暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及措施2023
一、應(yīng)急原則:
我礦堅持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚團結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導小組統(tǒng)一指導下,積極配合,團結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設(shè)備運行情況,確保洪水來臨時的應(yīng)急。加強后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責:
總指揮:__
副總指揮:__
成員:__
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責,統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應(yīng)急方案:
(1)建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)做好物資供應(yīng)計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
(4)地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)保管組由謝喜元負責,要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
(7)醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
(8)汽車組由謝海波負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
(9)通訊組由熊善保負責,事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位,并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
(10)如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護隊請求救援。說明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實施。
五、應(yīng)急設(shè)備、物資的準備數(shù)量和存放地點:
廠部保管室
暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及措施(篇2)
為順利應(yīng)對突發(fā)事件,妥善處置緊急情況,最大限度的減少突發(fā)事件帶來的損失,保障職工生命安全和國家財產(chǎn)安全,根據(jù)公司實際情況制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
(一)處置事故的組織:公司防汛領(lǐng)導小組。
(二)報警程序:
1、迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場防汛搶險。
2、遇到暴風雨等汛情,根據(jù)情況如需報警立即就近用電話或手機報告上級,請求支援,報告內(nèi)容為:公司發(fā)生汛情,請迅速前往救助”,待對方放下電話后再掛機。
(三)組織實施:
1、公司防汛領(lǐng)導小組,根據(jù)暴風雨等汛情立即采取應(yīng)對措施,組織相關(guān)人員搶險。
2、支援人員到來之后,公司防汛領(lǐng)導小組和義務(wù)防汛隊員要做好輔助工作。
3、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要迅速組織人員逃生,原則是“先救人、后救物”。
(四)防汛方法:
1、迅速切斷電源。
2、爭取第一時間保障人員安全,迅速疏散到安全地帶。
3、迅速組織相關(guān)人員搶救危險物品、貴重物品、檔案材料。
(五)注意事項:
1、防汛搶險首先是保護人員安全,搶險要盡量確保人員不受傷害的情況先下進行。
2、一般情況下不組織女職工參加重大防洪搶險。
暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及措施(篇3)
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領(lǐng)導小組,學校全體師生要接受統(tǒng)一指揮,明確責任,確保防汛工作反應(yīng)迅速,有序運作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預(yù)案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則,實行防汛責任學校領(lǐng)導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學校汛期安全。
二、防汛內(nèi)容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等,這些災(zāi)害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應(yīng)積極開展應(yīng)急處置工作。
三、機構(gòu)和職責
為有效處置本學校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護學校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領(lǐng)導小組。
成員如下:
組長:李江海
副組長:韓力、吳國海、楊國志
成員:呂秀芳、武福斌、劉合庭、劉烈、董玉良、柳書林、閆梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝連英
學校防汛工作領(lǐng)導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。
副組長:根據(jù)學校出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學?,F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
1、武福斌、江立波、張鴻志:全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復教學活動的指導工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良:負責檢查、監(jiān)督所學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的汛期防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災(zāi)工作。
3、柳書林、段志英、史秀平:負責學校防汛項目經(jīng)費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災(zāi)學校師生的生活必需品;負責關(guān)閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負責協(xié)助做好學校救災(zāi)工作,協(xié)助安置受災(zāi)師生人員,安排師生教學活動。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應(yīng)以“責任重于泰山”做到“安全第一,預(yù)防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學生的自防自救能力,如發(fā)生大暴雨學校應(yīng)采取如停課等緊急措施,如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家,積極與家長聯(lián)系接送學生平安返家,暑假前務(wù)必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩,并視當?shù)赜昵椤?zāi)情,指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應(yīng)認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全,學校應(yīng)安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領(lǐng)導,帶班領(lǐng)導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監(jiān)控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發(fā)事件,緊急情況應(yīng)及時向帶班領(lǐng)導及教育局和縣政府報告,并向相關(guān)學校或幼兒園傳達處理意見,加強夜巡,確保學校的安全。帶班領(lǐng)導與值班人員的手機或小靈通應(yīng)24小時開機,學校應(yīng)保證信息渠道暢通。
暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及措施(篇4)
為提高洪澇抗災(zāi)救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)本事,及時、妥善處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等自然災(zāi)害造成的重大緊急情景,最大限度地減少損失,保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》和《廣東省重大洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則
堅持以人為本,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則,預(yù)防和減輕洪澇臺旱災(zāi)害造成的損失,最大限度減少人員傷亡,保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.立足預(yù)防,主動防范。把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。洪澇臺旱災(zāi)害重大緊急情景的處置依法實行行政首長負責制,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和市防汛防旱指揮部(以下稱市防指)的統(tǒng)一指揮下,按照屬地管理的原則,以各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主對轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害進行處置。市級各有關(guān)部門積極支持和指導、督促各地的應(yīng)急處置工作。
3.科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇臺旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工作現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害緊急情景,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于因暴雨、洪澇、臺風、干旱等造成的大范圍汛情、旱情和水利工程險情的處置。
二、重大緊急情景的確定
根據(jù)我市實際,按照對經(jīng)濟社會的影響程度,將洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情劃分為重大、特大兩個等級。
(一)重大災(zāi)情、險情
當出現(xiàn)下列情景之一時,為重大災(zāi)情、險情:
1.實況24 小時內(nèi)境內(nèi)平均降雨量≥100 毫米或過程平均雨量≥200 毫米,并且市氣象部門預(yù)報未來24 小時仍有暴雨以上量級的降雨。
2.青陽匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位,并預(yù)報將超過保證水位。
3.市氣象部門預(yù)報臺風或強熱帶風暴(10 級<最大風力<12 級),將嚴重影響我市沿海地區(qū)。
4.7~10 月份各地連續(xù)干旱天數(shù)在50~ 70 天(連旱天數(shù)指期間日降雨量小于30 毫米或連續(xù)3 天累計降雨量小于60 毫米的干旱天氣持續(xù)天數(shù));或人畜飲水困難百分率大于40%。
5.海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全。
6.市級以上重點在建水利工程遭遇洪水、風力等嚴重影響,險情危及公共安全。
7.其它嚴重威脅公共安全的局部汛情、旱情。
(二)特大災(zāi)情、險情
當出現(xiàn)下列情景之一時,為特大災(zāi)情、險情:
1.全市24 小時內(nèi)實況平均降雨量≥200 毫米或過程平均雨量>300 毫米,并且市氣象部門預(yù)報未來24 小時仍有暴雨以上量級降雨。
2.全市水位普遍超過保證水位并繼續(xù)上漲,預(yù)報將接近或超過歷史最高水位。
3.市氣象部門預(yù)報臺風將嚴重影響我市沿海(最大風力>12 級),我市沿海正處于大潮汛,將出現(xiàn)風、潮、浪三碰頭。
4.海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)特大險情,并將嚴重危及公共安全。
5.7~10 月份連續(xù)干旱天數(shù)在70 天以上;或人畜飲水困難百分率大于60% 。
三、重大災(zāi)情、險情處置
(一)組織機構(gòu)
在市委、市政府和上級防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,市防指負責全市洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導小組在當?shù)卣⑥k事處和市防指的領(lǐng)導下,負責本轄區(qū)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的處置。市防指成員單位和有關(guān)部門按照各自職責,積極支持、指導各地災(zāi)情、險情處置工作的開展。
(二)基本程序
1.市氣象、水文部門及時供給天氣、水情預(yù)測、預(yù)報,市防汛防旱指揮部辦公室(以下稱市防辦)及時掌握汛情、旱情的變化趨勢,組織有關(guān)部門會商,提來源置提議。
2.當?shù)竭_或即將到達重大災(zāi)情、險情標準時,市防辦立即向市防指指揮、副指揮報告,并由指揮決定啟動重大災(zāi)害處置工作預(yù)案。
3.預(yù)案啟動后,市防指指揮到崗指揮,副指揮按分工進入各自崗位。
4.市防指立即向市委、市政府和上級防指報告,并向市防指成員單位和有關(guān)鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導小組通報有關(guān)情景。必要時,向社會公眾發(fā)布有關(guān)信息和防范措施。
5.市防指立即組織有關(guān)部門進一步分析研究暴雨、洪水、臺風、干旱等可能帶來的影響或危害,提來源置意見。
6.市防指及時召開防指成員單位緊急會議,部署搶險救災(zāi)工作;必要時,提議市委、市政府召開緊急會議,部署搶險救災(zāi)工作。各防指成員單位按照各自職責,迅即開展搶險救災(zāi);必要時,市防指派出工作組赴現(xiàn)場指導幫忙災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)工作。
7.洪澇臺旱災(zāi)害過后和水利工程險情消除后,市防指派出工作組赴現(xiàn)場調(diào)查災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導生產(chǎn)自救工作。同時,對防災(zāi)救災(zāi)工作進行總結(jié),向市委、市政府和上級防指報告。
(三)部門職責
預(yù)案啟動后,市防指統(tǒng)一指揮市防指成員單位協(xié)助各鎮(zhèn)、街道開展搶險救災(zāi)工作。市防辦及時掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險情和災(zāi)情,提出洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情處置提議,并向市防指領(lǐng)導報告;及時傳達市防指各項指令,并按指令對有關(guān)防洪、抗旱工程進行調(diào)度,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開展抗洪搶險救災(zāi)和抗旱救災(zāi)工作;督查、反饋市防指各項決定和命令執(zhí)行情景,及時通報各地抗洪搶險救災(zāi)的動態(tài);災(zāi)后迅速開展總結(jié)、評價等有關(guān)工作。
市防指各成員單位根據(jù)職責分工,做好以下工作:
1.市人武部:負責組織指揮預(yù)備役部隊、民兵參加抗洪搶險、抗旱救災(zāi),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。做好駐平部隊參加抗洪搶險救災(zāi)和抗旱的協(xié)調(diào)工作;遇有特殊情景向嘉興軍分區(qū)、嘉興武警支隊申請派遣救災(zāi)支援部隊。
2.市水利局:承擔市防辦日常工作;及時供給實時雨情、水情和水文預(yù)報;負責水利工程安全的監(jiān)督管理,組織指導水利工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復;負責圩區(qū)等水利工程的防洪調(diào)度;負責抗旱水資源的應(yīng)急調(diào)配。
3.市氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋(臺風)、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,及時供給天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息;參加防汛抗旱會商;根據(jù)旱情的'發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。必要時,供給現(xiàn)場跟蹤服務(wù)。
4.市安監(jiān)局:負責監(jiān)督防臺期間安全生產(chǎn)工作,負責全市重大危險源企業(yè)單位的防臺工作,加強重要工程設(shè)施安全工作的監(jiān)督檢查。
5.市發(fā)改局:負責組織協(xié)調(diào)抗洪搶險救災(zāi)、抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的應(yīng)急調(diào)撥供應(yīng);組織協(xié)調(diào)災(zāi)后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施恢復;負責災(zāi)區(qū)市場商品價格監(jiān)控。
6.市經(jīng)貿(mào)局:負責協(xié)調(diào)企業(yè)防汛抗旱工作,確保企業(yè)防汛防旱搶險救災(zāi)和恢復生產(chǎn)的安全工作;負責災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控;組織協(xié)調(diào)受災(zāi)企業(yè)災(zāi)后重建工作。
7.市公安局:加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安;實施對災(zāi)區(qū)的交通管制,維護道路交通秩序,確保搶險救災(zāi)工作順利進行;協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
8.市民政局:及時組織協(xié)調(diào)對災(zāi)區(qū)的救助和救濟工作,負責救災(zāi)捐贈工作;指導災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作;協(xié)調(diào)做好災(zāi)后重建工作;供給水旱災(zāi)情信息。
9.市財政局:及時籌集和撥付市級防汛抗旱專項資金,做好防汛搶險、抗旱救災(zāi)資金使用的監(jiān)督;積極向省財政爭取資金支持。
10.市供電局:負責防汛搶險、抗旱救災(zāi)的用電需要;及時加固搶修電力設(shè)施,保障電力供應(yīng);供給電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情景。
11.市建設(shè)規(guī)劃局:負責監(jiān)督指導全市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作;負責市區(qū)建成區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作;負責做好市區(qū)道路、社區(qū)積水、危舊房屋搶修等搶險救災(zāi)工作;供給城市水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。
12.市交通局:負責監(jiān)督指導水運和公路交通設(shè)施安全管理和搶險救災(zāi)工作;做好內(nèi)河航運船只的安全管理和搜救工作,根據(jù)市防指指令依法實施內(nèi)陸水上交通管制,協(xié)調(diào)做好船只人員的安全轉(zhuǎn)移工作;組織搶險救災(zāi)所需車輛、船舶等運輸工具;負責做好災(zāi)毀交通設(shè)施的搶修和障礙物的清理;供給交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。
13.市農(nóng)經(jīng)局:負責監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導;負責市級抗災(zāi)種子應(yīng)急調(diào)用安排;參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi);掌握全市農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息;負責通知、監(jiān)督沿海漁船回港避風,確保船只人員安全。
14.市衛(wèi)生局:負責監(jiān)督指導災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;組織落實救災(zāi)醫(yī)療隊,實施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。
15。市糧食局:負責糧庫防洪保安工作,配合有關(guān)部門做好救濟糧的發(fā)放和糧食調(diào)運工作。
16.市電信局:及時加固搶修通訊設(shè)施,確保通訊暢通;供給通訊設(shè)施災(zāi)情信息。
17.市教育局:負責所屬學校的安全防范工作,做好全市各類學校的危房加固及災(zāi)區(qū)學校學生安全轉(zhuǎn)移工作;協(xié)助安置其他轉(zhuǎn)移人員。
18.市城管局:負責城市管理工作,確保在災(zāi)害發(fā)生時人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序不受干擾;組織、協(xié)助做好市政公共設(shè)施的搶修和維護。
19.市廣播電視臺:把握新聞導向,及時向公眾發(fā)布氣象、汛情、旱情信息,以及防災(zāi)搶險的有關(guān)決策和部署,做好防災(zāi)搶險工作的宣傳報道。
20.市人保公司:積極開展防洪防臺保險工作,及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民的受災(zāi)損失理賠工作。
四、特大災(zāi)情、險情處置
(一)組織機構(gòu)
市委、市政府加強對市防指的領(lǐng)導,主要領(lǐng)導到崗指揮,其它市領(lǐng)導實行分工負責制,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項搶險、救災(zāi)工作。必要時,在市政府的授權(quán)下,市防指依法宣布全市進入緊急防汛期(防旱期)。建立統(tǒng)一的防汛(臺、旱)指揮部指揮機構(gòu),市長為總指揮,分管副市長為常務(wù)指揮,其它防指副指揮為副指揮。市職能部門組成如下機構(gòu):
1.緊急指揮部辦公室:由市委辦牽頭,市府辦、市防辦等組成,市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局派人員協(xié)助。
2.氣象、水文監(jiān)測和工程調(diào)度組:由市水利局牽頭,市氣象局、市水文部門組成。
3.搶險救災(zāi)組:由市人武部牽頭,市公安局、經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)經(jīng)局等組成。
4.電力、通訊保障組:由市供電局、電信局等組成。
5.資金物資保障組:由市發(fā)改局、財政局牽頭,市民政局、經(jīng)貿(mào)局、水利局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、糧食局、供銷總社等組成。
6.生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:由市民政局、衛(wèi)生局牽頭,市經(jīng)貿(mào)局、糧食局、農(nóng)經(jīng)局、教育局、環(huán)保局等組成。
7.治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市經(jīng)貿(mào)局、交通局等組成。
8.宣傳報道組:由市委宣傳部牽頭,市廣播電視臺、報社等組成。
9.生產(chǎn)自救組:由市委辦、市府辦、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)經(jīng)局及市政府有關(guān)部門組成。
(二)基本程序
1.市氣象、水文部門及時供給天氣、水情預(yù)測、預(yù)報,市防指及時掌握汛情、旱情的變化趨勢,組織有關(guān)部門會商,提來源置提議。當?shù)竭_或即將到達特大汛情、旱情標準時,市防指立即向市委、市政府報告,并由市委、市政府決定啟動特大災(zāi)害處置工作預(yù)案。
2.預(yù)案啟動后,市委、市政府召開緊急會議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,發(fā)布緊急抗洪搶險或抗旱動員令,宣布進入緊急防汛期或抗旱期,動員全市軍民全力以赴投入抗洪搶險、抗臺抗旱工作。
3.市委、市政府主要領(lǐng)導到崗指揮,其他領(lǐng)導分工負責,進一步加強市防指機構(gòu),成立各工作組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項搶險、救災(zāi)工作。
4.各工作組按照各自的職責迅速組織實施各項救災(zāi)工作,及時匯報各地災(zāi)情和災(zāi)區(qū)的搶險、救災(zāi)進展情景。
5.以市政府名義及時向上級政府報告災(zāi)情和救災(zāi)情景,申請救災(zāi)資金和物資支持。
6.市政府視災(zāi)情發(fā)展情景進一步研究部署搶險救災(zāi)、生產(chǎn)恢復和災(zāi)民救助工作。
7.市政府派出工作組,赴災(zāi)區(qū)指導救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作。
(三)部門職責
在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下,緊急指揮部辦公室和各工作組按照各自職責,全力指導、協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好以下工作:
1.緊急指揮部辦公室:掌握、收集和匯總有關(guān)汛情、旱情、災(zāi)情,及時向指揮部領(lǐng)導報告,并及時傳達市委、市政府領(lǐng)導的有關(guān)指示;與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)堅持聯(lián)系,指揮和協(xié)調(diào)其他應(yīng)急工作組的工作;及時向上級黨委、政府上報災(zāi)情;審查災(zāi)情和救災(zāi)搶險新聞,組織救災(zāi)新聞發(fā)布會。
2.氣象、水文監(jiān)測和工程調(diào)度組:加強對天氣、雨情、水情的監(jiān)測和預(yù)報,及時向指揮部供給實時天氣、雨水情信息和天氣、水文預(yù)報;提出防洪工程調(diào)度意見并按指揮部指令及時進行調(diào)度;組織實施抗旱應(yīng)急水資源調(diào)配和人工增雨;加強對災(zāi)情的監(jiān)測和預(yù)報,及時向指揮部匯報監(jiān)測情景,并及時作出轉(zhuǎn)移人員的具體方案。
3.搶險救災(zāi)組:迅速調(diào)集當?shù)伛v軍、武警、公安、預(yù)備役、民兵和工程技術(shù)人員,指導、協(xié)助當?shù)劓?zhèn)、街道解救和轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾;組織力量對被破壞的各類防洪水利工程、公路、橋梁、市政等重要設(shè)施進行搶險和搶修;組織對石化、化工等危險品生產(chǎn)、儲運單位及其它企業(yè)進行嚴格檢查,制定緊急處置或防御措施,并加強監(jiān)控,避免或控制次生災(zāi)害發(fā)生;組織實施抗旱應(yīng)急供水方案。
4.電力、通訊保障組:負責組織力量搶修和恢復被破壞的電力、通訊設(shè)施;保障電力供應(yīng)和通訊暢通。
5.資金物資保障組:向省和有關(guān)機構(gòu)申請應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費和物資的計劃;做好本市搶險救災(zāi)資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。
6.生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:指導、協(xié)助當?shù)劓?zhèn)、街道迅速設(shè)置避護場所,安置、慰問災(zāi)民,負責困難災(zāi)民的吃、穿、住等生活救助;提出救災(zāi)的物資計劃,制定救災(zāi)標準、設(shè)置救災(zāi)物資供應(yīng)點,發(fā)放救災(zāi)款物;組織指導救災(zāi)捐贈;迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊伍進入災(zāi)區(qū),組建災(zāi)區(qū)臨時治療點,搶救、轉(zhuǎn)運傷員;及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,并向受災(zāi)人員供給精神、心理衛(wèi)生方面的幫忙。
7.治安保衛(wèi)組:加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安;加強對黨政機關(guān)、金融單位、儲備倉庫、救災(zāi)物品集散地、監(jiān)獄等重要目標的警戒;實施陸上和水上交通管制,維護道路交通秩序,優(yōu)先保證搶險救援人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散,確保搶險救災(zāi)工作順利進行。
8.宣傳報道組:宣傳報道抗災(zāi)救災(zāi)工作,按照規(guī)定及時向公眾公布災(zāi)情等有關(guān)情景;宣傳相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)知識,安定民眾;宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進互助互濟。
9.生產(chǎn)自救組:制定災(zāi)后重建計劃,協(xié)調(diào)落實資金和物資,指導各地恢復被毀壞的各項基礎(chǔ)設(shè)施,開展生產(chǎn)自救,保障災(zāi)區(qū)群眾生活生產(chǎn)需要,盡快恢復人民群眾正常生活秩序。
五、附則
(一)市級各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,落實相關(guān)人員及應(yīng)急資金、物資,并報市防指。
(二)本預(yù)案由市水利局適時進行修訂并負責解釋,自公布之日起實施。
暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及措施(篇5)
為提高抗洪搶險的應(yīng)急處置本事,迅速、高效、有序地開展緊急搶險行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會 全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》,制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適應(yīng)于全街道范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、洪澇災(zāi)情發(fā)生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即做出如下反應(yīng):
(一)立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報洪澇災(zāi)情發(fā)生的時光、地點及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等;
(二)盡快提出水災(zāi)發(fā)生地的群眾撤離的時光、地點、范圍、路線,上報街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關(guān)副指揮,并密切監(jiān)視洪澇災(zāi)情的發(fā)展趨勢,不定時地發(fā)布洪澇預(yù)報、警報、緊急警報和汛情公報;
(三)盡快將洪澇災(zāi)情通報街道防汛抗旱指揮部各有關(guān)成員單位,各單位應(yīng)按規(guī)定的職責,做好搶險救災(zāi)的各項準備;
(四)開啟一切通訊 、傳輸、遙控遙測設(shè)備,千方百計堅持與險情、災(zāi)情發(fā)生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區(qū) 、各單位的通訊聯(lián)系暢通,及時下達有關(guān)人力、物力及洪澇調(diào)度命令;
(五)立即組織有關(guān)部門、社區(qū)和單位進行搶險,進一步搜集更為詳細的險情、災(zāi)情情景,及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災(zāi)情情景。
三、洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各社區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)立即按照既定的崗位職責,實施搶險救災(zāi)工作,保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。受災(zāi)情景和救災(zāi)進展情景要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災(zāi)情發(fā)生后,防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示,統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作,負責發(fā)布洪水通告,部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查辦事處各部門、各社區(qū)、各有關(guān)單位的救災(zāi)工作;通報情景,調(diào)派力量搶險救災(zāi);協(xié)調(diào)跨社區(qū)的救災(zāi)工作,解決救災(zāi)工作中的有關(guān)問題。指揮部下設(shè)機構(gòu)及職責如下:
(一)防汛辦公室:其主要職責是向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項決策的落實情景;全面了解綜合水情、救災(zāi)情景;負責向城陽區(qū)政府報告水情和災(zāi)情;起草文稿;負責宣傳報道的統(tǒng)一組織管理 ;協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門工作中的有關(guān)問題及通信 聯(lián)絡(luò)工作。
(二)水情及洪澇調(diào)度組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農(nóng)業(yè) 服務(wù) 中心參加,街道黨政辦公室負責人任辦公室組長,辦公地點設(shè)在黨政辦公室;其主要職責是:負責全街道防汛重大事件的協(xié)調(diào)工作,發(fā)布洪澇預(yù)報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預(yù)報;負責蓄滯洪區(qū)的洪澇調(diào)度,采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負責組織河道工程搶險的有關(guān)具體工作。
(三)災(zāi)情調(diào)查組:由街道經(jīng)貿(mào)辦牽頭,組織經(jīng)管統(tǒng)計 服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心招商部參加。街道經(jīng)貿(mào)辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦,其主要職責是:負責對災(zāi)情進行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報。
(四)工程搶險組:由街道城建 辦牽頭,市政公路 管理服務(wù)中心、武裝部、聯(lián)通營銷 部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設(shè)在街道城建辦。主要職責是:負責對水利 、交通 、供電、通信、給排水 等重點工程設(shè)施進行緊急搶修。
(五)物資調(diào)運組:由街道審計 所牽頭,組織稅收 代征處、社區(qū)居委會參加,街道審計所所長任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設(shè)在街道審計所。其主要職責是:負責搶險救災(zāi)物資調(diào)撥和運輸工作;管理援助物資的儲運和分配。
(六)災(zāi)民生活安置組:由街道社會事務(wù)辦牽頭,組織園林 環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、計劃 生育服務(wù)中心、安監(jiān) 辦、食安辦、動物防疫監(jiān)督站、工商 、教委參加。社會事務(wù)辦副主任任組長,其他單位負責人任副組長。辦公地點設(shè)在街道社會事務(wù)辦,其主要職責是:發(fā)布災(zāi)情消息;理解救災(zāi)物資;監(jiān)督食品 流通;轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決吃、穿、住問題;協(xié)助做好搶險、醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛(wèi)組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設(shè)在街道社會治安綜合治理辦公室,其主要職責是:負責災(zāi)區(qū)的社會治安、交通安全 管理,發(fā)布臨時治安管理和交通管制通告;保衛(wèi)黨政領(lǐng)導機關(guān)等要害部門和重要器材物資;嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災(zāi)打劫等不法分子。
(八)醫(yī)療救護組:由勞動 保障服務(wù)中心牽頭,組織規(guī)劃部、城陽二醫(yī)部門、衛(wèi)生 監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務(wù)中心主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設(shè)在街道勞動保障服務(wù)中心,其主要職責是:組織醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員進入災(zāi)區(qū);設(shè)立臨時搶救中心,及時搶救醫(yī)治傷員;做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作;組織運轉(zhuǎn)傷員;采購、儲運、調(diào)配藥品等。
(九)財務(wù) 組:由街道財政 所牽頭。街道財政所所長任組長,辦公地點設(shè)在街道財政所。其主要職責是:籌集和解決抗洪救災(zāi)經(jīng)費;統(tǒng)一管理上級和外援救災(zāi)經(jīng)費,負責向上級申請救災(zāi)經(jīng)費;統(tǒng)一安排解決搶險救災(zāi)指揮部及所屬辦事機構(gòu)的辦公經(jīng)費,負責搶險救災(zāi)物資的采購。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務(wù)中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加,由宣傳科職責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設(shè)在宣傳科。其主要職責是:負責向社會報道雨情、水情和災(zāi)情;宣傳報道抗洪救災(zāi)中的先進事跡等。
各社區(qū)、各單位都要建立搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu),負責組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險救災(zāi)工作。
五、在搶險救災(zāi)中應(yīng)采取的緊急措施和遵循的原則:
(一)災(zāi)情一旦發(fā)生,各社區(qū)和各有關(guān)單位都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責立即展開搶險救災(zāi)工作。街道搶險救災(zāi)指揮部及所屬機構(gòu)的各成員,要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險救災(zāi)。
(二)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,首要職責是搶救受災(zāi)群眾,保護國家財產(chǎn)和重要器材物資,就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調(diào)度指揮職責,為避免災(zāi)情的進一步擴大和引發(fā)新的洪澇災(zāi)害,在組織水利工程搶險、堵復決口的同時,繼續(xù)做好洪澇調(diào)度,采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調(diào)蓄錯峰,必要時應(yīng)犧牲局
暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及措施(篇6)
六、七月份,是洪澇災(zāi)害的頻發(fā)季節(jié)。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災(zāi)害,提高應(yīng)急工作水平,避免和減輕災(zāi)害造成的損失,維護師生生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立校洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組,由靳芳琴任組長,王坤、王云、吳林祥任副組長,趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學武、李靖為成員,成立領(lǐng)導小組,負責本校預(yù)防洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總務(wù)室,安學武同志任辦公室主任,李靖負責日常事務(wù)處理工作。
領(lǐng)導小組的主要職責:統(tǒng)一領(lǐng)導全校洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作,組織協(xié)調(diào)解決洪澇災(zāi)害處置工作的重大問題。
二、監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報
1、各領(lǐng)導小組成員要充分發(fā)揮群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對洪澇災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組報告,組織師生轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,附師生轉(zhuǎn)移避讓路線圖,并在危險區(qū)域設(shè)置警示標志。
2、各領(lǐng)導成員要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障突發(fā)性洪澇災(zāi)害緊急信息報送渠道暢通。洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組接到災(zāi)情險情報告后,要立即摸清情況,及時組織人力、物力、財力進行合理處置,發(fā)生重大災(zāi)情,立即向縣委縣政府匯報。
3、發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險情或災(zāi)情的師生,應(yīng)當立即向校領(lǐng)導報告。根據(jù)災(zāi)情實際情況,及時動員組織受到災(zāi)害威脅的師生以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
三、應(yīng)急保障工作
洪澇災(zāi)害應(yīng)急防治是一項長期的、持續(xù)的.、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動,因此,必須做好應(yīng)急保障工作。
1、重視通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生前,災(zāi)害處置過程中的信息暢通。
2、建立救治物資儲備制度,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
3、加強廣大師生防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及,增強廣大干部群眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及措施(篇7)
1編制依據(jù)
本專項預(yù)案編制依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、中國石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案等。
2定義與分級
2.1事件定義
因連續(xù)暴雨或行洪發(fā)生洪澇,對施工作業(yè)區(qū)域的人員、財產(chǎn)造成嚴重威脅,影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的事件。
2.2事件分級
2.2.1 Ⅱ級事件
符合下列條件之一的,為Ⅱ級事件:
a)連續(xù)暴雨造成基地住宅、廠區(qū)、道路被淹,影響正常生產(chǎn)生活秩序的;
b)施工作業(yè)區(qū)域因洪水造成的人員、財產(chǎn)損失的。
c)所屬區(qū)域地方政府已經(jīng)啟動本地區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案的。
3預(yù)測與預(yù)警應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)針對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害事件,建立預(yù)測預(yù)警機制,開展風險評價,采取預(yù)防措施,做好應(yīng)急準備。
3.1預(yù)測及信息收集
應(yīng)急指揮中心辦公室,在汛期要預(yù)測可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害突發(fā)事件,通過以下途徑獲取突發(fā)事件的預(yù)測信息:
a)上級、地方政府主管部門、媒體發(fā)布的汛情信息、通報、通知等;
b)上級及地方政府主管部門向應(yīng)急指揮中心告知的汛情預(yù)警信息;
c)對發(fā)生或可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害,經(jīng)風險評估得出的發(fā)展趨勢報告;
d)來自基地及施工單位的汛情報告;
e)其它汛情信息來源。
3.2預(yù)警及預(yù)警發(fā)布
3.2.1預(yù)警
a)應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)收集的預(yù)測信息,對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害進行預(yù)警;應(yīng)急指揮中心應(yīng)當根據(jù)預(yù)警信息迅速做好應(yīng)急準備,搶險人員及物資、設(shè)備進入待命狀態(tài)。
b)應(yīng)急指揮中心根據(jù)汛情變化,對洪澇災(zāi)害事件進行預(yù)警,做好應(yīng)急準備。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
a)應(yīng)急指揮中心辦公室負責提出預(yù)警信息發(fā)布報告,經(jīng)應(yīng)急總指揮審批后發(fā)布;
b)預(yù)警信息包括洪澇災(zāi)害事件的類別、起始時間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等;
3.3預(yù)警解除
應(yīng)急指揮中心辦公室對洪澇災(zāi)害事件預(yù)警進行分析,認為已經(jīng)達到預(yù)警解除的條件,報由應(yīng)急總指揮授權(quán)發(fā)布解除令。
4報告、接警
4.1報告與接警
4.1.1發(fā)生洪澇災(zāi)害事件,基地及施工單位負責人應(yīng)將情況立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報告,最多不超過30分鐘。
4.1.2應(yīng)急指揮中心辦公室值班員接到洪澇災(zāi)害報警,應(yīng)詳細了解并登記《突發(fā)事件應(yīng)急報告登記表》。
4.1.3報告內(nèi)容
基地發(fā)生洪澇災(zāi)害事件應(yīng)立即報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
a)受災(zāi)時間、地點;
b)洪水、水位、氣象情況,;
c)人員傷亡情況,設(shè)備、財產(chǎn)損失情況;
d)受災(zāi)人員的情緒;
e)已采取的措施;
f)救助請求等
5應(yīng)急啟動
5.1啟動條件
當符合應(yīng)急管理規(guī)定啟動條件時,由應(yīng)急指揮中心立即下令啟動本專項預(yù)案
5.2應(yīng)急啟動
應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作:
a)隨時掌握基層單位處置情況;
b)審定應(yīng)急處置指導方案;
c)擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員,指派現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
5.3應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)做好以下工作:
5.3.1應(yīng)急搶險組
a)連續(xù)收集現(xiàn)場應(yīng)急處置動態(tài)資料;
b)傳達應(yīng)急指揮中心的.指令;
c)做好救援力量到達現(xiàn)場的準備。
5.3.2安全環(huán)保室
a)組織相關(guān)部門和專家制定應(yīng)急處置指導方案;
b)確定派往現(xiàn)場的人員并待命;
c)聯(lián)系當?shù)胤篮榉姥粗笓]部、醫(yī)院等救援單位;
d)做好內(nèi)部救援力量的應(yīng)急準備。
5.4物資管理科、生活服務(wù)中心應(yīng)做好以下工作:
a)做好現(xiàn)場應(yīng)急救援物資的供給和應(yīng)急救援人員的生活等后勤保障的準備工作;
b)做好通信聯(lián)絡(luò)工作;
c)派出現(xiàn)場應(yīng)急處置人員,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6應(yīng)急處置
6.1應(yīng)急上報
當發(fā)生Ⅱ級及以上事件時,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向油田應(yīng)急指揮中心辦公室報告。
6.2應(yīng)急行動
6.2.1應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作:
a)迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場;
b)根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場; c)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達現(xiàn)場之前,應(yīng)急指揮中心指導事發(fā)單位進行搶險工作。
d)根據(jù)事態(tài)發(fā)展組織進一步的險情評估,并根據(jù)險情的變化和最新評估結(jié)果調(diào)整相應(yīng)應(yīng)急等級和救援力量。
6.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)做好以下工作:
6.2.2.1應(yīng)急搶險組
a)及時掌握現(xiàn)場動態(tài),向應(yīng)急指揮中心報告,并落實其指令;
b)組織調(diào)動、協(xié)調(diào)內(nèi)部救援力量到達現(xiàn)場;
6.2.2.2安全環(huán)??茟?yīng)做好以下工作:
a)收集現(xiàn)場氣象、水位資料及時向應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令;
b)根據(jù)現(xiàn)場需要,通知地方防洪防汛指揮部及有互助協(xié)議的應(yīng)急救援機構(gòu)、醫(yī)療救護等救援力量趕赴現(xiàn)場;
c)根據(jù)現(xiàn)場需要,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)處內(nèi)部治安、醫(yī)療救護等救援力量趕赴現(xiàn)場;
d)按照應(yīng)急指揮中心指令,做好求援工作;
e)派員參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6.2.3物資管理科、生活服務(wù)中心應(yīng)做好以下工作:
a)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急求援物資的供給和應(yīng)急救援人員的生活等后勤保障工作;
b)做好通信聯(lián)絡(luò)工作;
c)派出現(xiàn)場應(yīng)急處置人員,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作:
6.4.1協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮,組織現(xiàn)場救助力量實施救援:
a)根據(jù)現(xiàn)場情況,制定具體救援方案并負責實施,為現(xiàn)場救援力量確定適當?shù)木仍绞剑峙渚仍蝿?wù),組織救援行動,同時應(yīng)確保其安全;
b)組織應(yīng)急行動組和警戒監(jiān)測組進行應(yīng)急救援及監(jiān)測;
c)協(xié)調(diào)現(xiàn)場搜救通信。
6.4.2及時向應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令。
6.4.3向應(yīng)急指揮中心請求協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源。
6.4.4做好現(xiàn)場詳細記錄。
6.5各個部門應(yīng)做好以下工作:
a)現(xiàn)場指揮部未成立前,由基地主要負責人臨時指揮前期應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場指揮部成立后,其主要負責人為現(xiàn)場指揮部成員,協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作;
b)立即派出救助力量,并向現(xiàn)場指揮部報告救助力量的名稱、出動時間、位置、抵達現(xiàn)場時間等。抵達現(xiàn)場后接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,執(zhí)行救援任務(wù),在救援過程中,及時反饋現(xiàn)場有關(guān)信息,對救援方案提出意見或建議;
c)按照現(xiàn)場指揮部的指令,及時安置轉(zhuǎn)移出的人員;
d)提供應(yīng)急救援所需的后勤生活保障。
e)負責現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務(wù)。
7應(yīng)急終止與后期處置
7.1應(yīng)急終止
經(jīng)應(yīng)急處置后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認下列條件同時滿足時,向應(yīng)急指揮中心報告,應(yīng)急指揮中心可下達應(yīng)急終止指令:
a)受困人員得到妥善安置,受傷人員得到救治;
b)生產(chǎn)、生活基本得到恢復。
7.2后期處置
7.2.1處工會和勞資科按照處總體應(yīng)急預(yù)案的職責要求,做好受災(zāi)人員的安置工作,確?;旧畋U?,并做好遇難、受災(zāi)人員及其家屬的處理安撫工作。
7.2.2處安全環(huán)保科要組織防疫部門做好災(zāi)害事件現(xiàn)場的消毒、疫情的監(jiān)控等工作。
8應(yīng)急保障
應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)每年洪汛情況,提前進行防洪防汛工作的布置。建立和培訓防洪防汛搶險隊伍,掌握搶險隊伍的應(yīng)急能力,配備能滿足救援行動救援物資,做到應(yīng)急救援“保障有力”。
8.1財力保障
應(yīng)急指揮中心辦公室對防洪防汛應(yīng)急保障資金作出預(yù)算,局及分公司財務(wù)部門審核,經(jīng)應(yīng)急指揮中心審定后,列入年度預(yù)算。
8.2物資保障
8.2.1物資管理科負責采購、保管防洪防汛物資,建立救援物資儲備庫。按照處總體應(yīng)急預(yù)案要求統(tǒng)一調(diào)配使用。
8.2.2物資管理科負責生活物資的采購和儲備,確定受災(zāi)人員的安置地點。
8.3技術(shù)保障
應(yīng)急指揮中心建立水上應(yīng)急處置專家?guī)旌蛻?yīng)急搶險技術(shù)方案或平臺,加大技術(shù)支持力度。
8.4交通運輸保障
建立洪澇災(zāi)害應(yīng)急運輸保障機制,在應(yīng)急反應(yīng)時,為遇險人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運送等提供交通運輸保障。
8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
應(yīng)急指揮中心應(yīng)與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)簽訂互助協(xié)議,并建立洪澇災(zāi)害應(yīng)急醫(yī)療聯(lián)動機制,明確醫(yī)療咨詢、援助、傷員移送、收治、災(zāi)后防疫等任務(wù),確保救護所需藥品、醫(yī)療器材能夠緊急調(diào)用。
8.6治安保障
安全保衛(wèi)科應(yīng)協(xié)同油田公安分局建立應(yīng)急現(xiàn)場治安秩序保障機制,在應(yīng)急反應(yīng)時,根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的要求安排警力維持治安秩序,協(xié)助有關(guān)部門安定災(zāi)民情緒等,保障洪澇災(zāi)害應(yīng)急行動的順利進行。
8.7人員防護
應(yīng)急指揮中心應(yīng)為遇險人員和應(yīng)急救援人員提供符合國家標準要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員要求。