互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)政策

互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)政策

農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀——作坊式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)成為桎梏

21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代。當(dāng)shopping遇上互聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)生了淘寶;當(dāng)結(jié)賬遇上互聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)生了支付寶。那么，當(dāng)農(nóng)業(yè)遇上互聯(lián)網(wǎng)又會(huì)擦出什么樣的火花呢?

雖然近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐步滲透，我國(guó)電子商務(wù)平臺(tái)中涉及農(nóng)村的數(shù)量和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)數(shù)量有了顯著增長(zhǎng)，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”已初見(jiàn)成效。但是制約農(nóng)業(yè)的根本問(wèn)題，比如說(shuō)土地流轉(zhuǎn)以及人才等問(wèn)題依舊無(wú)法根本解決。

資料顯示，當(dāng)前中國(guó)仍有20.25億畝土壤、6.6億農(nóng)民群體，雖然城鎮(zhèn)化已經(jīng)突破50%，然而，農(nóng)民問(wèn)題仍是政府工作中的一個(gè)重點(diǎn)——據(jù)金融40人論壇研究數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)一些主要農(nóng)產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。糧、棉、油、糖、肉、奶以及甚至牧草、羊毛、天然橡膠、木材等等這樣一批重要的農(nóng)產(chǎn)品，沒(méi)有一樣不進(jìn)口，沒(méi)有一樣自己生產(chǎn)同類產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格不高于國(guó)際市場(chǎng)，這是我國(guó)面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

由此造成的尷尬局面是，國(guó)產(chǎn)糧食進(jìn)倉(cāng)庫(kù)，進(jìn)口糧食上市場(chǎng)。以玉米為例，國(guó)家在東北收購(gòu)玉米的價(jià)格遠(yuǎn)高于進(jìn)口玉米的完稅價(jià)格，導(dǎo)致玉米庫(kù)存激增。

在國(guó)內(nèi)價(jià)格缺少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況下，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益依然不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年農(nóng)村的人均可支配收入為11422元，大體上農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中40%來(lái)自于家庭收入，40%來(lái)自外出務(wù)工，還有17%左右是來(lái)自于轉(zhuǎn)移性收入，最后2%來(lái)自財(cái)政收入。

農(nóng)民家庭收入只占整個(gè)收入的40%，僅4000多元，這里面還要扣除林業(yè)、家庭手工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等等，算下來(lái)農(nóng)民真正從土地經(jīng)營(yíng)上獲得的收入大概只有3000多元。相較而言農(nóng)民外出務(wù)工一個(gè)月的收入就有3000元。兩相權(quán)衡，農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期從業(yè)人數(shù)堪憂。

即便有青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村子里創(chuàng)業(yè)的氛圍很差，人員素質(zhì)層次不齊，很是影響他們發(fā)展，因此這些人又折回了大都市。

就這一問(wèn)題，在年兩會(huì)上，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士馬瑞強(qiáng)提出《加大對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的支持力度》的議案。“在農(nóng)村建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)，形成集片，幫助農(nóng)民貸款、為創(chuàng)業(yè)青年提供服務(wù)，就可以很好地解決農(nóng)村面臨的產(chǎn)品營(yíng)銷、技能培訓(xùn)、物流管理等問(wèn)題，還可以培養(yǎng)農(nóng)民的‘互聯(lián)網(wǎng)+’意識(shí)。”

然而，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，即便截止年6月，全國(guó)承包耕地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)達(dá)到了4.6億畝，超過(guò)承包耕地總面積的三分之一，但農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)依舊需要時(shí)間。

農(nóng)業(yè)金融——現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展曙光

除了土地，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的另外一個(gè)關(guān)鍵要素則是資本。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)傳統(tǒng)金融體系中，農(nóng)戶多是被排斥在外的底層群體。農(nóng)林牧漁占GDP貢獻(xiàn)近10%，但獲得的銀行貸款卻不足1%。農(nóng)村征信體系的缺失，讓我們所熟知的信用卡、抵押貸款、小額信貸等在農(nóng)村難尋蹤影。

也因此，國(guó)家政策最近十年，一直在不斷往農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜(如下圖)：

但是，這一政策的實(shí)現(xiàn)一直不太理想，據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉的觀點(diǎn)，以目前農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，很難期望以金融實(shí)質(zhì)性支持小農(nóng)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)金融是全世界范圍內(nèi)(低效率農(nóng)業(yè)國(guó)家)決策者和研究者孜孜以求的無(wú)解命題。期冀商業(yè)金融履行非商業(yè)化職能也是如此，比如商業(yè)銀行成立三農(nóng)事業(yè)部，本身并不能解決服務(wù)農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，擺脫不了以往政策銀行面臨的同樣難題。

就此，農(nóng)村金融是否可希冀于小額信貸?

這是一個(gè)一直有爭(zhēng)議的話題，雖然小額信貸產(chǎn)生于世界最貧困的國(guó)家，但是幾十年來(lái)，這些國(guó)家還是世界上最貧困的國(guó)家。因此，在中國(guó)依舊是小規(guī)模運(yùn)作的農(nóng)業(yè)大背景下，小規(guī)模的農(nóng)業(yè)想指望大金融服務(wù)是不可能的，歸根到底還是要解決農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式問(wèn)題。

因此，在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉看來(lái)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)面臨的問(wèn)題，已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的對(duì)群眾做一些增增減減的調(diào)節(jié)就能解決問(wèn)題，而是必須從農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力方面，從科技進(jìn)步、體制創(chuàng)新方面找到新的出路，才能使得中國(guó)農(nóng)業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中有活力，能夠讓從事農(nóng)業(yè)的人有更好的收入，能夠讓農(nóng)業(yè)在國(guó)際上有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。我們必須恢復(fù)市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)中的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)價(jià)格的引領(lǐng)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)能夠逐步的聚向于合力，盡可能在大的規(guī)模的前提下，探討金融為農(nóng)業(yè)服務(wù)的可能性現(xiàn)在，隨著金融在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的不斷滲透，以及資本的逐步將眼光盯住了農(nóng)業(yè)，困擾農(nóng)業(yè)的資金問(wèn)題將在近幾年隨著土地問(wèn)題的解決而一并解決。

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)——困擾農(nóng)業(yè)金融的根本 新技術(shù)與舊行業(yè)的交融

雖然大數(shù)據(jù)如火如荼，然而，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)探索卻是鳳毛麟角，但是一旦這個(gè)問(wèn)題解決，困擾農(nóng)業(yè)金融及農(nóng)業(yè)科技的問(wèn)題都將迎刃而解。

“建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，有利于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息不對(duì)稱問(wèn)題，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。”全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元兩會(huì)中表示，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，不僅可以通過(guò)建立綜合的數(shù)據(jù)平臺(tái)調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還可以記錄分析農(nóng)業(yè)種養(yǎng)過(guò)程、流通過(guò)程中的動(dòng)態(tài)變化，通過(guò)分析數(shù)據(jù)，制定一系列調(diào)控和管理措施，使農(nóng)業(yè)高效有序發(fā)展。

政府支持 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施——創(chuàng)新模式的原動(dòng)力

年兩會(huì)上，關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題，兩會(huì)委員伍躍還提出了這樣的提案：那就是加強(qiáng)與完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)。

現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代化的農(nóng)民。讓農(nóng)民真正沒(méi)有了后顧之憂，他們才敢踏出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一步。因此，農(nóng)業(yè)相關(guān)保障至關(guān)重要。如何建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，同時(shí)政府如何引導(dǎo)農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)這個(gè)非常關(guān)鍵。

因?yàn)樵趪?guó)際上，農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場(chǎng)非常廣泛且變化頻繁，如果硬要農(nóng)民自己琢磨明白，難度很大，風(fēng)險(xiǎn)也很高。，因此，政府應(yīng)該如何有效地?fù)?dān)起信息發(fā)布者、耕種指導(dǎo)者的作用，及時(shí)、準(zhǔn)確地為農(nóng)民提供所需信息，并提供必要的指導(dǎo)及建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度至關(guān)重要。

互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)——保證質(zhì)量才能走的長(zhǎng)遠(yuǎn)

互聯(lián)網(wǎng)遇到農(nóng)業(yè)，這是一個(gè)錦繡良緣。

然而，如何保障互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的“聯(lián)姻”美滿長(zhǎng)久，這個(gè)困難并不容易解決，畢竟“相愛(ài)容易相處難”。

中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)博覽會(huì)首次設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)展區(qū)

4月11日至13日，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)博覽會(huì)在浙江義烏國(guó)際博覽中心舉行。本屆博覽會(huì)設(shè)八大展區(qū)，其中互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)展區(qū)是首次設(shè)立。年中央一號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》仍舊關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題。意見(jiàn)的頒布為農(nóng)業(yè)電商帶來(lái)重大政策利好。隨著新型服務(wù)商專業(yè)化、銷售渠道多元化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化的加持，亦為農(nóng)業(yè)電商提供了廣闊的前景。

記者來(lái)到位于E館互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特展區(qū)的百誠(chéng)源展臺(tái)。借助百誠(chéng)源平臺(tái)，“櫻桃之鄉(xiāng)”的漢源大櫻桃、豐寧的草莓、蘭州的百合、“中國(guó)板栗之鄉(xiāng)”河北遷西的板栗、安徽的碭山梨、大名鼎鼎的“不知火”丹棱桔橙……來(lái)自原產(chǎn)地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品從四面八方涌來(lái)，在百誠(chéng)源大展臺(tái)上悉數(shù)亮相。

“我們希望更多的人通過(guò)百誠(chéng)源這一平臺(tái)買(mǎi)到最優(yōu)質(zhì)最正宗的農(nóng)特產(chǎn)品。”百誠(chéng)源科技有限公司CEO杜非告訴記者，同時(shí)我們將用自己完善的服務(wù)體系和綜合服務(wù)能力，致力于中國(guó)農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展，服務(wù)于中國(guó)縣域的經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

據(jù)悉，本屆電商博覽會(huì)吸引了超過(guò)30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1076家企業(yè)參展。展會(huì)為企業(yè)搭建溝通交流平臺(tái)，為電商和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。