2023山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
2023山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇1)
1、基本原則
1.1、本預(yù)案僅適用于本項(xiàng)目部滑坡治理工程施工作業(yè)期間安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理。
1.2、本專項(xiàng)預(yù)案的目的在__項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急管理體系內(nèi),針對(duì)上、下邊坡滑坡治理工程施工現(xiàn)狀,重點(diǎn)建立應(yīng)急預(yù)防體系和應(yīng)急搶險(xiǎn)組織,為配合__開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng),展開(kāi)救援工作提供指導(dǎo)和依據(jù),并做出詳細(xì)的安排,使應(yīng)急救援工作能及時(shí)有序有效的展開(kāi),避免和減少事故損失。
1.3、本預(yù)案堅(jiān)持的原則堅(jiān)持預(yù)防為主,充分準(zhǔn)備;堅(jiān)持以人為本;堅(jiān)持統(tǒng)一指揮;堅(jiān)持突出現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)。
2、危險(xiǎn)源分析
2.1、危險(xiǎn)源(點(diǎn))
2.1.1、山體滑坡
2.2、可能導(dǎo)致的事故和傷害類型
2.2.1、爆破傷人事故
2.2.2、坍塌傷害
2.2.3、機(jī)械車輛碰撞翻車事故
3、可利用的應(yīng)急資源
3.1、人力資源公司可利用的人力資源包括__項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心及項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的組織管理者和民工隊(duì)伍。
3.2、財(cái)力資源借助公司用于應(yīng)急救援的儲(chǔ)備金和公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)流動(dòng)資金及項(xiàng)目部現(xiàn)有資金。
3.3、物力資源可用于應(yīng)急救援的項(xiàng)目部現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施等物資、材料。
3.4、外部資源根據(jù)需要,可請(qǐng)求__建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的支援。
4、應(yīng)急救援組織構(gòu)成
根據(jù)__項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急管理體系,在項(xiàng)目應(yīng)急救援組織的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出事故發(fā)生前的預(yù)警工作組織的建立,并切實(shí)展開(kāi)工作,其組織構(gòu)成如下:
安全應(yīng)急組織構(gòu)成功能職務(wù)負(fù)責(zé)人單位職務(wù)組成人員負(fù)責(zé)人電話搶險(xiǎn)施工組現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人安全保障組安全員預(yù)警組技術(shù)負(fù)責(zé)人備注:
山體滑坡事故應(yīng)急救援組織構(gòu)成
5、組織職責(zé)
5.1、現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)
5.1.1、負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的準(zhǔn)備工作,如內(nèi)部應(yīng)急資源的儲(chǔ)備,外部應(yīng)急資源的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào),預(yù)案的演練與實(shí)施、評(píng)審與改進(jìn)等;
5.1.2、保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織在第一時(shí)間作出應(yīng)急反應(yīng),保證初次應(yīng)急反應(yīng)的有效性,保證現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全和財(cái)產(chǎn);
5.1.3、負(fù)責(zé)事故報(bào)告,并保持內(nèi)外聯(lián)系;
5.2、現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職責(zé)
5.2.1、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng);
5.2.2、在現(xiàn)場(chǎng)指揮不在場(chǎng)時(shí),或者到位之前,擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé),積極展開(kāi)應(yīng)急救援;
5.3、搶救組的職責(zé)
5.3.1、組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)一切人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并安置到安全地帶:民工宿舍和項(xiàng)目部;
5.3.2、搶救受傷人員,確保其免遭財(cái)產(chǎn)再次傷害,并實(shí)施力所能及的搶救,減輕其傷害的結(jié)果;
5.3.3、協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療組織機(jī)構(gòu)對(duì)傷員的搶救行動(dòng);
5.3.4、搶救受損害或可能受到損害的各類物資,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全;
5.4、警戒組的職責(zé)
5.4.1、維護(hù)事故搶救期間現(xiàn)場(chǎng)的秩序,避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
5.4.2、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)免遭破壞;
5.4.3、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種不安全因素的觀察和報(bào)告,向指揮者提供安全信息,確保救援人員的行動(dòng)安全;
5.4.4、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類物資的警戒,免遭被盜和丟失,保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全;
6、事故發(fā)生后的處理
6.1、接警現(xiàn)場(chǎng)指揮接到事故報(bào)告后,要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故的情況,即時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)搶救組、警戒組、技術(shù)組作出有效的應(yīng)急行動(dòng)。
6.2、應(yīng)急啟動(dòng)
6.2.1、根據(jù)公司應(yīng)急救援總指揮的指示,啟動(dòng)應(yīng)急救行動(dòng)。
6.2.2、指定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急值班人員,保持信息與通信暢通。
6.3、應(yīng)急指揮
6.3.1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)由__統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策,確保應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性。
6.3.2、如果公司總指揮啟動(dòng)一二級(jí)響應(yīng)時(shí),在公司現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員到達(dá)前,現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)由__組織指揮,并對(duì)其實(shí)施的指揮和應(yīng)急行動(dòng)負(fù)責(zé);現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,一切行動(dòng)服從公司總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮的指揮。
6.4、通信根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件,利用各級(jí)人員現(xiàn)有的通訊工具—手機(jī),建立靈活快捷的通訊網(wǎng)絡(luò),要求相關(guān)人員人人有手機(jī)并保持暢通,同時(shí)利用裝備的兩臺(tái)對(duì)講機(jī)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮網(wǎng)。
6.5、現(xiàn)場(chǎng)警戒
6.5.1、現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安工作由警戒組實(shí)施,目的是防止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸?shù)鹊臅惩?,避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.5.2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員和應(yīng)急人員的管理,適時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
6.5.3、實(shí)施事故調(diào)查,或協(xié)助公司進(jìn)行的事故調(diào)查。
6.6、醫(yī)療與衛(wèi)生
6.6.1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)對(duì)受傷人員給予即時(shí)的搶救,為外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施更好搶救和挽救生命創(chuàng)造條件。
6.6.2、充分利用__市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量,對(duì)受傷人員給予最充分的、最即時(shí)有效的搶救和治療,使受傷害的程度降到最低。
6.6.3、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員根據(jù)受傷者的情況,有權(quán)決定將轉(zhuǎn)移或移交更好更可靠的醫(yī)療衛(wèi)生組織,實(shí)施更有效的搶救。
2023山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇2)
為確保在發(fā)生坍塌、滑坡時(shí),應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少坍塌、滑坡意外事故帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
(一) 領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長(zhǎng):__X
副 組 長(zhǎng):__X
成 員:__X
主要職責(zé):
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,明確職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任心,完善坍塌、滑坡應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2. 充分利用各種渠道向全體參建人員進(jìn)行坍塌、滑坡安全知識(shí)的宣傳教育,廣泛開(kāi)展坍塌、滑坡安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)逃生訓(xùn)練,不斷提高廣大參建人員的防范意識(shí)和基本技能。
3. 認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按救護(hù)要求配齊、配足各種必需設(shè)備和器材,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4. 采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5. 調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
(二) 通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)
組 長(zhǎng):__X
成 員:項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
根據(jù)坍塌、滑坡情況,如需報(bào)警,應(yīng)立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告救護(hù)中心,報(bào)告內(nèi)容為“__工地發(fā)生坍塌、滑坡,請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)尵取?,待?duì)方放下電話再掛機(jī)。然后派人到大門口打開(kāi)大門、清除路障,等候救護(hù)車到來(lái);引導(dǎo)救護(hù)人員和設(shè)施進(jìn)入坍塌、滑坡現(xiàn)場(chǎng);聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個(gè)人,組織調(diào)遣救護(hù)力量;負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。
(三)傷員營(yíng)救組及職責(zé)
組 長(zhǎng):__X
成 員:項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
迅速組織相關(guān)人員攜帶救護(hù)器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、組織將受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
(四) 保衛(wèi)疏導(dǎo)組及職責(zé)
組 長(zhǎng):__X
成 員:項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通,疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外的人員撤離出危險(xiǎn)地帶。
(五) 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組及職責(zé)
組 長(zhǎng):__X
成 員:項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
利用就便器材對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救和包扎工作,并及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院將重傷人員送醫(yī)救治。
(六)物資搶救組及職責(zé)
組 長(zhǎng):__X
成 員:項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員
主要職責(zé):
搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)內(nèi)物資,轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、一旦發(fā)生坍塌、滑坡事故,首先應(yīng)由疏散引導(dǎo)組進(jìn)行疏散,清點(diǎn)人員,確定有無(wú)人員失蹤、受傷。了解事發(fā)前該區(qū)域施工人員情況,作業(yè)人數(shù),如有施工人員失蹤或被埋,立即組織有效的挖掘工作。
挖掘應(yīng)采用人工挖掘,禁止采用機(jī)械挖掘,防止因機(jī)械挖掘?qū)Ρ宦袢藛T造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。對(duì)于大塊沉重物體,應(yīng)合理組織搬運(yùn),尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體,必須組織好足夠人力方可搬運(yùn),搬運(yùn)前明確職責(zé),由專人負(fù)責(zé)將被埋人員移動(dòng)出。
搶救挖掘人員應(yīng)分班組,合理按照工作面安排人力,及時(shí)換班,保障搶救挖掘人員體力,保證在最短時(shí)間內(nèi)將被埋人員搶救出來(lái)。
2、如有人員失蹤、受傷應(yīng)立即報(bào)警。并有車輛引導(dǎo)員做好救助車輛引導(dǎo)。
3、劃定危險(xiǎn)區(qū)域,安排測(cè)量人員進(jìn)行坡面位移變形觀測(cè),并安排有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員做好監(jiān)控工作,如坡面不能穩(wěn)定,及時(shí)采取措施處理。
4、必要時(shí)合理組織卸掉坡頂堆載,坡面組織有效支撐,防止坡面破壞擴(kuò)大。
5、在專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)前由救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單救助。
① 爭(zhēng)分奪秒搶救壓埋者,使頭部先露出,保證呼吸暢通。
② 出來(lái)之后,呼吸停止者立即做人工呼吸,然后進(jìn)行正規(guī)心肺復(fù)蘇。
③ 傷口止血且使用止血帶。
④ 切忌對(duì)壓傷進(jìn)行熱敷或按摩。
三、坍塌、滑坡后有關(guān)行動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉坍塌、滑坡情況后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),各種救護(hù)隊(duì)伍到辦公樓或附近集結(jié)待命。
2、各小組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
① 迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在危險(xiǎn)地帶的所有人員撤離。
② 迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
③ 加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)管轄區(qū)域值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大參建人員的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握傷亡情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
四、坍塌、滑坡后有關(guān)行動(dòng)
在坍塌、滑坡事件發(fā)生后,第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)坍塌、滑坡事件的人員,為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以國(guó)家利益、項(xiàng)目部利益為重,無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險(xiǎn)情和報(bào)警的任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或?yàn)^職。項(xiàng)目部視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予包括開(kāi)除在內(nèi)的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
五、坍塌、滑坡后有關(guān)行動(dòng)
在坍塌、滑坡事件發(fā)生后,全體人員要把搶救、保護(hù)人員生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)。不得臨陣退卻,更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段,否則,將給予撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,給予開(kāi)除的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
六、坍塌、滑坡后有關(guān)行動(dòng)
坍塌、滑坡事件發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)__項(xiàng)目部,__項(xiàng)目部接報(bào)后根據(jù)事故性質(zhì)在生產(chǎn)安全事故報(bào)告時(shí)限內(nèi)再上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告時(shí)限:
1、一般生產(chǎn)安全事故,報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后20小時(shí);
2、重大事故,報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后8小時(shí);
3、特大事故,報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后4小時(shí);
4、特別重大事故,報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后2小時(shí)。
七、其 它
1. 在應(yīng)急行動(dòng)中,各組要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
2. 本預(yù)案從20__年11月10日起正式施行。
2023山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇3)
1總則
a編制目的
高效有序地做好突發(fā)山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。
b編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、辦法,制定本預(yù)案。
c適用范圍
本預(yù)案適用于寧西第二項(xiàng)目部所轄區(qū)域內(nèi)由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡災(zāi)害。
d應(yīng)急工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)山體滑坡災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門及各架子隊(duì)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級(jí)管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。
2應(yīng)急分析
a概況
我項(xiàng)目部轄區(qū)內(nèi),有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的工點(diǎn)主要集中在隧道及靠近大山的施工工點(diǎn)。
b山體滑坡災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
(1)山體滑坡災(zāi)害有可能直接造成的人身傷亡、設(shè)施、設(shè)備毀損;
(2)山體滑坡災(zāi)害有可能造成的供電、通信、供熱、供氣、道路等設(shè)施毀損所次生的影響和災(zāi)害;
(3)山體滑坡災(zāi)害有可能造成的環(huán)境污染災(zāi)害;
(4)山體滑坡災(zāi)害有可能造成的工期延誤。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
a)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。災(zāi)害應(yīng)急救援工作依照法定職責(zé)和相關(guān)責(zé)任制負(fù)責(zé),并與所在地國(guó)家市(縣)級(jí)政府災(zāi)害應(yīng)急救援體系相銜接,信息互通、資源共享:
組長(zhǎng):楊前進(jìn);
副組長(zhǎng):劉文其、宋克鵬、洪富義、張留柱;
成員:各部室負(fù)責(zé)人及各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室,張娟任應(yīng)急救援辦公室主任;
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)專業(yè)組,分工負(fù)責(zé)以下各方面應(yīng)急救援工作:
1、災(zāi)害救援指揮(劉文其副經(jīng)理牽頭);
2、預(yù)警信息管理(宋克鵬總工牽頭);
3、警戒保衛(wèi)(洪富義副經(jīng)理牽頭);
4、醫(yī)療救護(hù)(張留柱書記牽頭);
5、保險(xiǎn)理賠(蘇曉軍部長(zhǎng)牽頭);
6、后勤保障(魏萬(wàn)元部長(zhǎng)牽頭)。
本單位責(zé)任區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的各架子隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)各架子隊(duì)實(shí)際情況,成立本架子隊(duì)相應(yīng)的山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
b)職責(zé)
發(fā)生特大型、大型山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,由局指負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮;
發(fā)生中型山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,由項(xiàng)目部牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮;
發(fā)生小型及以下山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,由各架子隊(duì)負(fù)責(zé)救援行動(dòng)的決策指揮、信息報(bào)送及善后處理。
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)災(zāi)害發(fā)生后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解災(zāi)害情況,調(diào)配應(yīng)急資源,制定應(yīng)急措施;
(2)超過(guò)責(zé)任范圍或能力的,及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)單位或當(dāng)?shù)卣г?/p>
(3)落實(shí)、反饋上級(jí)決策;
(4)根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告災(zāi)害情況;
(5)確認(rèn)和宣布應(yīng)急狀態(tài)解除,結(jié)束應(yīng)急行動(dòng);
(6)組織或配合進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查;
(7)善后處理;
(8)根據(jù)實(shí)戰(zhàn)情況修訂預(yù)案。
應(yīng)急救援辦公室職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組指令的傳達(dá);
(2)負(fù)責(zé)災(zāi)害上報(bào),及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況、已采取措施以及災(zāi)害影響范圍,事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)單位報(bào)告;
(3)負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通信聯(lián)絡(luò)工作;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案制定與實(shí)施;
(5)負(fù)責(zé)組織救援力量;
(6)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)組開(kāi)展工作;
(7)負(fù)責(zé)災(zāi)害善后處理和災(zāi)害調(diào)查工作。
災(zāi)害救援組主要職責(zé):
(1)災(zāi)害救援組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系中現(xiàn)場(chǎng)施救組織者,由各架子隊(duì)所屬有關(guān)人員參加,按照制定的應(yīng)急救援方案組織開(kāi)展實(shí)施救援工作,并對(duì)救援工作進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
預(yù)警信息組主要工作職責(zé)
(2)信息組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系中預(yù)警信息管理者,由項(xiàng)目部技術(shù)部門組織有關(guān)人員參加。負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集、分析、發(fā)布及報(bào)告。
警戒保衛(wèi)組主要職責(zé)
(3)警戒保衛(wèi)組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)體系,由項(xiàng)目部安全部門組織相關(guān)人員負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)封閉警戒、維護(hù)交通和治安秩序。
醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)
(4)醫(yī)療救護(hù)組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)體系,由項(xiàng)目部書記牽頭,組織辦公室及社會(huì)醫(yī)療力量進(jìn)行緊急救護(hù)和治療工作。
保險(xiǎn)理賠組主要職責(zé)
(5)保險(xiǎn)理賠組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的損失索賠體系,由項(xiàng)目部計(jì)劃部組織有關(guān)人員參加,按照保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)公司開(kāi)展損失索賠工作。
后勤保障組主要職責(zé)
后勤保障組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)體系,項(xiàng)目部保障部負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的人員的疏散、安置,搶險(xiǎn)物資、裝備的供應(yīng)和調(diào)用以及生活后勤保障工作。
對(duì)山體滑坡災(zāi)害,由項(xiàng)目部各部室及架子隊(duì)積極配合地方政府進(jìn)行調(diào)查。
4預(yù)防與預(yù)警
a)危險(xiǎn)源監(jiān)控
各架子隊(duì)要結(jié)合本單位實(shí)際,建立以預(yù)防為主的山體滑坡災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,形成嚴(yán)密的防汛、氣象、地震等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。架子隊(duì)相關(guān)人員要密切合作,及時(shí)分析、傳送、應(yīng)對(duì)山體滑坡災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情。
b)預(yù)警行動(dòng)
(1)信息收集與分析
預(yù)警信息組要廣泛收集整理與山體滑坡災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行山體滑坡災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立山體滑坡災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。
(2)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查
項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)要充分發(fā)揮山體滑坡災(zāi)害群測(cè)群防和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)山體滑坡災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織人員轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。
(3)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)卣畤?guó)土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開(kāi)展山體滑坡災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)通知可能受影響的單位和群眾。當(dāng)預(yù)警信息組判斷某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害時(shí),應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室進(jìn)行報(bào)告,應(yīng)急救援辦公室要立即將有關(guān)信息通知到災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的單位及人員;各受影響單位和人員要做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
c)信息報(bào)告與處置
(1)災(zāi)害報(bào)告與處置
a、山體滑坡災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和應(yīng)急救援辦公室主任進(jìn)行報(bào)告;報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害地點(diǎn)、時(shí)間及傷亡情況;
b、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室接報(bào)后,應(yīng)于最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織應(yīng)急;
c、災(zāi)害責(zé)任單位還應(yīng)按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行災(zāi)害報(bào)告。
(2)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式:
姓名:楊前進(jìn)
手機(jī):18__
職務(wù)及崗位:組長(zhǎng)、行政負(fù)責(zé)人
姓名:劉文其
手機(jī):13__
職務(wù)及職位:副組長(zhǎng)、生產(chǎn)副職
姓名L:洪富義
手機(jī):18__
職務(wù)及崗位:副組長(zhǎng)、安全副職
姓名:宋克鵬
手機(jī):18609316406
職務(wù)及崗位:副組長(zhǎng)
姓名:張留柱
手機(jī):18628526685
職務(wù)及崗位:副組長(zhǎng)
5應(yīng)急響應(yīng)
a)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)
(1)發(fā)生特大型、大型、中型山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,按公司《應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行;
(2)小型及以下山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):
一級(jí)應(yīng)急響應(yīng):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的,或受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮;
二級(jí)應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生因?yàn)?zāi)死亡的,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的,或受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在50人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以下的,由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮;
三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):其他情況由災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮,應(yīng)急救援辦公室密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。
b)響應(yīng)程序
(1)應(yīng)急救援辦公室接到災(zāi)害或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即依據(jù)本預(yù)案確定該災(zāi)害的響應(yīng)級(jí)別。
(2)響應(yīng)級(jí)別確定為一級(jí)響應(yīng)的:
a全面啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案;
b應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室等有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
c災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮為應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其指定人員;
d總指揮指揮成立應(yīng)急指揮部;
e總指揮做出各項(xiàng)應(yīng)急決策,確定各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人;
f各負(fù)責(zé)人按總指揮的決策進(jìn)行應(yīng)急救援和善后、恢復(fù);
g根據(jù)災(zāi)害或險(xiǎn)情的具體情況,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)配社會(huì)各方應(yīng)急資源;
h如有必要,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組成專家組,為防災(zāi)、減災(zāi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(3)響應(yīng)級(jí)別確定為二級(jí)響應(yīng)的:
a應(yīng)急救援辦公室有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
b災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮為應(yīng)急救援辦公室主任或其指定人員;
c總指揮指揮成立應(yīng)急指揮部;
d總指揮做出各項(xiàng)應(yīng)急決策,確定各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人;
e各負(fù)責(zé)人按總指揮的決策進(jìn)行應(yīng)急救援和善后、恢復(fù);
f應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注救援進(jìn)展,隨時(shí)準(zhǔn)備全面啟動(dòng)預(yù)案;
g根據(jù)災(zāi)害或險(xiǎn)情的具體情況,由應(yīng)急救援辦公室協(xié)調(diào)調(diào)配社會(huì)各方應(yīng)急資源;
h如有必要,由應(yīng)急救援辦公室協(xié)調(diào)組成專家組,為防災(zāi)、減災(zāi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(4)響應(yīng)級(jí)別為三級(jí)響應(yīng)的:
a災(zāi)害責(zé)任區(qū)有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
b災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮為災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位負(fù)責(zé)人;
c總指揮指揮成立應(yīng)急指揮部;
d總指揮做出各項(xiàng)應(yīng)急決策,確定各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人;
e各負(fù)責(zé)人按總指揮的決策進(jìn)行應(yīng)急救援和善后、恢復(fù);
f應(yīng)急救援辦公室密切關(guān)注救援進(jìn)展;
g如有必要,由災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位協(xié)調(diào)組成專家組,為防災(zāi)、減災(zāi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(5)無(wú)論發(fā)生何種級(jí)別的山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情,災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位均應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案,在最短的時(shí)間內(nèi)采取一切可能措施防止災(zāi)害或險(xiǎn)情擴(kuò)大。
c)應(yīng)急處置措施
(1)監(jiān)控潛在險(xiǎn)情并及時(shí)消除。對(duì)發(fā)生事故周邊環(huán)境進(jìn)行安全分析后,在保障安全情況下應(yīng)盡快對(duì)人員采取營(yíng)救,控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。
(2)及時(shí)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電力和燃?xì)?,熄滅一切火種,在防護(hù)可靠的前提下,及時(shí)清理燃油、乙炔、氧氣等易燃、易爆物品和壓力罐體,防止引發(fā)火災(zāi)和爆炸等次生事故的發(fā)生。
(3)由災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)害的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估,將各階段的事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果快速反饋給應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。
(4)在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)通道封閉或限制的管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)受到傷害,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。
(5)人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,對(duì)疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備,應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)安置。
(6)山體滑坡災(zāi)害有可能造成供電、通信、供熱、供氣等設(shè)施毀損而次生事故,各有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)應(yīng)急措施。
d)應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)專家組鑒定災(zāi)害或險(xiǎn)情已消除,或者得到有效控制后,由總指揮決定,撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6信息發(fā)布
a災(zāi)害公告
當(dāng)災(zāi)害可能對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、生活造成較大影響時(shí),應(yīng)通過(guò)必要途徑向公眾發(fā)布緊急公告,告知災(zāi)害性質(zhì),以保證公眾或相關(guān)單位和部門能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。
災(zāi)害公告由應(yīng)急救援辦公室發(fā)布。公告前需征得上級(jí)單位同意。
b公共關(guān)系
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪、接待受災(zāi)害影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢,負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布,其他各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布災(zāi)害信息或發(fā)表對(duì)災(zāi)害的評(píng)論。
7后期處置
a在災(zāi)害恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中往往仍有潛在的危險(xiǎn),如觸電、受損建筑倒塌等,相應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序,防止恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中事故的再次發(fā)生。
b涉及恢復(fù)生產(chǎn)的,恢復(fù)前,必須由相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作面及周邊區(qū)域檢查,在確認(rèn)措施到位、安全可靠后方可復(fù)工。
c涉及善后賠償?shù)?#39;,由各架子隊(duì)負(fù)責(zé),項(xiàng)目部組織計(jì)劃等部門監(jiān)督。
d由項(xiàng)目部安全、技術(shù)部門組織相關(guān)人員對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估中暴露出來(lái)的不足,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂
8保障措施
a)通信
在應(yīng)急行動(dòng)中,所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的人員都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:
1、應(yīng)急行動(dòng)中,保障應(yīng)急通訊暢通。
2、應(yīng)急通訊以便攜式無(wú)線通訊設(shè)備為主,移動(dòng)電話作為備用通訊系統(tǒng)。
b)應(yīng)急隊(duì)伍
項(xiàng)目部及所屬各架子隊(duì)的一切人員都是災(zāi)害應(yīng)急處理的力量。所在地政府的公安、消防、醫(yī)療、通信、運(yùn)輸?shù)荣Y源,均可作為外部應(yīng)急力量。
c)物資裝備
(1)項(xiàng)目部各架子隊(duì)及有合同關(guān)系的承包商、所在地政府的備品備件、通訊裝備、交通工具、移動(dòng)式起重機(jī)械、推土機(jī)、挖掘機(jī)、搶險(xiǎn)車輛、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備、救護(hù)裝備、急救藥品等,均可作為應(yīng)急的物資裝備資源。
(2)項(xiàng)目部所屬有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)責(zé)任劃分、危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)急物資與裝備。
(3)項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)?wèi)?yīng)督促與本單位有合同關(guān)系的,責(zé)任區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的承包商根據(jù)危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)急物資與裝備。
(4)應(yīng)急物資與裝備應(yīng)根據(jù)實(shí)際可能發(fā)生的災(zāi)害后果進(jìn)行準(zhǔn)備,包括但不限于:
a人員急救物資與裝備;
b應(yīng)急通訊裝備;
c火災(zāi)急救物資與裝備;
d搶險(xiǎn)加固物資與設(shè)備;
e土方挖、裝、運(yùn)設(shè)備;
f供電、通信、供熱災(zāi)害恢復(fù)物資與裝備;
g針對(duì)有可能引發(fā)的環(huán)境污染事故應(yīng)急所準(zhǔn)備的防化服、救生衣等物資與裝備。
(5)準(zhǔn)備應(yīng)急物資與裝備的單位應(yīng)明確搶修、救護(hù)裝備的數(shù)量、性能和位置,建立應(yīng)急物資與裝備及管理人員名單列表,保證使用時(shí)能快速有效地調(diào)動(dòng)。
互助協(xié)議
項(xiàng)目部可結(jié)合本單位的需要與當(dāng)?shù)氐恼块T、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救中心及設(shè)備廠商等簽訂互助協(xié)議,確保災(zāi)害應(yīng)急時(shí)能及時(shí)救護(hù)受傷人員、提供備品備件。
9培訓(xùn)
a)應(yīng)急人員培訓(xùn)和員工教育
(1)項(xiàng)目部各有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)要利用已有的資源,建立山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)。
(2)項(xiàng)目部各有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)開(kāi)展的安全教育、培訓(xùn)中必須包含山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;應(yīng)注重對(duì)員工的日常教育,尤其是工作過(guò)程中接觸或靠近危險(xiǎn)源的員工,使其了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì),掌握必要的自救知識(shí),了解現(xiàn)場(chǎng)搶修和救護(hù)的基本方法,了解各種警報(bào)的含義和預(yù)先指定的主要及備用疏散路線。
10獎(jiǎng)懲
a)獎(jiǎng)勵(lì)
在災(zāi)害應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì):
完成災(zāi)害應(yīng)急任務(wù)成績(jī)顯著,有效地防止重大損失發(fā)生的;
搶險(xiǎn)、救災(zāi)、排險(xiǎn)工作中有突出立功表現(xiàn)的;
對(duì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議,實(shí)施效果顯著的;
有其它特殊貢獻(xiàn)的。
b)責(zé)任追究
在災(zāi)害應(yīng)急工作中有下列情形的,予以處罰,直至送究法律責(zé)任:
不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案,拒不履行災(zāi)害應(yīng)急救援義務(wù),從而造成災(zāi)害及險(xiǎn)情擴(kuò)大,后果嚴(yán)重的;
災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)下,不服從命令和指揮,嚴(yán)重干擾和影響應(yīng)急工作的;
盜竊、挪用、貪污災(zāi)害應(yīng)急資金、物資的;
阻礙災(zāi)害應(yīng)急工作人員履行職責(zé),情節(jié)及后果嚴(yán)重的;
嚴(yán)重影響災(zāi)害應(yīng)急救援工作實(shí)施的其它行為。
11附則
a)名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
山體滑坡災(zāi)害危險(xiǎn)源:指具備山體滑坡災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域。
山體滑坡災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。
次生事故:指由山體滑坡災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的事故,如火災(zāi)、停電及?;沸孤┑?。
直接經(jīng)濟(jì)損失:指災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。
2023山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇4)
1 編制目的
為及時(shí)、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流,避免或減輕山體滑坡及泥石流對(duì)大山煤礦職工人身、生活、煤礦生產(chǎn)和煤礦安全構(gòu)成的危害,根據(jù)要求,特編制本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2 應(yīng)急處置基本原則
大山煤礦按照“組織協(xié)調(diào),監(jiān)督落實(shí),有效防控”的原則對(duì)事故進(jìn)行處置。 主要搞好協(xié)調(diào)組織救援力量,全力對(duì)事故的發(fā)生進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;嚴(yán)格按照煤礦現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的組織程序和搶險(xiǎn)原則進(jìn)行救災(zāi)搶險(xiǎn),預(yù)防事故擴(kuò)大,進(jìn)行有效控制。
3 事故類型和危害程度分析
3.1 危害程度分析
大山煤礦礦區(qū)地處礦區(qū)地處滇東北高寒山區(qū),屬亞熱帶高原型季風(fēng)氣候。多年平均降雨量為913.4mm,年平均氣溫11.3℃。20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm,6h降雨量為104.3mm,24h降雨量為136.2mm;多年平均蒸發(fā)量1154.7mm;全年主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng),平均風(fēng)速為3.1m/s。
礦區(qū)屬于長(zhǎng)江流域赤水河水系,礦區(qū)周邊沒(méi)有大的地表水體,水系主要為河沙壩溝,流經(jīng)礦區(qū)中部由南向北流入銅東河。河沙壩溝為季節(jié)性溪溝,溪溝流量受大氣降雨控制,暴漲暴跌,具有山區(qū)河流的特點(diǎn)。根據(jù)河沙壩溝上游匯水面積及項(xiàng)目區(qū)降雨情況推算出流量,河沙壩溝上游匯水面積約0.73km2,項(xiàng)目區(qū)20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm。
地震:據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》(GB18306-20__圖A1),場(chǎng)地地震基本烈度為6度,地震動(dòng)峰值加速度值0.05g。
區(qū)內(nèi)滑坡體不多,礦區(qū)總體為一單斜構(gòu)造,本煤礦范圍整體構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類型(Ⅱ類)。
3.2 事故類型
我礦區(qū)地面災(zāi)害的種類有山體滑坡,崩塌,地裂縫,地面沉降及水土流失.誘發(fā)因素為暴雨。
4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1 組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保災(zāi)害事故的發(fā)生,及事故發(fā)生后快速有序的處理事故,降低事故損失。當(dāng)發(fā)生山體滑坡及泥石流事故后必須立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故處理由大山煤礦應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,防止指揮上的混亂。指揮部成員的組成如下:
組 長(zhǎng):彭建華(礦 長(zhǎng))
副組長(zhǎng):劉可早(總工程師)
成 員:雷德彪(安全礦長(zhǎng))、劉銀祖(生產(chǎn)礦長(zhǎng))
2、成立技術(shù)指導(dǎo)組
組 長(zhǎng):劉可早 (總工程師) 副組長(zhǎng): 丁西平
成 員:殷圣紅 (技術(shù)科長(zhǎng)、工程師)
尚經(jīng)忠(安全員)、馬太平(瓦檢員)、劉世平(電工);
3、成立后勤保障組
組 長(zhǎng):張書榮(后勤礦長(zhǎng))
成 員:張新(采購(gòu))
4、成立救援搶險(xiǎn)組
組 長(zhǎng):劉銀祖(生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、兼職救護(hù)隊(duì)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):朱 華(運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)、兼職救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng))
李裕兵(安全科長(zhǎng))
成員:曹遠(yuǎn)紅、尚經(jīng)忠、向光貴(安全管理員)
事故搶救過(guò)程中各有關(guān)人員的職責(zé)
1、 礦長(zhǎng):是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃;
2、 礦技術(shù)負(fù)責(zé)人:是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手,在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃;
3、 副礦長(zhǎng):根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命,及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料,并嚴(yán)格控制入井人員;
4、 救護(hù)隊(duì)長(zhǎng):對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé),全面指揮領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊(duì),根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù),完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員的救援和事故處理;
5、 安全科長(zhǎng):根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員控制實(shí)行有效的監(jiān)督;
6、 通風(fēng)科長(zhǎng):按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度,注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施;
7、 技術(shù)科長(zhǎng):按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理;
8、 有關(guān)隊(duì)、班長(zhǎng):負(fù)責(zé)查對(duì)留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù),并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)直至地面,將在現(xiàn)場(chǎng)所看到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)詳細(xì)地報(bào)告給礦調(diào)度室,并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令,完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理計(jì)劃;
9、 調(diào)度主任:負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況,并立即將事故情況報(bào)告救護(hù)隊(duì)、礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人,及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令,通知電話員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,并隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的工作,統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù);
10、 考勤礦燈發(fā)放人:應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器號(hào)碼,查清在井下的人數(shù)及其姓名,并迅速報(bào)告調(diào)度室,對(duì)沒(méi)有特許入井人員不得發(fā)放礦燈、自救器,并在井口必須嚴(yán)格檢查,制止入井;
11、 供應(yīng)科長(zhǎng):及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救器材,并根據(jù)礦長(zhǎng)的命令迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn);
12、 機(jī)電科長(zhǎng):根據(jù)礦長(zhǎng)命令,負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作制度,并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),掌握礦井內(nèi)的停送電工作,及時(shí)搶救或安裝機(jī)電設(shè)備,完成其他有關(guān)任務(wù);負(fù)責(zé)將遇險(xiǎn)人員及時(shí)運(yùn)送井上,保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn),滿足救災(zāi)需要;
13、 保衛(wèi)科長(zhǎng):負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員逗留、圍觀;
14、 值班電話員:接到事故通知后,立即切斷無(wú)關(guān)的電話,按要求召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,協(xié)助調(diào)度員及時(shí)傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令。
礦井發(fā)生重大事故后礦長(zhǎng)、總工程師必須立即趕到礦調(diào)度室組織搶救,礦長(zhǎng)是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,礦長(zhǎng)未到之前,由公司值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。礦井建設(shè)期間,各項(xiàng)目部經(jīng)理是各標(biāo)段工程范圍內(nèi)的第一負(fù)責(zé)人,是處理標(biāo)段內(nèi)災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)段工程內(nèi)《20__年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》 。其他小組成員接到礦井發(fā)生災(zāi)害事故的通知后,必須立即趕到礦調(diào)度室,服從礦長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮,按照《預(yù)案》規(guī)定迅速組織或協(xié)助施工單位搶險(xiǎn)救災(zāi)。各單位提供處理事故的資料,為領(lǐng)導(dǎo)制定搶險(xiǎn)及救災(zāi)決策提供可靠的依據(jù)。
4.2 指揮部職責(zé)
1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動(dòng)本預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)向礦業(yè)分公司報(bào)告本礦的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3、各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后, 應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險(xiǎn)人員人身安全。
4、事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
5、全礦所有單位,對(duì)事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過(guò)一定要記錄清楚,等待備查。
6、事故應(yīng)急處理的終止:所有險(xiǎn)情排除,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。
7、組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機(jī)、推土機(jī)尤為重要)。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。
8、完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
4.3 成立各專業(yè)應(yīng)急小組
1、礦山應(yīng)急救援小分隊(duì)(分組處理多處事故,以人身救援為主);
2、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)(分組處理多處事故,以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主);
3、運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)應(yīng)急組;
4、物資保障應(yīng)急組;
5、后勤、醫(yī)療保障組;
6、安全保障組;
7、通訊保障組。
4.4 應(yīng)急報(bào)告及通信保障
1、安排人員對(duì)山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長(zhǎng)時(shí)間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。
2、巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后,立即向礦調(diào)度室匯報(bào),由礦長(zhǎng)根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。礦長(zhǎng)向有關(guān)二級(jí)單位首先下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令, 各專業(yè)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。
3、礦調(diào)度室通知各單位主要負(fù)責(zé)人,組織所轄部門緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。
5 應(yīng)急準(zhǔn)備
5.1 預(yù)防與預(yù)警
1、井下預(yù)防措施:
(1)礦井要編制“雨季三防”計(jì)劃,并組織實(shí)施,礦成立井下專職的防治水小分隊(duì),由防治水辦公室領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)清理井下淤泥,保證井下水溝暢通,并掌握井下涌水情況,及時(shí)向公司調(diào)度室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)主平硐、回風(fēng)井和各安全通道、變電所、大臨設(shè)施和重要車間等地點(diǎn)為防洪工作的重點(diǎn)。雨季前應(yīng)對(duì)礦區(qū)內(nèi)的排水溝進(jìn)行全面檢查、清挖、疏通,防止局部淤積堵塞造成積水。定期對(duì)井下采區(qū)上、下山水溝、大巷水溝進(jìn)行清理。
(3)建立檢查制度,加強(qiáng)雨季排水工作,隨時(shí)掌握礦井涌水量情況,技術(shù)部門要對(duì)涌水量按規(guī)定測(cè)定,向公司調(diào)度室和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)雷雨天氣,有關(guān)人員要各行其責(zé),搞好防治水工作,值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度員要做到心中有數(shù),機(jī)電部門要做好安全供電工作,開(kāi)水泵人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),地測(cè)部門要注意礦井涌水量變化情況。
(5)要有備用排水設(shè)施,并保持完好,能隨時(shí)投入運(yùn)行。
(6)掘進(jìn)工作面掘進(jìn)時(shí),必須堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的原則。
(7)加強(qiáng)對(duì)地表水和附近小煤礦采空區(qū)水進(jìn)行探放。
2、地面預(yù)防措施:
(1)要與當(dāng)?shù)貧庀笳竞退菤庀笳颈3致?lián)系,掌握降水情況。
(2)礦成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防治水辦公室和防洪搶險(xiǎn)隊(duì),要擬定目標(biāo)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,搞好雨季期間的防洪工作。
(3)雨季前,由礦總工程師組織地測(cè)、生產(chǎn)、安全、企管、勞資、財(cái)務(wù)、機(jī)電等部門對(duì)防洪工程進(jìn)行一次全面檢查,落實(shí)方案,組織人力、物力,確保防洪工程按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。
(4)雨季前,物資供應(yīng)站要做好防洪物質(zhì)供應(yīng)準(zhǔn)備工作,確保雨季期間安全生產(chǎn)。
(5)地測(cè)部門要對(duì)井田開(kāi)采范圍內(nèi)的河流、裂隙、塌陷區(qū)、小窯、采空區(qū)等進(jìn)行全面檢查,凡對(duì)安全生產(chǎn)有威脅的地點(diǎn),要向防治水領(lǐng)導(dǎo)小組和礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。
(6)雨季前,要做好預(yù)防性電氣試驗(yàn)和設(shè)備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,所有下井的高壓電纜必須做好耐壓試驗(yàn),不合格或未經(jīng)試驗(yàn)的避雷器嚴(yán)禁使用。要提前做好防雷電材料、配件的準(zhǔn)備工作。
(7)主井和風(fēng)井工業(yè)場(chǎng)地及主要建筑物的水溝,要在雨季前清理暢通,防止地表水涌入井下。
(8)雨季期間,要做好排矸、輕便道、路基的巡查、加固,泄洪涵洞和道旁水溝的清理工作,防止被洪水沖塌路基和堵道而影響安全生產(chǎn)。
(9)、加強(qiáng)雨季前排水系統(tǒng)的檢查檢修工作,確保備用水泵、管路齊全完好備用,并符號(hào)[規(guī)程]的規(guī)定。
3、礦井排水系統(tǒng)
受掘進(jìn)巷道涌水的影響,水中往往含有大量煤泥,一方面造成水溝及水倉(cāng)內(nèi)淤泥量增大,造成水倉(cāng)容積量減小。另一方面使水泵排水效率降低。當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)較大涌水且礦井排水系統(tǒng)不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)會(huì)威脅礦井的安全。須采取的措施是:
(1)、排水系統(tǒng)事故的預(yù)防措施
1)根據(jù)我礦礦井水淤泥含量大的實(shí)際情況,井下水倉(cāng)至少每三個(gè)月就應(yīng)清挖一次淤泥。
2)各泵房吸水井應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用情況,當(dāng)水泵排水時(shí)真空度達(dá)到-0.06MPa或水泵運(yùn)行中電流出現(xiàn)下降,應(yīng)安排人員檢查吸水井,查明原因,如積淤多就應(yīng)進(jìn)行清淤。
3)泵房水泵嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修的規(guī)定,每年進(jìn)行一次大修,以保證水泵排水性能完好,達(dá)到排水正常。
4)每年對(duì)井下主要水泵進(jìn)行一次性能測(cè)試,并根據(jù)測(cè)試報(bào)告情況,改進(jìn)工作,提高水泵性能。
5)加強(qiáng)各泵房水泵及相關(guān)電氣設(shè)備的日常檢查維修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保排水系統(tǒng)安全、可靠。
6)每年雨季前,應(yīng)由機(jī)電副礦長(zhǎng)組織一次水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),并將聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)情況匯總存檔備查。
(2)、 排水系統(tǒng)事故的處理措施
1)井下出現(xiàn)大量涌水時(shí),立即匯報(bào)礦調(diào)度室。
2)泵房值班員隨時(shí)觀察水倉(cāng)水量,及時(shí)開(kāi)泵排水,視水情決定投入運(yùn)行的水泵數(shù)量。
3)機(jī)電維修人員應(yīng)在泵房盯崗,加強(qiáng)水泵及相關(guān)電氣設(shè)備的檢查維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。
4)若水情得不到控制,泵房有被淹沒(méi)危險(xiǎn)時(shí),值班人員應(yīng)立即撤離涌水點(diǎn)。
4、其他
采空區(qū)密閉墻
采空區(qū)密閉墻附近往往存有積水,特別是工作面泄水巷密閉墻處。由于水中含有煤泥,且在礦壓的作用下,密閉墻處的出水通道往往被堵,造成密閉墻內(nèi)側(cè)積水。當(dāng)積水量及水位達(dá)到一定程度后,可能會(huì)出現(xiàn)密閉墻被鼓開(kāi)突發(fā)涌水的現(xiàn)象,嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)造成人員及設(shè)備的損失。
須采取的措施是:
(1)建立密閉墻臺(tái)賬
(2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),定期對(duì)各密閉墻進(jìn)行檢查,準(zhǔn)確掌握密閉墻內(nèi)側(cè)涌積水情況。
(3)及時(shí)疏通出水口,確保墻內(nèi)不積水。
(4)通防工區(qū)施工有水采空區(qū)密閉時(shí),必須根據(jù)地測(cè)室提供的預(yù)計(jì)涌水量,留設(shè)能滿足釋放采空區(qū)涌水的反水池。
(5)通防工區(qū)密閉檢查人員必須每周檢查一次反水池的出水量、反水池暢通情況及水位情況,發(fā)現(xiàn)水量增大情況要及時(shí)匯報(bào)地測(cè)室,由地測(cè)室提出治理措施。
(6)加強(qiáng)密閉及采空區(qū)附近甲烷等有害氣體的監(jiān)測(cè)。
5.2 易發(fā)部位
我礦山體滑坡及泥石流災(zāi)害事故易發(fā)部位有:各井口場(chǎng)地山體滑坡及泥石流、進(jìn)礦及去井口公路靠山體、矸石山等。
6 信息上報(bào)
礦調(diào)度室接到地面山洪、地質(zhì)災(zāi)害事故匯報(bào)后,必須立即通過(guò)電話或?qū)χv機(jī)將事故概況向值班礦長(zhǎng)匯報(bào),并根據(jù)值班礦長(zhǎng)的指示通過(guò)電話或?qū)χv機(jī)向分公司應(yīng)急救援指揮部總指揮和礦山救護(hù)隊(duì)、礦長(zhǎng)報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采取的措施等;現(xiàn)場(chǎng)人員的狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位)等。
7 應(yīng)急處置
7.1 事故分級(jí)
(1)特別重大事故:造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重傷,或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響等。
(2)重大事故:造成或可能造成10-29人死亡,或造成50-100人中毒、重傷,或造成5000-10000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損
失,或重大社會(huì)影響等。
(3)較大事故:造成或可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會(huì)影響等。
(4)一般事故:造成或可能造成1-3人死亡,或造成30人以下中毒、重傷,或一定社會(huì)影響等。
7.2 響應(yīng)分級(jí)
礦應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后立即由應(yīng)急辦通過(guò)電話或?qū)χv機(jī)通知指揮部全體人員到調(diào)度室集合,總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以及啟動(dòng)哪一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(1)當(dāng)事故造成10人及以上死亡或可能導(dǎo)致10人及以上死亡的重大以上傷亡事故時(shí),則啟動(dòng)Ⅰ響應(yīng)。
(2)當(dāng)事故造成1~2人死亡或可能導(dǎo)致1~2人死亡事故以上,重大以下傷亡事故時(shí),則啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(3)當(dāng)事故造成一般事故且無(wú)人員死亡時(shí),則啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
7.3 響應(yīng)程序
災(zāi)害事故發(fā)生后,礦井調(diào)度室負(fù)責(zé)啟動(dòng)報(bào)警器報(bào)警,并立即通知相關(guān)人員。
煤礦接到災(zāi)害事故的通知后,按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
應(yīng)急辦公室立即通知企業(yè)應(yīng)急指揮部全體人員和礦山救護(hù)隊(duì)、各應(yīng)急救援工作小組成員。成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急指揮部總指揮任命副總指揮或指揮部有關(guān)成員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)。
由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案,并指揮和聯(lián)運(yùn)聯(lián)系礦山救護(hù)隊(duì)、各應(yīng)急救援工作小組到事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,直至災(zāi)情消除、被困人員獲得解救。
7.4 應(yīng)對(duì)措施
1、提高全礦職工對(duì)山體滑坡和泥石流事故的認(rèn)識(shí),掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識(shí),提高預(yù)防、搶險(xiǎn)救援的成功率。
2、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險(xiǎn)或組織全礦人員搶險(xiǎn)。汛前,由總工程師帶隊(duì)組織各部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對(duì)山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真巡查,完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護(hù)車輛等急需品。
8 應(yīng)急保障
8.1 應(yīng)急物資保障
礦應(yīng)按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》要求,建立健全井上、下消防材料庫(kù),車輛到位。儲(chǔ)備局部通風(fēng)機(jī)、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃砂)等必要的救災(zāi)裝備、物資等。
8.2 應(yīng)急設(shè)備保障
礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)裝備應(yīng)配備專用警燈、警笛,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,請(qǐng)求地方政府及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。
同時(shí),應(yīng)建立有線、無(wú)線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng),并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。
9 附則
9.1 編制與解釋
本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由大山煤礦應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)編制和解釋。
9.2 實(shí)施日期
本專項(xiàng)預(yù)案從發(fā)布之日起實(shí)施。
2023山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇5)
一、為及時(shí)、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡對(duì)人身、生活、生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,特制定《榮成市港灣街道辦事處森林山體滑坡應(yīng)急預(yù)案》。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成:
組長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
成員:__
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):
1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3、各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險(xiǎn)人員人身安全。
4、事故處理期間,要求各單位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
5、組織和提供事故處理所需要的有關(guān)物資。
四、各單位要安排人員對(duì)山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長(zhǎng)時(shí)間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。
五、巡查人員發(fā)現(xiàn)危巖滑動(dòng)或巖石掉落時(shí),根據(jù)實(shí)際情況撤離人員到安全位置,并立即向辦事處匯報(bào),由辦事處主任根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。應(yīng)急組要確定事故處理的重點(diǎn)和中心,把搶救和保護(hù)人身安全放在首位。
六、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和防止山體滑坡事故措施要求,及時(shí)分析和預(yù)測(cè)事故發(fā)展可能帶來(lái)的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。各單位要群策群力,要顧全大局,針對(duì)事故的蔓延要及時(shí)采取措施,防止事故擴(kuò)大。
七、危急事件的應(yīng)對(duì)。
1、提高廣大居民對(duì)山體滑坡事故的認(rèn)識(shí),掌握山體滑坡形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識(shí),提高預(yù)防、搶險(xiǎn)救援的成功率。
2、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險(xiǎn)。必須備足生活、醫(yī)療等急需品。
3、財(cái)政所和港灣衛(wèi)生院采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng),特別是醫(yī)療用品的供應(yīng)。
2023山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇6)
為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)恨展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案.
一、組織機(jī)構(gòu)
總 指 揮 :
副總指揮:
二、職責(zé)分工
1、鎮(zhèn)國(guó)土所:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)區(qū)劃定、預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線的確定和公告、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、影響分析和災(zāi)害報(bào)告;參與搶險(xiǎn)工作.
2、財(cái)政所:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理.
3、警務(wù)室和安辦:根據(jù)村級(jí)地質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)不定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,發(fā)布預(yù)警信號(hào)、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、掌握災(zāi)害點(diǎn)群眾基本情況,疏散、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作中的治安警戒工作.及時(shí)組織群眾立即轉(zhuǎn)移、疏散撤離到指定的臨時(shí)安置點(diǎn),維持疏散過(guò)程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場(chǎng)和搜救、、清點(diǎn)人數(shù)、交通管制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.
4、民政所:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害威脅或危害的人員及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)傷亡人員進(jìn)行安撫,并將受威脅的人員和財(cái)產(chǎn)及安撫情況及時(shí)上報(bào).
5、廣播站:負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行宣傳報(bào)到并參與搶險(xiǎn)工作.
6、醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作,參與搶險(xiǎn)工作.
7、村委會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)情況進(jìn)行日常性的觀察、監(jiān)測(cè),對(duì)有安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害上報(bào)鎮(zhèn)政府.
三、預(yù)警預(yù)防
1、建立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)與國(guó)土、氣象、水利、交通等部門地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系,在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域的群測(cè)群防工作.
2、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案.每年年初編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確全鎮(zhèn)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、威脅對(duì)象和范圍,制定具體可行的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治措施,落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人.
3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)定期、不定期的檢查、監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向市政府和市國(guó)土局報(bào)告,根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避讓.
4、發(fā)放“防災(zāi)明白卡”.根據(jù)查出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)及切坡建房戶,層層落實(shí)群測(cè)群防工作,將危險(xiǎn)區(qū)范圍、監(jiān)測(cè)方法、預(yù)警方式、撤離路線和防災(zāi)任務(wù)、要求、責(zé)任制成“地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)明白卡”發(fā)放到有關(guān)居民手中,把防治責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組及具體責(zé)任人.
5、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度.當(dāng)預(yù)測(cè)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),按照規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾,按照“防災(zāi)明白卡”的要求做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制.
四、應(yīng)急處置
1、發(fā)布災(zāi)害信息.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情,應(yīng)迅速將地質(zhì)災(zāi)害信息傳遞給地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好穩(wěn)定工作,讓村民保持冷靜,聽(tīng)從指揮.劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾.
2、全力開(kāi)展搶救.發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)急指揮部和基層群測(cè)群防組織在及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息的同時(shí),要立即組織群眾開(kāi)展自救互救,全力搶救壓埋人員,監(jiān)測(cè)災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)展.鎮(zhèn)相關(guān)部門做好災(zāi)害可能破壞電、水、交通、通信等生產(chǎn)生活設(shè)施的應(yīng)變工作.
3、技術(shù)搶修.災(zāi)情發(fā)生后,應(yīng)急指揮部要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系,盡快恢復(fù)受到破壞的生產(chǎn)生活設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行.
4、安全維護(hù).維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,打擊各種趁災(zāi)施亂行為.做好群眾穩(wěn)定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發(fā)其他災(zāi)害.
5、疏導(dǎo)安置.做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活.協(xié)調(diào)開(kāi)展醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,保證飲水和食品安全.
2023山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇7)
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),__小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__、__
成員:__小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長(zhǎng)__負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。
(2)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:由教務(wù)主任__、安全管理員__和少先隊(duì)輔導(dǎo)員__負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
(3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組:由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級(jí)學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
(4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組__、數(shù)學(xué)教研組組長(zhǎng)__、語(yǔ)文教研組組長(zhǎng)__和門衛(wèi)__負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍,維護(hù)校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),疏散受災(zāi)校園內(nèi)無(wú)關(guān)人員,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序
(一)險(xiǎn)情匯報(bào)
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豞_和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào),同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
(二)搶險(xiǎn)處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開(kāi)展工作。
2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。
3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。