國家汽車政策
國家汽車政策
一、全國實行國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn) 國Ⅳ車將無法注冊上牌
新規(guī)：年1月1日起，國V排放標(biāo)準(zhǔn)已全面實行，根據(jù)新規(guī)，現(xiàn)行90號、93號、97號三個汽油牌號正式退市，89、92、95、98號汽油登上歷史舞臺。國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)指的是國家第五階段及汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。它的控制水平相當(dāng)于歐洲正在實施的第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)，對氮氧化物、碳?xì)浠衔铩⒁谎趸己蛻腋×Ｗ拥葯C動車排放物的限制更為嚴(yán)苛。為了提高尾氣凈化系統(tǒng)能力，減少污染物排放，油品必須升級才能達(dá)到國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。
評論：現(xiàn)在國內(nèi)大部分地區(qū)還在銷售國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的車型，而在國Ⅴ全國執(zhí)行后，這些國Ⅳ車就無法注冊上牌，和以往排放標(biāo)準(zhǔn)全面升級一樣，在新政策實施之前的交接時間段，經(jīng)銷商會同時售賣國Ⅳ和國Ⅴ車，用戶在購車時要認(rèn)清排放標(biāo)準(zhǔn)，最終價格會有差異。另外，用戶能明顯感到價格稍有提升(幅度不會太大，在0.1-0.2元左右)、油耗將會稍稍增加(大約高出0.4-1.0升/百公里的幅度)。
在全國全面實行國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)后，國Ⅳ車型在未來二手車的殘值和銷路也會受影響，國Ⅳ車型不能進行外遷過戶到其他城市，只能在本地進行二手車的過戶，會一定程度影響二手車的流動性。
二、小排量汽車購置稅減按7.5%的稅率征收
新規(guī)：自年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購置稅。新能源車輛依然享受免征購置稅。
評論：在今年汽車產(chǎn)銷市場兩旺的情況下，優(yōu)惠延續(xù)但適度退坡屬正常政策考量，整體仍然體現(xiàn)政府鼓勵支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度。政策的延續(xù)能有助于年的平穩(wěn)過渡，中汽協(xié)專家表示，年中國汽車銷量同比增長6%應(yīng)該問題不大。
三、年新能源補貼政策退坡20%
新規(guī)：12月29日財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(以下簡稱“通知”)，通知主要包括調(diào)整完善推廣應(yīng)用補貼政策、落實推廣應(yīng)用主體責(zé)任、建立懲罰機制;其中，明確提出除燃料電池汽車外，各類車型-年中央及地方補貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。該通知從年1月1日起實施。
評論：這次頒布新一輪調(diào)整的補貼政策，顯然將預(yù)防騙補行為放在了相當(dāng)顯著的位置，政策補貼的退坡一定程度上是政府主導(dǎo)地位的退出，市場才能充分發(fā)揮它的作用，通過優(yōu)勝(參配、圖片、詢價) 劣汰，公平競爭提升整體的水平。
四、車內(nèi)空氣質(zhì)量強制達(dá)標(biāo) 執(zhí)行環(huán)節(jié)更嚴(yán)格
新規(guī)：年1月1日起，所有新定型銷售車輛必須滿足環(huán)保部發(fā)布的《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》強制標(biāo)準(zhǔn)要求;此前已經(jīng)定型的車輛，自年7月1日起實施強制標(biāo)準(zhǔn)要求。國家質(zhì)檢總局此前披露，汽車產(chǎn)品缺陷信息的投訴情況顯示，除變速器、安全氣囊、輪胎等質(zhì)量問題之外，車內(nèi)異味已經(jīng)成為車主投訴最為集中的問題之一。
評論：新標(biāo)準(zhǔn)提出，汽車制造企業(yè)應(yīng)保證批量生產(chǎn)車輛的內(nèi)飾零部件與備案信息一致，否則將判定為環(huán)保一致性檢查不合格，如果檢測發(fā)現(xiàn)8項指標(biāo)中任何一種污染物超標(biāo)，都將判定為不合格。這也就意味著，新國標(biāo)一旦落地，在執(zhí)行環(huán)節(jié)會非常嚴(yán)格。
車外空氣質(zhì)量關(guān)乎每個人的身體健康，但是車內(nèi)空氣質(zhì)量更關(guān)乎車主，為了健康，車廠在選材用料上需要更加用心了。
五、國內(nèi)史上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)——京六油品標(biāo)準(zhǔn)正式實施
新規(guī)：年1月1日，北京市第六階段《車用汽油》和《車用柴油》兩項標(biāo)準(zhǔn)(簡稱“京六油品標(biāo)準(zhǔn)”)正式實施，這意味著北京565萬輛機動車率先于全國“喝上”新燃料。據(jù)了解，京六汽油標(biāo)準(zhǔn)的制定參考了歐六標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合了更嚴(yán)格的美國加州汽油標(biāo)準(zhǔn)，芳烴、烯烴含量限值大大降低，這是國內(nèi)史上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。
評論：北京PM2.5的污染源貢獻(xiàn)中，機動車排放占比為31.1%，燃煤占22.4%，工業(yè)生產(chǎn)占18.1%，揚塵占14.3%，可見機動車機所帶來的污染不容小覷。根據(jù)北京市環(huán)保部門統(tǒng)計，預(yù)計使用京六油品后，在用汽油車顆粒物排放降幅可達(dá)10%，非甲烷有機氣體和氮氧化物總體上能夠達(dá)到8%至12%的排放削減率;在用柴油車氮氧化物可下降4.6%，顆粒物下降9.1%。
六、年試行新能源汽車碳配額管理
新規(guī)：國家發(fā)改委辦公廳于年8月發(fā)布了《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，要求相關(guān)部委、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會反饋書面意見。據(jù)悉，該管理辦法擬于全國碳市場啟動運行的年開始試行，年正式實施。
評論：《征求意見稿》提出，燃油汽車規(guī)模企業(yè)和新能源汽車規(guī)模企業(yè)有不按規(guī)定提交年度新能源汽車碳配額報告的，由國務(wù)院碳交易部門責(zé)令限期改正，逾期未改，由國務(wù)院碳交易主管部門會同有關(guān)部門對其處以10萬元以上100萬元以下罰款。
目前，有關(guān)新能源汽車碳配額管理辦法業(yè)界還有爭議，比如辦法第七條其提到碳配額的數(shù)量會根據(jù)生產(chǎn)和進口的燃油車數(shù)量、產(chǎn)品構(gòu)成、新能源汽車年度比例要求計算得出，問題是，新能源汽車年度比例要求是否會針對不同的整車企業(yè)提出不同的要求?涉及地方政府的碳配額如何與其聯(lián)動。另外，碳配額出來后，很多人會關(guān)注這個與之前市場上流傳的積分制度是什么關(guān)系等等。這些問題如何解決，還得等到碳配額管理辦法具體實施才能知曉。
七、新能源車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則 或?qū)⒂谀暾綄嵤?/p>
新規(guī)：工信部于年8月發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則(修訂征求意見稿)》。業(yè)內(nèi)人士判斷，新規(guī)或?qū)⒂谀暾綄嵤?/p>
評論：《修訂征求意見稿》重新劃定新能源汽車范圍，將新能源汽車范圍調(diào)整為純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池電動汽車。這被看作是國家提高新能源汽車準(zhǔn)入門檻的一個標(biāo)志。提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，強化產(chǎn)品安全監(jiān)控。根據(jù)意見稿，工信部將新能源汽車范圍調(diào)整為純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池電動汽車。此外，征求意見稿還強化了新能源汽車產(chǎn)品的安全監(jiān)控，增加對已銷售的全部新能源汽車的運行和安全狀態(tài)進行全生命周期實時監(jiān)控的要求。
專家預(yù)計新的準(zhǔn)入規(guī)則實施后，兩年內(nèi)達(dá)到條件的新增新能源整車企業(yè)為10家左右，并且不再新增自制底盤的改裝類生產(chǎn)企業(yè)。同時，預(yù)計兩年后現(xiàn)有119家整車企業(yè)約有2/3的企業(yè)可達(dá)到條件;現(xiàn)有85家自制底盤的改裝類企業(yè)約有1/10的企業(yè)可達(dá)到條件。
八、年實施有望實施新版《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件》
新規(guī)：年11月22日，工信部公開征求對《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件》(年)的意見，在《規(guī)范文件》中首先將“動力蓄電池”這一稱呼修改為“動力電池”。在產(chǎn)能要求、安全性、研發(fā)能力等三大方面有重要修改，此外，針對新能源汽車的新發(fā)展，在售后服務(wù)、電池回收、產(chǎn)品要求、整體規(guī)范管理等方面也提出了新要求。工信部表示將結(jié)合社會各界反饋的意見建議，盡快發(fā)布并在年實施新版《規(guī)范條件》。
評論：從目前來看，這個《規(guī)范條件》還是規(guī)范性文件，并非強制性文件，但是其影響力依然很大。對于企業(yè)來說，如果無法進入上述目錄，則意味著企業(yè)沒有官方身份，必須在夾縫中求生，也會受到消費者質(zhì)疑。
但是，新版規(guī)定鋰離子動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80億瓦時，金屬氫化物鎳動力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1億瓦時，超級電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1千萬瓦時。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80000套或40億瓦時，這些在產(chǎn)能上的要求成為行業(yè)討論熱點，部分專家認(rèn)為，此舉可能會導(dǎo)致電池行業(yè)進一步出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。
汽車購置稅新政策
伴隨國家戰(zhàn)略的重新考量，從年1月1日起1.6L及以下排量乘用車的購置稅率由5%變?yōu)?.5%已成定局。同時，自年1月1日起再次恢復(fù)10%的法定稅率。其中，政策內(nèi)所稱乘用車，是指在設(shè)計和技術(shù)特性上主要用于載運乘客及其隨身行李和(或)臨時物品、含駕駛員座位在內(nèi)最多不超過9個座位的汽車。具體包括：排量不超過1600ml、額定載人不超過9人或額定數(shù)值的國產(chǎn)轎車(車輛類型代號7)、國產(chǎn)專用乘用車(車輛類型代號5)、其他國產(chǎn)乘用車(車輛類型代號6)等。進口車輛則參照國產(chǎn)同類車型技術(shù)參數(shù)認(rèn)定。
乘用車購置日期按照《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》等有效憑證的開具日期確定。
購置稅優(yōu)惠政策可謂是造福了很多人，讓許多車主享受到了實惠。于消費者而言，購置稅優(yōu)惠政策發(fā)生調(diào)整對咱們消費者還是有一定的影響的，畢竟咱們需要多交錢了。但是正所謂“補貼不夠，車企來湊”，所以大家考慮了。據(jù)最新消息顯示，車輛購置稅也將按照銷售發(fā)票上的價格進行計算，具體公式為：車輛購置稅=發(fā)票上的價格/(1+17%)*購置稅率。例如，您要購買一輛發(fā)票價格為11.7萬元的小排量汽車，117000/(1+17%)*7.5%=7500元(您要繳納的購置稅)。同一車型按照去年稅率計算的話，今年您要多支付2500元的購置稅。