體。如汽油、柴油、煤油、桐油、丙酮、乙醚、油漆、生漆、苯、酒精、松香油等。
六.易燃固體、自燃物質、遇水易燃物質。如紅磷、硫磺、固體酒精、火柴、活性炭等。
七.氧化劑和過氧化物。如高錳酸鹽、高氯酸鹽、氧化氫、雙氧水等。
八.毒性物質。如砷、砒霜、汞化物、鉈化物、氰化物、硒粉、苯酚、汞、劇毒農藥等。
九.生化制品、傳染性、感染性物質。如病菌、炭疽、寄生蟲、排泄物、醫(yī)療廢棄物、尸骨、動物器官等。
十.放射性物質。如鈾、鈷、鐳、钚等。
十一.腐蝕性物質。如硫酸、硝酸、鹽酸、蓄電池、氫氧化鈉、氫氧化鉀等。
十二.毒品及吸毒工具、非正當用途麻醉藥品和精神藥品、非正當用途的易制毒化學品。
十三.非法出版物、印刷品、音像制品等宣傳品。
十四.間諜專用器材。如暗藏式竊聽器材、竊照器材、用于獲取情報的電子監(jiān)聽和截收器材等。
十五.非法偽造物品。如偽造或者變造的貨幣、證件、公章等。
十六.侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣物品。如侵犯專利權、商標權、著作權的圖書、音像制品，假冒偽劣的食品、藥品、兒童用品、電子產(chǎn)品、化妝品、紡織品等。
十七.瀕危野生動物及其制品。如象牙、虎骨、犀牛角及其制品等。
十八.禁止進出境物品。如有礙人畜健康的、來自疫區(qū)的以及其他能傳播疾病的食品、藥品或者其他物品;內容涉及國家秘密的文件、資料及其他物品。
十九.其他物品。《危險化學品目錄》《民用爆炸物品品名表》《易制爆危險化學品名錄》《易制毒化學品的分類和品種目錄》《中華人民共和國禁止進出境物品表》載明的物品和《人間傳染的病原微生物名錄》載明的第一、二類病原微生物等，以及法律、行政法規(guī)、國務院和國務院有關部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品。
國家對快遞的政策相關