環(huán)保政策

環(huán)保決策關系到人類和社會的可持續(xù)發(fā)展,是研究者關注的重要問題。以下是小編為大家整理的關于環(huán)保政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!

國家發(fā)布環(huán)保新政策

“史上最嚴”大氣污染防治法正式實施

年1月1日新修訂的《大氣污染防治法》正式實施，這也是新《環(huán)保法》通過后修改的第一部單項法。

該法案明確提出政府部門要加大對大氣污染防治的財政投入，并對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核，把環(huán)境治理與經濟發(fā)展提升到同等重要的水平。新修訂的《大氣污染防治法》取消了現(xiàn)行《大氣污染防治法》對造成大氣污染事故罰款50萬元上限額度的規(guī)定，變?yōu)榘幢稊?shù)計罰，并提出按日計罰。專家表示，這是重典治霾的具體體現(xiàn)，必將對污染企業(yè)產生巨大的震懾作用。

修訂施行8年的《水污染防治法》

年6月12日，環(huán)保部網站發(fā)布《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿)及其編制說明。這是《水污染防治法》施行8年以來的較大規(guī)模修訂。

修訂主要內容有：加強流域水污染聯(lián)合防治與生態(tài)保護，規(guī)定建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護聯(lián)動協(xié)調機制，組織評價，實施生態(tài)修復工程;完善水污染防治監(jiān)督管理制度，做好排污許可與總量控制、達標排放等制度的銜接，完善環(huán)境監(jiān)測制度，并建立有毒有害水污染物名錄;強化重點領域水污染防治措施，特別是工業(yè)廢水、地下水污染、農業(yè)和農村水污染、船舶污染防治方面，分別實施針對性的措施;未監(jiān)測工業(yè)廢水最高可罰20萬。

制定《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物消減行動計劃》

年7月8日，工信部、財政部發(fā)布《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》。

根據(jù)《計劃》，到年，工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比年消減330萬噸以上，減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺(DMF)等溶劑、助利使用量20%以上，低(無)VOCs的綠色農藥制劑、涂料、油墨、膠黏劑和輪胎產品比例分別達到70%、60%、70%、85%和40%以上?！队媱潯诽岢鰧嵤┰咸娲こ?、實施工藝技術改造工程、實施回收及綜合治理工程等三個方面的主要任務。

排污許可證將于年實現(xiàn)“一證式”管理

年11月10日，國務院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可證制實施方案》，明確到年完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，簡歷控制污染物排放許可制，實現(xiàn)“一證式”管理。

根據(jù)方案將分行業(yè)推進排污許可管理，逐步實現(xiàn)排污許可證全覆蓋。率先對火電、造紙行業(yè)企業(yè)核發(fā)排污許可證，年完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點行業(yè)及產能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，年全國基本完成排污許可證核發(fā)。

環(huán)境保護稅法表決通過

年12月25日，環(huán)境保護稅法獲得十二屆全國人大第二十五次會議表決通過。環(huán)保稅法是我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進生態(tài)文明建設的單行稅法，將于年1月1日起施行。

制定環(huán)保稅法的一個很重要原則是實現(xiàn)排污費制度向環(huán)保稅制度的平衡轉移。納稅人為在我國領域和管轄海域直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者，征稅對象則為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。在稅負方面，草案以現(xiàn)行排污費收費標準作為環(huán)境保護稅的稅額下限，允許各地在規(guī)定基礎上進行上浮。但這并不意味著企業(yè)的稅負將會增加，因為現(xiàn)行排污費也同樣是各地有別，比如北京的收費標準是最低標準的8-9倍。

年環(huán)保大趨勢

◆實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋，適時組織開展督察“回頭看”

◆繼續(xù)加強環(huán)境立法，推進水污染防治法、土壤污染防治法等法律法規(guī)制修訂工作

◆推進突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估，支持重特大突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境民事公益訴訟

◆加快劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，積極指導京津冀和長江經濟帶14個省市完成此前劃定任務

◆持續(xù)推進大氣污染治理，完善大氣環(huán)境管理制度，部署推進O3污染防治

◆加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業(yè)群治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機物減排等工作力度

◆深化機動車環(huán)境管理

◆加強重污染天預測預報和預警會商，繼續(xù)強化重污染天氣應對

◆深入推進水污染治理，以貫徹落實《水十條》為主線，督促落實地方政府責任

◆配合住建部門加大黑臭水體整治力度;推進飲用水水源規(guī)范化建設

◆指導各地開展2.8萬多個建制村的環(huán)境綜合整治

◆各地工業(yè)集聚區(qū)要在年底前按規(guī)定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置

◆全面實施《土十條》，全面啟動土壤污染狀況詳查，開展建設用地土壤環(huán)境調查評估，加快土壤污染防治法立法

◆繼續(xù)推動土壤污染治理與修復技術應用試點和土壤污染綜合防治先行區(qū)建設

◆穩(wěn)步推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革

◆加快排污許可制實施步伐，盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環(huán)境管理制度體系

◆推動生態(tài)環(huán)境損害賠償改革，加強改革試點的協(xié)調指導、跟蹤評估和督促檢查

◆制定相關鑒定評估技術指南