非轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)口的政策
黑龍江省非轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)口遷移條件
一人多“身份”將依據(jù)本人申請(qǐng)注銷(xiāo)
以往案例：張先生在異地遷移時(shí)冒出兩個(gè)戶(hù)籍，申請(qǐng)注銷(xiāo)一個(gè)時(shí)，由于雙方公安機(jī)關(guān)查詢(xún)不到遷移軌跡，無(wú)法查實(shí)真?zhèn)?，造成張先生至今仍多個(gè)“身份”。
新政破解：如果公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證困難，可依據(jù)本人申請(qǐng)，注銷(xiāo)一方戶(hù)籍，同時(shí)通知另一方戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)。對(duì)于核查出多年前造成的虛假戶(hù)籍，“假身份”已廣泛使用，真實(shí)戶(hù)籍多年未使用，且沒(méi)有辦理二代身份證，保留虛假戶(hù)籍對(duì)社會(huì)不會(huì)造成危害或不良影響的，可按照當(dāng)事人意愿注銷(xiāo)另一方戶(hù)籍。
對(duì)于核查出的重復(fù)戶(hù)籍，當(dāng)事人雙方戶(hù)籍都想保留，不配合公安機(jī)關(guān)工作的，假戶(hù)籍一方公安機(jī)關(guān)可將調(diào)查報(bào)告建檔造冊(cè)，注銷(xiāo)其虛假戶(hù)籍，并通知當(dāng)事人。
名字登記錯(cuò)誤提供有效證明可變更
以往案例：居民王女士在公安機(jī)關(guān)登記戶(hù)口信息時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己的名字被打錯(cuò)了，更改時(shí)被告知需要層層證明、審批，由公安部門(mén)逐級(jí)上報(bào)，全辦下來(lái)最少得幾個(gè)月。
新政破解：對(duì)戶(hù)口登記項(xiàng)目非主項(xiàng)要求變更的，當(dāng)事人能夠提供合法有效證明的，戶(hù)籍民警受理后可當(dāng)場(chǎng)辦理。對(duì)戶(hù)口登記項(xiàng)目存在明顯差錯(cuò)，或由于公安機(jī)關(guān)工作失誤造成當(dāng)事人姓名、年齡、民族差錯(cuò)的，當(dāng)事人能夠提供原始戶(hù)口簿、身份證、駕駛證或其他有效證件的，可由派出所受理后，報(bào)上級(jí)部門(mén)審批。
其中，公民申請(qǐng)變更姓名(不含姓氏)，不滿(mǎn)16周歲的，由派出所審批后當(dāng)天予以變更;16周歲以上(含16周歲)的，派出所報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批，3日內(nèi)變更。公民申請(qǐng)變更姓名、姓氏的依據(jù)和原則按照黑公通〔2007〕64號(hào)文件執(zhí)行。
夫妻投靠落戶(hù)憑結(jié)婚證即可辦
以往案例：鄭先生和王女士是夫妻，鄭先生想投靠王女士的戶(hù)籍地落戶(hù)，被派出所告知需要準(zhǔn)備一系列證明材料，還有婚齡限制，造成鄭先生的投靠落戶(hù)遇阻。
新政破解：父母投靠子女落戶(hù)的原則是父母須到被投靠子女所在地居住生活。年齡放寬到45周歲以上(含45歲)，提前退休、體弱多病的，憑單位退休證明或醫(yī)院體檢證明可不受年齡限制，同時(shí)不受原戶(hù)籍所在地是否有其他子女限制。夫妻投靠落戶(hù)，憑結(jié)婚證既可辦理落戶(hù)手續(xù)，不受年齡和婚齡限制，不再需要居(村)委會(huì)出具相關(guān)證明。
無(wú)出生證明可憑親子鑒定落戶(hù)
以往案例：王女士的女兒出生后一直沒(méi)辦理出生證明，直到孩子上學(xué)遇阻。據(jù)悉，王女士不僅需要提供一系列證明材料，還需要經(jīng)派出所外勤民警調(diào)查核實(shí)，整個(gè)過(guò)程下來(lái)肯定會(huì)耽誤孩子正常入學(xué)。
新政破解：對(duì)于無(wú)出生醫(yī)學(xué)證明落戶(hù)的，可憑醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)出具的住院記錄、產(chǎn)婦病歷、生產(chǎn)記錄等醫(yī)療手續(xù)辦理出生落戶(hù)。沒(méi)有上述手續(xù)的，憑刑技部門(mén)或鑒定機(jī)構(gòu)出具的DNA鑒定辦理。對(duì)于無(wú)法承擔(dān)親子鑒定費(fèi)用或無(wú)法鑒定的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安局戶(hù)政部門(mén)核實(shí)后，憑居(村)委會(huì)證明、派出所調(diào)查材料、學(xué)籍證明等相關(guān)材料，經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安局審批后落戶(hù)。
非婚生子女憑出生證明隨母落戶(hù)
以往案例：陳小姐的女兒是非婚生子，日前陳小姐開(kāi)始給孩子辦理落戶(hù)手續(xù)，但是非婚生子女落戶(hù)沒(méi)有明確規(guī)定，陳小姐想要落戶(hù)非常困難。
新政破解：非婚生子女原則上憑出生證明隨母落戶(hù)。情況特殊要求隨父落戶(hù)的，需做DNA鑒定，憑結(jié)果落戶(hù)，如父已婚，須征得同戶(hù)配偶同意后方可辦理。為非婚生子女落戶(hù)后，要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)計(jì)部門(mén)。剛出生的小孩落戶(hù)，一律憑出生證明辦理，不再要求監(jiān)護(hù)人出具衛(wèi)計(jì)委等其他部門(mén)證明。父母戶(hù)籍不在同一戶(hù)口簿內(nèi)的，不再要求非落戶(hù)地一方出具未落戶(hù)證明。
畢業(yè)生改派超期可遷回原籍
以往案例：高校畢業(yè)生小白畢業(yè)后沒(méi)有辦理原籍落戶(hù)，而在新居住地落戶(hù)又存在種種限制條件，一直懸著。
新政破解：大中專(zhuān)院校學(xué)生畢業(yè)后，已將戶(hù)口落在就業(yè)地的畢業(yè)生，因工作變動(dòng)離開(kāi)就業(yè)地，但超過(guò)教育部門(mén)改派期限無(wú)法辦理改派手續(xù)的，可將戶(hù)口遷回原籍。對(duì)于因各種原因持《戶(hù)口遷移證》未落戶(hù)的畢業(yè)生，不論簽發(fā)時(shí)間和簽發(fā)地址，一律可在原籍恢復(fù)戶(hù)口。對(duì)于離開(kāi)就業(yè)地的，畢業(yè)生持相關(guān)手續(xù)到戶(hù)籍管理部門(mén)申請(qǐng)戶(hù)口準(zhǔn)遷證，公安機(jī)關(guān)及時(shí)予以簽發(fā)。對(duì)持證未落的，派出所可當(dāng)場(chǎng)辦理。
“農(nóng)轉(zhuǎn)非”可自愿申請(qǐng)
“非轉(zhuǎn)農(nóng)”一事一議
以往案例：外出務(wù)工多年的呂先生決定回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，可在辦理戶(hù)籍“非轉(zhuǎn)農(nóng)”時(shí)卡住了。因?yàn)樯婕巴恋貏澐郑?dāng)?shù)夭块T(mén)拒絕為他辦理。
新政破解：如果居民想辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，需滿(mǎn)足在小城鎮(zhèn)居住生活一年以上，本人自愿“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的條件，憑本人申請(qǐng)，可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。凡城郊失地農(nóng)民，只要本人申請(qǐng)，憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理部門(mén)出具的征地證明，即可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。
關(guān)于“非轉(zhuǎn)農(nóng)”問(wèn)題，公安部至今沒(méi)有“非轉(zhuǎn)農(nóng)”方面的政策出臺(tái)。但從實(shí)際情況及維穩(wěn)方面考慮，以下情況可一事一議、特事特辦、從嚴(yán)審批后辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”手續(xù)。一是2003年以后的大中專(zhuān)畢業(yè)生，畢業(yè)后想回家務(wù)農(nóng)的，可參照2003年公安部出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”手續(xù)。二是早些年“農(nóng)轉(zhuǎn)非”在城鎮(zhèn)落戶(hù)，近年來(lái)回農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在城鎮(zhèn)沒(méi)有生活基礎(chǔ)，在農(nóng)村有承包土地及合法固定住房的，憑村委會(huì)介紹信、村民代表大會(huì)記錄，可辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”手續(xù)。
“三無(wú)”人員10年以上注銷(xiāo)本人回來(lái)后可恢復(fù)
以往案例：肖先生由于長(zhǎng)期在外打工，家中又沒(méi)有其他親人，他的戶(hù)籍信息在人口普查中被劃為“三無(wú)”人員，注銷(xiāo)戶(hù)籍，讓他在重新辦理戶(hù)籍時(shí)遇到了種種困難。
新政破解：各地將對(duì)幾次戶(hù)口整頓核查出的戶(hù)籍長(zhǎng)期無(wú)變動(dòng)、人口信息無(wú)照片、無(wú)音訊的“三無(wú)”人員要登記造冊(cè)，將戶(hù)籍信息交由縣(區(qū)、市)公安(分)局戶(hù)政部門(mén)統(tǒng)一管理，這些人在辦理戶(hù)口遷移或二代證時(shí)，要由縣(區(qū)、市)公安(分)局戶(hù)政部門(mén)逐人核實(shí)。對(duì)于10年以上的“三無(wú)”人員及清理出的重復(fù)戶(hù)口中屬“三無(wú)”人員的，各地可注銷(xiāo)其戶(hù)口，待本人回來(lái)后，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后予以恢復(fù)。重復(fù)戶(hù)籍清理和審批流程，各地可根據(jù)本地工作實(shí)際自行制定操作細(xì)則。
戶(hù)口遷移無(wú)需再開(kāi)具“無(wú)違法犯罪證明”
以往案例：居民何女士在辦理戶(hù)口遷移時(shí)，被要求開(kāi)具遷出地的戶(hù)籍證明、無(wú)違法犯罪證明、社區(qū)證明等一系列的證明，否則無(wú)法辦理。
“非轉(zhuǎn)農(nóng)”落個(gè)戶(hù)的必要條件
非轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)口遷移所必須的條件
①.因讀大專(zhuān)院校及技工學(xué)校而“農(nóng)轉(zhuǎn)非“，畢業(yè)后無(wú)工作安排回原籍的畢業(yè)生;
②.夫妻一方是農(nóng)村戶(hù)口，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口方在城鎮(zhèn)無(wú)固定職業(yè)且在農(nóng)村居住生活的;
③.在城鎮(zhèn)無(wú)固定職業(yè)和住所，跟隨父母在農(nóng)村居住、生活的未婚人員;
④.已掛牌”村改居“的村委會(huì)，一律不得辦理”非轉(zhuǎn)農(nóng)“遷入;
⑤.在城鎮(zhèn)無(wú)固定職業(yè)，在農(nóng)村分有住宅基地并建好房屋和編有門(mén)牌，且在農(nóng)村居住生活的本人、配偶和未婚子女;
⑥.原征地辦理了就地”農(nóng)轉(zhuǎn)非“，現(xiàn)要求”非轉(zhuǎn)農(nóng)“的;
⑦.已有規(guī)劃”村改居“但還未掛牌到村委會(huì)桑，以上3、5條不得辦理。
非轉(zhuǎn)農(nóng)需要提交的材料
①書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告;
②申請(qǐng)人的戶(hù)口本和身份證;
③屬于夫妻投靠的必須提交：結(jié)婚證、無(wú)業(yè)證明和計(jì)劃生育證明;
④大中專(zhuān)研究生畢業(yè)回原籍的，必須提交畢業(yè)證和未就業(yè)證明;
⑤屬于投靠父母的，必須提供未婚證明、無(wú)固定職業(yè)和住所證明;
⑥在農(nóng)村分有住宅宅基地并建好房屋的，要提供土地使用證或房產(chǎn)證
⑦村小組、村委會(huì)同意接收的證明。