幼兒教師新政策具體規(guī)定
兩會對幼兒教師新政策
教育部舉行《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-年)》中期評估教師隊伍建設(shè)專題報告發(fā)布會。22個省份推進中小學教師資格考試和定期注冊改革試點，破除了教師資格終身制。下一步，將改革教師績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。
建議取消教師職稱工資按實際教齡發(fā)放
一位網(wǎng)友的“兩會”建議，提出取消教師職稱工資，按教師實際教齡發(fā)放工資。“教師職稱評定已經(jīng)和從前不一樣了，實際在名額分配和具體評定中都存在很多水分，有的教師為了拿職稱拉關(guān)系找人情，而一些不愿意‘同流合污’的教師評不上職稱，就無法得到公平的待遇。而且，從實際情況來看，評職稱已經(jīng)失去了原有的意義，變成了很多人的負擔。”這位網(wǎng)友說，職稱評審制度不能反映人的實際能力，有的老師教學水平很高，卻因論文不夠或不過關(guān)在職稱評審上栽了跟頭。正因為評上職稱，工資才會跟著上漲。鑒于此種現(xiàn)狀，這位網(wǎng)友建議，應(yīng)盡快改革教師工資制度，取消教師職稱工資，根據(jù)工作年限兼顧學段和學歷發(fā)放教齡工資，同時根據(jù)工作狀況發(fā)放績效工資。
特崗教師待遇(補貼和保險)
特設(shè)崗位教師聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準。中央財政按人均年1.896萬元的標準撥付。凡特設(shè)崗位教師工資性年收入水平高于1.896萬元的，高出部分由地方政府承擔工資支出。
它津貼補由各地根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師收入和中央補助水平綜合確定。同時提供必要的交通補助、體檢費和按規(guī)定納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系，享受相應(yīng)社會保障待遇，政府不安排商業(yè)保險 。
年學前教育新政策
原標題：學前教育納入義務(wù)教育是必然趨勢
年1月18日，民辦教育促進法草案三審正式通過，國務(wù)院發(fā)布重要文件《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，教育部等五部門印發(fā)《民辦幼兒園分類登記實施細則》、《營利性民辦幼兒園監(jiān)督管理實施細則》，標志著民辦教育分類管理，為中國民辦幼兒園發(fā)展迎來了歷史性的春天!
關(guān)注幼兒教育事業(yè)發(fā)展，高端幼兒園加盟品牌——金色搖籃將全面解讀新政對幼兒園發(fā)展的利好消息!
一、社會力量辦幼兒園，國務(wù)院發(fā)文鼓勵：各級政府不得限制!
年，營利性幼兒園在中國首獲官方認可，除了可以進行IPO、上市，其主管部門變更為在工商部門登記。
解讀：營利性民辦幼兒園，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限，幼兒園的審批權(quán)放到縣級工商行政管理部門。
二、幼兒園可以自己定價學費，具體收費標準由民辦幼兒園自主確定。
實行分類收費政策，規(guī)范民辦幼兒園收費。非營利性民辦幼兒園收費，通過市場化改革試點，逐步實行市場調(diào)節(jié)價，具體政策由省級人民政府根據(jù)辦學成本以及本地公辦教育保障程度、民辦幼兒園發(fā)展情況等因素確定。營利性民辦幼兒園收費實行市場調(diào)節(jié)價，具體收費標準由民辦幼兒園自主確定。政府依法加強對民辦幼兒園收費行為的監(jiān)管。
解讀：這一條，可認為是對幼兒園經(jīng)營上的利好，對于存量幼兒園資產(chǎn)來說，提價是其未來主要業(yè)績增量渠道，分類收費政策之后，民辦幼兒園，尤其是營利性民辦幼兒園可實現(xiàn)市場價格調(diào)節(jié)機制，由民辦幼兒園自主確定，故幼兒園收費可依照市場調(diào)高收費或者調(diào)低收費。
三、年開始，分類管理;中國幼兒園分為營利性、非營利性二大類!
年幼兒園實行分類管理。選擇登記為非營利性幼兒園的，修改幼兒園章程，履行新的登記手續(xù)，繼續(xù)辦學;選擇登記為營利性幼兒園的，在依法依規(guī)進行財務(wù)清算、財產(chǎn)權(quán)屬確認、繳納相關(guān)稅費等程序后，辦理新的辦學許可證，重新登記，繼續(xù)辦學。國家只是在稅費優(yōu)惠、用地、收費等方面，將對非營利性和營利性民辦幼兒園實行差別化扶持政策。
解讀：
1、非營利性民辦幼兒園舉辦者將不取得辦學收益，辦學結(jié)余全部用于辦學。
2、營利性民辦幼兒園舉辦者可以取得辦學收益，辦學結(jié)余依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行分配。
四、擴大辦學資金來源，利用幼兒園現(xiàn)金流發(fā)行ABS等創(chuàng)新金融工具將更加活躍。
鼓勵金融機構(gòu)在風險可控前提下開發(fā)適合民辦幼兒園特點的金融產(chǎn)品，探索辦理民辦幼兒園未來經(jīng)營收入、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，提供銀行貸款、信托、融資租賃等多樣化的金融服務(wù)。
解讀：對于辦學的資金來源，有了更多鼓勵和引導，未來ABS、融資租賃等方案，在辦學上或?qū)⒊霈F(xiàn)較靈活的運用，對于辦學者來說，可認為是融資方面的利好;對于資本方來說，也有了更多、更正規(guī)的渠道來進行辦學方面的融資。
五、政府向民辦園購買服務(wù)。
民辦教育迎來市場化時代，有利于民辦教育企業(yè)的業(yè)務(wù)開展。推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，鼓勵社會資本參與教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理、提供專業(yè)化服務(wù)。積極鼓勵公辦幼兒園與民辦幼兒園相互購買管理服務(wù)、教學資源、科研成果。
六、幼兒園的稅收優(yōu)惠和土地政策。
1、非營利性幼兒園政策解讀：對幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。用電、用水、用氣、用熱，執(zhí)行與公辦幼兒園相同的價格政策。在土地政策上，民辦幼兒園建設(shè)用地按科教用地管理。非營利性民辦幼兒園享受公辦幼兒園同等政策，按劃撥等方式供應(yīng)土地。
2、營利性幼兒園政策解讀：按國家按科教用地管理的政策供給土地。只有一個意向用地者的，可按協(xié)議方式供地。需要征收增值稅、企業(yè)所得稅，但其他稅收優(yōu)惠仍然維持。
解讀：從政策來看，不管營利還是非營利，民辦幼兒園都獲得了前所未有的支持，從市場準入到師資力量、教學方向、學生資助，都有明確的優(yōu)惠扶持政策。而營利與非營利的主要區(qū)別，就是看賺的錢是拿來給股東分紅，還是繼續(xù)投入幼兒園建設(shè)運營。部分社會資本考慮到回報問題，會考慮開辦營利性幼兒園。
此外，現(xiàn)有民辦幼兒園多數(shù)以取得“合理回報”為辦學目的，并且在長期的辦學過程中投入了大量資產(chǎn)。而且，現(xiàn)有民辦幼兒園也享受了土地、稅費的大量優(yōu)惠。因此財務(wù)清算規(guī)則是各校關(guān)注的焦點，也是最終決定幼兒園分類的關(guān)鍵因素。會上，教育部政策研究與法制建設(shè)司司長孫霄兵表示，現(xiàn)有民辦幼兒園選擇登記為營利性民辦幼兒園的，財務(wù)清算規(guī)則由省級政府制定，教育部鼓勵各地于年9月1日前出臺。
學前教育納入義務(wù)教育是必然趨勢
兩會對幼兒教師新政策相關(guān)