湖南戶口政策
湖南戶口政策
戶口登記統(tǒng)一為居民戶口
根據(jù)《意見》，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
公安機(jī)關(guān)戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì)，不再依據(jù)戶口性質(zhì)統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口，改為根據(jù)戶口登記地的城鄉(xiāng)地域?qū)傩詣澐纸y(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)戶籍人口和農(nóng)村戶籍人口。
還將完善現(xiàn)階段區(qū)分城鄉(xiāng)政策待遇使用對(duì)象的具體辦法，逐步消除城鄉(xiāng)待遇差別。
《意見》明確了取消城鄉(xiāng)二元戶籍制度，以后不再有農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)別，消除了無形中出現(xiàn)的“等級(jí)現(xiàn)象”。還需要在考慮城鎮(zhèn)化實(shí)際的基礎(chǔ)上，出臺(tái)更多措施維護(hù)農(nóng)民原本享受的權(quán)利，改革不是一朝一夕的事情。
300萬以上人口城市可探索積分落戶
《意見》規(guī)定，建制鎮(zhèn)和城區(qū)人口50萬以下小城市：滿足“一穩(wěn)定”即可落戶(詳見制圖);城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市：滿足“二穩(wěn)定”+“一保險(xiǎn)”可落戶;城區(qū)人口100萬至300萬的大城市：滿足“二穩(wěn)定”+“一保險(xiǎn)”+就業(yè)年限可落戶;城區(qū)人口超過300萬的大城市，可以對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴(yán)格的規(guī)定，也可結(jié)合本地實(shí)際，建立積分落戶制度。大城市對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)年限及參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過3年。
《意見》的戶口遷移政策對(duì)不同規(guī)模的城市實(shí)行差異化遷移政策，考慮到了進(jìn)城農(nóng)民的人口分流問題，目的是為了防止農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口過多集中在大城市，保持轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)地區(qū)呈現(xiàn)相對(duì)比較均勻的分布。發(fā)展程度越高的城市，本來人口就較多，因而對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口本身的素質(zhì)要求較高。一來合理考慮了農(nóng)民工在城市的生存能力問題，二來也可減輕城市吸納人口的壓力。
放寬長(zhǎng)株潭間落戶條件
《意見》明確，放寬長(zhǎng)株潭三市間的遷移落戶條件，逐步消除長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市間的戶籍差異。戶籍在三市市轄區(qū)范圍內(nèi)的居民，在三市中的任一市轄區(qū)只要有穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，就可以申請(qǐng)遷入其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口。
多年以來的長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)，帶來頻繁的人口流動(dòng)交流，地域界限已經(jīng)明顯打破，三市已然是一個(gè)整體?！秾?shí)施意見》明確三市任一市的人口，只要滿足“兩個(gè)穩(wěn)定”加“一個(gè)保險(xiǎn)”的條件即可在當(dāng)?shù)芈鋺?，條件更寬松，更加符合農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的需求。
湖南省相關(guān)部門對(duì)控制人口做出了解釋：
其實(shí)環(huán)境容忍人口的潛力還很大，日本的土地面積小，但是養(yǎng)活了上億人口，就是節(jié)約的原因，而且日本人還長(zhǎng)壽。也是節(jié)約帶來的。中國面積積攢了十幾億人口現(xiàn)在還沒有大規(guī)模的動(dòng)蕩，如果是以前總?cè)丝谶€不到幾億就進(jìn)行慘烈的內(nèi)戰(zhàn)是一種必然，那么十幾億人還能生存在一方國土下就說不過去了。印度也是有相當(dāng)大的人口密度，但是印度人不太選擇戰(zhàn)爭(zhēng)。非洲遠(yuǎn)沒有印度的人口密度，但是內(nèi)戰(zhàn)很多，可見有些地方內(nèi)戰(zhàn)有時(shí)候是一種過度表現(xiàn)。
人控制自身的繁衍對(duì)久受打擊摧殘的動(dòng)物植物界來說也是巨大利好。生物物種多樣性不用人去保護(hù)，只要人自己管好自己，少生，少吃，少占，少用就行了。知了在地下生活三年，在地上生活1個(gè)來月，生活的很節(jié)約、簡(jiǎn)單，所以在夏天就會(huì)出現(xiàn)那么多知了。把資源化在軍備上，到時(shí)候進(jìn)行慘烈的戰(zhàn)爭(zhēng)減少人口的做法不合乎合理的生物學(xué)意義。把心思花在人整人上，處理人和自然關(guān)系的問題是不道德不應(yīng)該的。人應(yīng)該好好思考怎樣在地球這個(gè)有限的地方更好的共同生存。
長(zhǎng)沙戶口落戶新政策
一、服務(wù)對(duì)象
凡人事檔案在長(zhǎng)沙高新區(qū)人才服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“本中心”)管理的大中專院校畢業(yè)生、各類自主擇業(yè)人員、高新區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用制管理實(shí)行集體人事代理的人員，符合高新區(qū)入戶條件后，可申請(qǐng)將戶口遷入本中心集體戶內(nèi)管理。
二、服務(wù)窗口
本中心戶口委托管理窗口
三、辦理程序
1、企業(yè)招聘錄用人員戶口遷入流程
(1)申請(qǐng)人須提交以下材料進(jìn)行資格審查
①人事檔案;
②本人身份證原件及復(fù)印件;
③戶口簿原件及復(fù)印件;
④本人中專以上學(xué)歷證明原件及復(fù)印件(含中職、中技學(xué)歷、中級(jí)技工、職業(yè)資格證書);
⑤本人計(jì)劃生育狀況證明原件及復(fù)印件(符合計(jì)生關(guān)系遷入條件并且本人要求轉(zhuǎn)移計(jì)生關(guān)系至本中心的，計(jì)劃生育證明由原籍所在地計(jì)生部門開具。未婚者提供未婚證明;已婚未育者提供已婚未育證明;已婚已生育者提供已婚已生育證明，并注明有幾個(gè)孩子，或提供獨(dú)生子女證明。流動(dòng)人口無需計(jì)生證明，提供流動(dòng)人口證。)
⑥本人在單位參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況證明的原件及復(fù)印件。其中大專以上學(xué)歷者，在長(zhǎng)沙市勞動(dòng)和社會(huì)保障政務(wù)網(wǎng)上打印近半年個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納查詢單;中專以下(含中專)學(xué)歷者，需提供三年以上個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納明細(xì)查詢單。社保查詢單均需由工作單位或社保局蓋章，窗口工作人員須上社保網(wǎng)核實(shí)。
⑦在本中心領(lǐng)取《長(zhǎng)沙市職工錄用登記表》一式三份，填寫并加蓋單位行政章或人力資源部章，攜帶第(1)條材料中②③④⑤⑥⑦項(xiàng)到市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)處蓋章。
⑧勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件(與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同有效期一年以上);
⑨本人一寸彩色近照三張，一張交本中心，另外兩張交高新區(qū)公安分局。
(2)審查合格后，申請(qǐng)人將②③④⑤⑥⑦⑧項(xiàng)的復(fù)印件交人才中心戶口窗口存檔，再將人事檔案交本中心檔案管理窗口辦理存檔手續(xù)，與本中心簽訂《戶籍托管協(xié)議》，并首次繳納三年人事代理費(fèi)(三年后按年度續(xù)費(fèi))(3)申請(qǐng)人在本中心領(lǐng)取和填寫《戶口辦理申請(qǐng)表》，由本中心戶口窗口工作人員、人事代理部部長(zhǎng)、分管副主任分別簽署意見后，攜帶本表和第(1)條戶口遷入須提交材料中的②③④⑤⑥⑦⑧⑨項(xiàng)到高新區(qū)公安分局戶口辦理窗口面簽。
(4)面簽后，省內(nèi)、省外戶口遷移分別按以下程序辦理后續(xù)落戶手續(xù)：
①省外遷移：根據(jù)高新區(qū)公安分局的通知，到高新區(qū)公安分局領(lǐng)取準(zhǔn)遷證，到原戶口所在地的派出所開具戶口遷移證后，將準(zhǔn)遷證第三聯(lián)、戶口遷移證交到本中心，由本中心戶口專員會(huì)同公安分局、派出所共同辦理后續(xù)落戶手續(xù);
②省內(nèi)遷移：由高新公安分局民警攜帶所簽發(fā)的落戶通知單、戶口卡原件、一寸彩照一張,會(huì)同本中心戶口專員一起到派出所辦理后續(xù)落戶手續(xù)。
(5)落戶后戶口卡由本中心統(tǒng)一管理。
2、企業(yè)招收應(yīng)屆大中專畢業(yè)生(含兩年擇業(yè)期內(nèi))戶口遷入流程
(1)申請(qǐng)人須提交以下材料進(jìn)行資格審查
①人事檔案 ;
②身份證原件和復(fù)印件;
③畢業(yè)證原件和復(fù)印件;
④戶口遷移證或集體戶口登記卡原件;
⑤報(bào)到證原件;
⑥一寸彩照兩張(一張留本中心，一張交高新區(qū)公安分局);
⑦計(jì)劃生育狀況證明(符合計(jì)生關(guān)系遷入條件并且本人要求轉(zhuǎn)移計(jì)生關(guān)系至本中心的，必須由戶口轉(zhuǎn)入本中心前戶口所在地的計(jì)生部門出具計(jì)生證明)。
(2)材料審核通過后，申請(qǐng)人將人事檔案交本中心檔案管理窗
口辦理存檔手續(xù)，與本中心簽訂《戶籍托管協(xié)議》并繳納人事代理費(fèi)。
(3)申請(qǐng)人在本中心領(lǐng)取和填寫《戶口辦理申請(qǐng)表》，由本中心戶口窗口工作人員、人事代理部部長(zhǎng)、分管副主任分別簽署意見后，攜帶本表和第(1)條戶口遷入須提交材料中的②③④⑤⑥⑦項(xiàng)到高新區(qū)公安分局戶口辦理窗口面簽。
(4)面簽后，省內(nèi)、省外戶口遷移分別提交以下材料至本中心辦理后續(xù)落戶手續(xù)：
①省外遷移：帶審批后的戶口遷移證、報(bào)到證、一寸彩照一張交至本中心辦理后續(xù)落戶手續(xù);
②省內(nèi)遷移：帶審批后的戶口卡原件、報(bào)到證、一寸彩
照一張交至本中心辦理后續(xù)落戶手續(xù)。
(5)落戶后戶口卡由本中心統(tǒng)一管理。
3、市內(nèi)戶口遷入流程
(1)申請(qǐng)人須提交以下材料進(jìn)行資格審查：
①人事檔案;
②戶口卡原件;
③計(jì)生關(guān)系遷移單或者計(jì)生關(guān)系管理證明(符合計(jì)生關(guān)系遷入條件并且本人要求轉(zhuǎn)移計(jì)生關(guān)系至本中心的，必須由戶口轉(zhuǎn)入本中心前戶口所在地的計(jì)生部門出具)。
(2)材料審核通過后，申請(qǐng)人將人事檔案交本中心檔案管理窗口辦理存檔手續(xù)，與本中心簽訂《戶籍托管協(xié)議》并繳納人事代理費(fèi)。本中心收取第②③項(xiàng)材料辦理后續(xù)落戶手續(xù)。
(3)落戶后戶口卡由本中心統(tǒng)一管理。
4、小孩出生入戶流程(父母任意一方屬本中心集體戶口)
(1)申請(qǐng)人須提交以下材料進(jìn)行資格審核：
①《小孩出生醫(yī)學(xué)證明》原件;
②夫妻雙方結(jié)婚證原件及復(fù)印件;
③夫妻雙方身份證原件及復(fù)印件;
④夫妻雙方戶口本原件及復(fù)印件(如果另一方戶口不在本省，則需在另一方戶口所在地派出所開出小孩出生未落戶證明);
⑤準(zhǔn)生證原件、復(fù)印件。
(2)材料審核通過后，本中心留《小孩出生醫(yī)學(xué)證明》副頁原件及其他材料復(fù)印件辦理后續(xù)落戶手續(xù)。申請(qǐng)人繳納小孩戶口管理費(fèi)。
(3)落戶后戶口卡由本中心統(tǒng)一管理。
5、后續(xù)落戶手續(xù)辦理期限
本中心原則上在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)后續(xù)落戶手續(xù)(具體時(shí)限取決于高新區(qū)公安分局和派出所戶籍窗口辦理時(shí)間)。
四、聯(lián)系方式
(一)本中心戶口服務(wù)電話：0731—88995205
(二)戶籍地址為長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)麓谷大道668號(hào)的人員辦理地點(diǎn)
1、高新區(qū)公安分局地址：長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)桐梓坡路30號(hào)，電話：0731-88908797;
2、麓谷派出所地址：長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)楓林三路1019號(hào)(第一師范學(xué)院西側(cè))，電話：0731-89972655;
3、麓景社區(qū)警務(wù)室地址：長(zhǎng)沙市咸嘉湖西路340號(hào)麓谷錦園正門口。電話：0731-89875110。
(三)戶籍地址為長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)桐梓坡路30號(hào)的人員辦理地點(diǎn)
1、岳麓區(qū)公安分局地址：湖南省長(zhǎng)沙市愛民路180號(hào)，電話：0731-88614629;
2、銀盆嶺派出所地址：長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)桐梓坡路5號(hào)。
(四)岳麓區(qū)民政局地址：長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)金星北路一段517號(hào)(岳麓區(qū)政府內(nèi))，電話：0731-88999491。
落戶條件要求
一、長(zhǎng)沙市房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
這里的房屋補(bǔ)償，是指對(duì)被征收的國有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格，并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。
這里的市場(chǎng)價(jià)格，地級(jí)市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律，制定出相應(yīng)房屋市場(chǎng)價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。
如：石家莊市人民政府針對(duì)三年大變樣政策，每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格表》。
不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的，可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。
對(duì)評(píng)估確定房屋價(jià)值有異議的，可以向復(fù)核評(píng)估，對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。
二、長(zhǎng)沙市搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱過渡費(fèi))
搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式，詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn)，在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進(jìn)行的計(jì)算。
如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房，則無需支付臨時(shí)安置費(fèi)。
以石家莊為例(自主搬遷)：年搬遷費(fèi)20元/平方米，按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算，逾期12月以內(nèi)，每月增加50%，預(yù)期12個(gè)月不滿24個(gè)月的，自第13個(gè)月起每月增加75%，逾期24個(gè)月以上的，自第25個(gè)月起每月增加100%
三、長(zhǎng)沙市停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
該費(fèi)用針對(duì)非住宅類房屋運(yùn)營(yíng)性房屋進(jìn)行補(bǔ)償，因?yàn)閷賯€(gè)案，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一，一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
四、長(zhǎng)沙市拆遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。
困難補(bǔ)助是針對(duì)貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助，依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對(duì)所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助，也會(huì)出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)》。
獎(jiǎng)勵(lì)是指各拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)拆遷而給付的額外補(bǔ)償。
具體標(biāo)準(zhǔn)，因地各一，但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性，是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?/p>
五、長(zhǎng)沙市房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償
房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。
不過為統(tǒng)一、方便，各縣市會(huì)依照市場(chǎng)價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。