北京出租車油補(bǔ)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
北京出租車油補(bǔ)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
北京市發(fā)改委官微發(fā)布消息：從1月15日起，北京將取消出租車燃油附加費(fèi)。15日至21日定為過渡期，已調(diào)整計(jì)價(jià)器的出租汽車運(yùn)價(jià)中不再含有燃油附加費(fèi)，未調(diào)整計(jì)價(jià)器的仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。1月22日起，本市所有出租汽車運(yùn)價(jià)中不再含有燃油附加費(fèi)。
【北京發(fā)改委解釋為何未調(diào)降燃油附加費(fèi)】
隨著國內(nèi)成品油價(jià)格持續(xù)下跌，一些城市陸續(xù)對(duì)出租車燃油附加費(fèi)做出了調(diào)整，作為首都的北京卻不在其中。有北京市民反映，目前92號(hào)汽油最近3個(gè)月的降價(jià)幅度已經(jīng)超過每升0.8元，但是北京的出租車燃油附加費(fèi)仍然紋絲不動(dòng)。
北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，年7月，北京公布實(shí)施了《出租汽車燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》，實(shí)施當(dāng)日油價(jià)為7.57元/升。根據(jù)該辦法，燃油附加費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，3個(gè)月為一個(gè)周期，周期內(nèi)油價(jià)每提高(或降低)0.8元/升，燃油附加費(fèi)相應(yīng)提高(或降低)1元/運(yùn)次。油價(jià)波動(dòng)未達(dá)到0.8元/升時(shí)，燃油附加費(fèi)不作調(diào)整。
據(jù)了解，年7月1日以來，北京已經(jīng)過6個(gè)調(diào)價(jià)測(cè)算周期，變動(dòng)幅度分別為：0.22元/升、0.24元/升、0.18元/升、0.24元/升、0.14元/升和0.67元/升，均未達(dá)到燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制規(guī)定的變動(dòng)幅度。
為什么官方測(cè)算的數(shù)字和市民感覺不一致?該負(fù)責(zé)人表示，北京的油價(jià)變動(dòng)浮動(dòng)計(jì)算并不是單純計(jì)算當(dāng)下低價(jià)與3個(gè)月前高價(jià)的差值，而是用“加權(quán)累計(jì)平均值”減去起始油價(jià)，而“采用定期測(cè)算加權(quán)變動(dòng)幅度的方法，主要是為適應(yīng)國家新的成品油價(jià)格形成機(jī)制，降低油價(jià)頻繁變動(dòng)對(duì)出租車行業(yè)和社會(huì)的影響。”
目前，北京正處于出租車燃油附加費(fèi)第7個(gè)測(cè)算調(diào)整周期之中。如果周期內(nèi)成品油價(jià)格繼續(xù)下調(diào)，油價(jià)加權(quán)累計(jì)平均值達(dá)到6.77元/升，即與政策執(zhí)行時(shí)7.57元/升的起始油價(jià)比，變動(dòng)幅度達(dá)到0.8元/升時(shí)，北京將下調(diào)出租車燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
記者注意到，第六個(gè)測(cè)算調(diào)整周期(年10月1日至12月31日)6.9元/升的平均油價(jià)，與起始期油價(jià)相差0.67元/升，離0.8元/升這個(gè)下調(diào)出租車燃油附加費(fèi)的觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不遠(yuǎn)。
北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，他們正會(huì)同市交通委密切關(guān)注油價(jià)變動(dòng)，按照《辦法》規(guī)定測(cè)算調(diào)整出租車燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
出租車燃油附加費(fèi)是否要取消
“昨天，國內(nèi)油價(jià)迎來新一輪調(diào)整窗口，根據(jù)北京市發(fā)改委發(fā)布的最新汽油零售基準(zhǔn)價(jià)格，92號(hào)汽油的最高零售價(jià)格為6.63元/升。北京青年報(bào)記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，92號(hào)汽油的價(jià)格已經(jīng)降至5年來最低。油價(jià)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“九連跌”，但是和油價(jià)變動(dòng)幅度進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的北京出租車燃油附加費(fèi)仍然沒有取消的跡象。”
根據(jù)《北京市出租汽車燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》以及官方提供的油價(jià)變動(dòng)浮動(dòng)測(cè)算辦法，盡管92號(hào)汽油目前已經(jīng)是2009年9月30日以來的最低價(jià)，卻仍然達(dá)不到取消1元出租車燃油附加費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
疑問 油價(jià)仨月降0.92元 燃油附加費(fèi)還在收
去年，北京市發(fā)改委發(fā)布了《北京市出租汽車燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》，自年7月1日起，將北京出租汽車燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與油價(jià)變動(dòng)幅度實(shí)行聯(lián)動(dòng)。根據(jù)規(guī)定，聯(lián)動(dòng)以3個(gè)月為一個(gè)周期，定期測(cè)算油價(jià)變動(dòng)幅度，調(diào)整燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。92號(hào)汽油的最高零售價(jià)格每提高(或降低)0.8元/升，燃油附加費(fèi)相應(yīng)提高(或降低)1元/運(yùn)次。如果油價(jià)波動(dòng)未達(dá)到0.8元/升時(shí)，燃油附加費(fèi)不作調(diào)整。
昨天，隨著新一輪油價(jià)的調(diào)整，北京市發(fā)改委也發(fā)布了最新汽油零售基準(zhǔn)價(jià)格，其中和出租車燃油附加費(fèi)“捆綁聯(lián)動(dòng)”的92號(hào)汽油的最高零售價(jià)格為 6.63元/升，這個(gè)價(jià)格是自2009年9月30日以來的最低價(jià)。“按照規(guī)定應(yīng)該取消1元錢的出租車燃油附加費(fèi)了吧?”經(jīng)常打車的徐女士對(duì)于數(shù)字特別上心，她說，按照3個(gè)月的周期，12月13日往前推3個(gè)月應(yīng)該是9月12日，9月13日的92號(hào)汽油最高零售價(jià)為7.55元/升，現(xiàn)在的價(jià)格為6.63元 /升，油價(jià)的“變動(dòng)幅度”為0.92元/升，已經(jīng)超過了0.8元/升的標(biāo)準(zhǔn)。
昨天晚上，最新油價(jià)“出爐”后，北青報(bào)記者詢問了多位出租車司機(jī)，他們均表示尚未得到將要調(diào)整燃油附加費(fèi)的消息。根據(jù)《北京市出租汽車燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》，油價(jià)變動(dòng)幅度由市交通委運(yùn)輸局測(cè)算。當(dāng)油價(jià)變動(dòng)達(dá)到燃油附加費(fèi)調(diào)整幅度時(shí)，由市交通委運(yùn)輸局提出調(diào)整燃油附加費(fèi)申請(qǐng)，經(jīng)市發(fā)展改革委同意，對(duì)外公布實(shí)施。昨天早些時(shí)候，北青報(bào)記者詢問市交通委運(yùn)輸局時(shí)，未得到調(diào)整燃油附加費(fèi)的相關(guān)信息。
解讀 測(cè)算油價(jià)變動(dòng)幅度 并不是高價(jià)減低價(jià)
對(duì)于徐女士的這種疑問，早在一個(gè)月前油價(jià)“八連跌”的時(shí)候就有人提了出來。騰訊微博網(wǎng)友楊先生說，從8月15日至11月15日的3個(gè)月時(shí)間里，北京92號(hào)汽油的價(jià)格從7.78元/升下降到了6.76元/升，價(jià)差為1.02元，但是出租車燃油附加費(fèi)也沒有因此而變化。實(shí)際上，根據(jù)測(cè)算方法，油價(jià)變動(dòng)幅度并不是在用高價(jià)減去低價(jià)，也不是任意拿出3個(gè)月的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。
北京市發(fā)改委此前給出的計(jì)算方法中提到，油價(jià)變動(dòng)幅度以每3個(gè)月為周期進(jìn)行計(jì)算，在一個(gè)計(jì)算周期內(nèi)，用92號(hào)汽油最高零售價(jià)“加權(quán)累計(jì)平均值” 減去起始期油價(jià)，即為油價(jià)變動(dòng)幅度。首次起始期油價(jià)為《北京市出租汽車燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》執(zhí)行日年7月1日的油價(jià)(7.57元/升)。
北青報(bào)記者注意到，計(jì)算“加權(quán)累計(jì)平均值”需要把涉及到每個(gè)價(jià)格結(jié)合實(shí)際執(zhí)行天數(shù)進(jìn)行計(jì)算，而且油價(jià)變動(dòng)幅度以每3個(gè)月為周期進(jìn)行計(jì)算，即使出現(xiàn)了暫時(shí)的價(jià)格大幅度波動(dòng)，但最終測(cè)算出來的結(jié)果有可能是油價(jià)變動(dòng)幅度并不大。