男方陪護(hù)假延長多少天新規(guī)定
男方陪護(hù)假延長多少天_陪產(chǎn)假多少天_陪產(chǎn)假國家規(guī)定
全國29個省份延長產(chǎn)假 男方陪護(hù)假達(dá)15天至30天
各地產(chǎn)假普遍延長
按照國家衛(wèi)計委關(guān)于《人口與計劃生育法》監(jiān)督檢查工作情況的通報，全國已有29個省(區(qū)、市)修訂地方人口與計劃生育條例。在《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》的98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上，各地修訂后的條例均增加了生育獎勵假或延長產(chǎn)假，普遍達(dá)到138天至158天，并有男方陪護(hù)假或叫護(hù)理假，一般為15天至30天。
產(chǎn)假意在保護(hù)婦女生育權(quán)益，維護(hù)婦女的健康，保持女職工的勞動生產(chǎn)力，同時保證母乳喂養(yǎng)及照護(hù)嬰幼兒的時間，有利于母嬰健康。在我國，符合全面兩孩政策的人群中2/3在35歲以上，第二孩產(chǎn)假的延長更有實際意義。南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新說，我國夫婦實際平均初育年齡達(dá)到25—27周歲，第二孩生育年齡普遍高齡，出生非健康嬰兒的概率也在增大，不利于出生人口素質(zhì)的改善。另一方面，大齡孕產(chǎn)婦懷孕和生產(chǎn)期間自身的健康風(fēng)險增大，同時產(chǎn)后自我身體恢復(fù)的功能也在弱化，夫妻照顧孩子的體力和精力都在下降。他認(rèn)為，產(chǎn)假少的省份延長產(chǎn)假，這一點挺好，有利于母嬰健康，同時較好地兼顧家庭和事業(yè)。
《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》要求，如果該規(guī)定中的產(chǎn)假沒有落實，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，依法向勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)申請調(diào)解仲裁，對仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。
然而，專家普遍認(rèn)為，產(chǎn)假是把雙刃劍，保護(hù)了女性權(quán)益，同時也會影響女性生育意愿。原來生一個孩子用人單位等6個月就可以繼續(xù)用工，如今允許生兩個之后，女職工有2年不能正常上班。對于女職工來說，產(chǎn)假過長，也會擔(dān)心自己的職業(yè)升遷和事業(yè)發(fā)展受到影響。
生育保險支出面臨壓力
女職工休產(chǎn)假，有產(chǎn)假工資可領(lǐng)。按照《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險基金支付;對未參加生育保險的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。”這個生育津貼其實就是產(chǎn)假工資。按規(guī)定生育保險制度覆蓋范圍包括機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、各類企業(yè)等單位。
人社部公布的數(shù)字顯示，截至年底，全國生育保險參保1.84億人，當(dāng)期基金收入519億元，支出527億元，累計結(jié)余676億元，全國享受生育保險待遇808萬人次。第二孩的到來，使年成為2000年以來出生人口最多年份，加大了生育保險的支付壓力。
“以前普遍是一個孩子、休一個產(chǎn)假，現(xiàn)在普遍生兩個孩子，休兩個產(chǎn)假，每人得到兩份產(chǎn)假津貼，產(chǎn)假還不止是98天，雖然生育保險基金目前結(jié)余較多，但潛在風(fēng)險仍比較大。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔說，生育保險覆蓋兩塊內(nèi)容，一部分是醫(yī)療費用，包括產(chǎn)檢、手術(shù)等，另一部分是生育津貼，即產(chǎn)假工資。目前生育基金主要用來報銷醫(yī)療費用，以及發(fā)放產(chǎn)假工資。我國就業(yè)人員中只有一半?yún)⒓恿松ｋU，地區(qū)之間的基金結(jié)余情況差別巨大。“國家法定產(chǎn)假是98天，許多省份不同程度地延長了產(chǎn)假，在我們?nèi)娣砰_兩孩的情況下，生育兩個孩子產(chǎn)假將達(dá)到一年左右。在不提高企業(yè)繳費水平的前提下，如果產(chǎn)假工資都從生育保險基金中支出，基金支出壓力比較大。”
前段時間，國家已經(jīng)明確把生育保險納入醫(yī)療保險中，孫潔認(rèn)為這有利于擴大受益群體，靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等產(chǎn)檢、手術(shù)等費用報銷會更多一些，但產(chǎn)假工資支付仍比較困難。一方面各地產(chǎn)假普遍超過98天，另一方面不能增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，并且當(dāng)前的生育保險繳費率還不能提高。
“鼓勵人們生育兩孩的同時，不應(yīng)過多增加生育保險基金的支付壓力，尤其不能影響到企業(yè)用工成本，否則會加劇職場性別歧視，勢必不可持續(xù)。”孫潔建議，仍按照原有的產(chǎn)假時間即98天支付工資，同時可以增加財政補貼，減輕生育保險基金的支付壓力。
社會支持政策降兩孩成本
年6—12月國家衛(wèi)計委在全國組織開展了《人口與計劃生育法》落實情況專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)新增生育假獎勵和生育津貼落實困難。單位用人成本增加，影響了女性平等就業(yè)。
記者采訪了廣州的一家廣告公司，這家廣告公司員工150多人，主要以85后90后為主。支付五險一金，公司需要給每人每月繳納約800元，一個月需繳納12萬元，一年144萬元。由于負(fù)擔(dān)太重，而廣告業(yè)競爭激烈，公司就只給高管買齊了五險一金，包括了生育保險，其余人員分情況分時段購買險種。
記者發(fā)現(xiàn)，機關(guān)事業(yè)單位對產(chǎn)假制度一般執(zhí)行較好，對于企業(yè)員工來說，產(chǎn)假是否休足、產(chǎn)假工資是否發(fā)放，與企業(yè)用工成本有很大關(guān)系，也影響到女職工本人意愿。有調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)因素成為人們是否生兩孩的重要原因之一，女職工產(chǎn)假如果影響到家庭收入，勢必增加生育成本，更加影響人們的生育意愿。
“各地修改后的計生條例規(guī)定的產(chǎn)假時間，比有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的時間要長，如果按計生條例執(zhí)行，確實增加企業(yè)成本。當(dāng)然，生育政策本來就牽涉到經(jīng)濟(jì)社會各個方面，建議協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出臺政策，落實產(chǎn)假政策，保障權(quán)益。”原新說。
他認(rèn)為，全社會都應(yīng)該支持共同降低生育成本。比如產(chǎn)假可以彈性處理，設(shè)置一些照顧孩子的假期比如新生兒期、幼兒期，這時候孩子需要的照顧比較多，可以帶薪或不帶薪休一個月或兩個月，男女雙方可以共同享用這個假期。比如男方陪產(chǎn)假，可以根據(jù)每個家庭情況和女方產(chǎn)假互換，分擔(dān)女性育兒壓力。
我國生育兩孩的社會支持政策有望出臺。在今年兩會上，國家衛(wèi)計委副主任王培安表示，將加強托兒、幼兒教育等方面的設(shè)施建設(shè)，出臺支持家庭發(fā)展的政策。財政部部長肖捷表示，適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，如有關(guān)兩孩家庭的教育等支出會考慮在個稅中扣除。
陪產(chǎn)假國家規(guī)定休假期間工資福利
陪產(chǎn)假期間的工資福利待遇怎么算，是廣大男職工關(guān)心的另一個大問題?，F(xiàn)實中，不少勞動者反映由于休了陪產(chǎn)假，自己的收入遭到了減少。
有人在廣西人社廳官網(wǎng)上看到，在廣西一家事業(yè)單位工作的職工投訴稱，年1月17日，廣西頒布新的《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》后，自己于2月休了陪產(chǎn)假25天，但是單位要停發(fā)2月份的獎勵性績效。
如何避免休假期間勞動者權(quán)益受到損害?中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地區(qū)在本地新版計生條例中明確，陪產(chǎn)假視為出勤，休假期間工資獎金照發(fā)，不得降低工資福利待遇。
如，北京明確，女職工及其配偶休假期間，機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同;上海規(guī)定，配偶陪產(chǎn)假期間的工資，按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)給;廣東明確，在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
在考勤方面，多地也明確提出休假期間視為出勤。如，護(hù)理假長達(dá)1個月的河南明確規(guī)定，婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤;護(hù)理假為20天的湖南也明確，增加的產(chǎn)假、護(hù)理假視為出勤;護(hù)理假為25天的廣西要求，休假期間的工資、津貼、補貼和獎金，其工作單位不得扣減。
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陪護(hù)假的政策規(guī)定
法定陪產(chǎn)假多少天?每個省《計劃生育條例》規(guī)定的都不盡相同。
男二十五周歲、女二十三周歲以上初婚的為晚婚;已婚婦女晚婚后生育或者二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。實行晚婚、晚育的夫妻雙方，享受下面的優(yōu)待：
國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工實行晚婚的，其婚假為30天;實行晚育的，其產(chǎn)假為105天，并給男方護(hù)理假15天;
育齡夫妻系城鎮(zhèn)居民，領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的，享受優(yōu)待與獎勵：
在產(chǎn)假期滿前領(lǐng)證的，女方產(chǎn)假增加50天，并給男方增加護(hù)理假5天。
按此規(guī)定，則男方的護(hù)理假=15+5=20天了，具體怎么樣，請咨詢當(dāng)?shù)赜嬌块T或查看本省的〈計劃生育條例〉中優(yōu)待獎勵與社會保障中具體法律條文。
陪護(hù)假的各地規(guī)定
國內(nèi)
年修訂實施的《廣東省人口與計劃生育條例》明確，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受八十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產(chǎn)假。
陪產(chǎn)假最短的為天津、山東兩地，為7天;其次是上海，為10天。北京、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、湖北、江西、廣東、海南、重慶、貴州、青海等省份的陪產(chǎn)假都為15天。
湖南、四川兩地的陪產(chǎn)假為20天;內(nèi)蒙古、廣西、寧夏的陪產(chǎn)假為25天;安徽、陜西兩地的陪產(chǎn)假根據(jù)夫妻是否異地生活而不同。安徽明確，男方享受10天護(hù)理假，夫妻異地生活的，護(hù)理假為20天;陜西規(guī)定，男方護(hù)理假為15天，夫妻異地居住的給予男方護(hù)理假20天。
在上述29個省份中，河南、甘肅、云南三地的男性享受的陪產(chǎn)假期限最長。根據(jù)新版計生條例，河南的護(hù)理假為1個月，甘肅和云南的護(hù)理假為30天。
國外
根據(jù)國際勞工組織的數(shù)據(jù)顯示，全世界共有七十個國家為父親提供帶薪陪產(chǎn)假期。其中，德國比較慷慨，給初為父母的員工放長達(dá)14個月的帶薪產(chǎn)假，休假工資最高可達(dá)平日工資的65%。
在美國，公司需要為其男女職員每年提供至少12周的無薪假期以處理家事或醫(yī)療問題。根據(jù)波士頓大學(xué)對美國一千多名在職父親的調(diào)查顯示，雖然89%的被調(diào)查者認(rèn)為帶薪產(chǎn)假十分重要，但是大多數(shù)的美國在職父親表示除非假期薪水是平時的70%以上，否則他們并不會給自己放假。
在挪威、瑞典和冰島等國，父親們只有部分的帶薪產(chǎn)假，被稱之為“爸爸配額”，這是專門為身為父親的男人們保留的假期。在挪威，這個假期配額從1993年開始實行，最初只有4周，經(jīng)過多次的調(diào)整，這一時長最高曾長達(dá)14周。
陪護(hù)假的假期意義
男方休“產(chǎn)假”是有很多好處的，有利于產(chǎn)婦和嬰兒的健康。女性休產(chǎn)假期間，身體虛弱，當(dāng)然更需要丈夫的照顧。而且產(chǎn)婦常常會有沉重的心理壓力，情緒容易波動，丈夫在身邊呵護(hù)，能夠使妻子和嬰兒得到更好的照料，也有助于消除產(chǎn)婦的緊張情緒，對于順利分娩、產(chǎn)后恢復(fù)，以及母乳喂養(yǎng)都有很大幫助。
有利于新生兒智力發(fā)育。新生兒雖然不會講話，視覺也不發(fā)達(dá)，但他們的感知覺靈敏，這時最易于接受父母的愛撫。父親的語言、氣息會給新生兒一種信息，對寶寶的感知覺發(fā)育和日后形成堅強的性格都有好處--據(jù)英國劍橋大學(xué)的一份研究表明，如果父親在嬰兒早期生活中的參與，會對孩子將來的身心發(fā)展產(chǎn)生積極影響，他們在社會交往能力和解決問題能力方面，會表現(xiàn)得更出色，這些都會在若干年后表現(xiàn)出來。
有利于建立和諧的社會關(guān)系。男女在生理上的差異是客觀存在的，因而社會分工不同，但因此也產(chǎn)生了社會地位的差異。讓男性生孩子顯然不現(xiàn)實，讓男人休產(chǎn)假并不難。調(diào)查顯示，愿意在家照顧新生兒并且實際在家伺候新生兒的比例，父親均超過母親。女人生孩子，男人帶孩子，打破了古老的社會分工，使男女平等成為了現(xiàn)實。
有利于就業(yè)平等。女性就業(yè)難是不爭的事實，甚至一度出現(xiàn)女人回歸家庭的論調(diào)。女性之所以就業(yè)難，相當(dāng)程度是因為不少用人單位認(rèn)為女性結(jié)婚以后要懷孕、休產(chǎn)假、哺乳孩子，不如用男性省事。如果今后男人也享有“產(chǎn)假”，無疑會消除就業(yè)中的歧視婦女現(xiàn)象，有利于營造男女平等的社會地位。
看了“陪產(chǎn)假國家規(guī)定”