海南網(wǎng)約車新規(guī)

5月18日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》明確提出，今年將出臺(tái)深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見。事實(shí)上，包括湖南省、義烏、湖北等多地已經(jīng)開始對(duì)出租車行業(yè)的改革試點(diǎn)工作，可以說，全國范圍內(nèi)的出租車行業(yè)改革已“箭在弦上”，而作為普通消費(fèi)者又會(huì)有怎樣的期待和擔(dān)心呢?

“打車難”能否緩解?

長(zhǎng)期以來，我國對(duì)出租車行業(yè)實(shí)行行政許可制度及總量控制制度，但出租車行業(yè)多年來飽受爭(zhēng)議，被認(rèn)為是“壟斷行業(yè)”。與此同時(shí)，“打車難”成為眾多一二線城市面臨的普遍問題。

探究“打車難”的根本原因，主因是由于“車少人多”導(dǎo)致的供需不平衡。同時(shí)，出租車司機(jī)因“交班”、“擁堵”等原因拒載的現(xiàn)象也加劇了城市擁堵路段和交通高峰時(shí)段的“打車難”現(xiàn)象。

一位就職于北京某家民營企業(yè)的郭先生就向記者表示，下午五、六點(diǎn)鐘最難打車，路過的出租車要么已經(jīng)載客、要么怕堵不停車，有時(shí)，即使打到車也可能因?yàn)樗緳C(jī)覺得目的地離交班地點(diǎn)太遠(yuǎn)而“拒載”。

因此，當(dāng)各種“打車”和“專車”軟件橫空出世，就被消費(fèi)者當(dāng)作是緩解“打車難”的稻草，然而實(shí)際情況卻并非如此。

據(jù)記者觀察，目前使用打車軟件的“的哥”確實(shí)不少，即使接到活也會(huì)開著打車軟件的信息推送。然而，“的哥”們并非有單就接，有些距離較近或者要經(jīng)過擁堵路段的打車信息反復(fù)播放都無人響應(yīng);而有些距離較遠(yuǎn)、費(fèi)用較高的單子基本都是“秒殺”。

類似的“挑單”現(xiàn)象在出租車行業(yè)已經(jīng)不是秘密，一位家住北京郊區(qū)的出租車司機(jī)告訴記者：“想回家的時(shí)候就停在公交樞紐站，等著有同方向的打車單子一來，趕緊搶上就能順道回去了。”被問及如果有去其他地方的訂單會(huì)不會(huì)接，這位司機(jī)直言：一般不會(huì)了，太麻煩。

網(wǎng)約車納入監(jiān)管

網(wǎng)約車新規(guī)解讀

去年年底，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革》的意見要求，推進(jìn)出租汽車行業(yè)市場(chǎng)化改革，完善出租汽車價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成與公共交通合理的比價(jià)關(guān)系。

可見，出租車營運(yùn)價(jià)格的形成機(jī)制是未來市場(chǎng)化改革的核心問題，目前我國出租車營運(yùn)價(jià)格采用政府定價(jià)模式，這不僅讓行業(yè)遭受到“壟斷”的質(zhì)疑，同時(shí)也阻礙了有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)于出租車行業(yè)改革一事，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人徐成光在今年年初時(shí)也表示，未來出臺(tái)的出租車行業(yè)深化改革意見會(huì)涉及行業(yè)定位、經(jīng)營權(quán)管理、運(yùn)價(jià)形成機(jī)制等多個(gè)領(lǐng)域。

事實(shí)上，本月月初出臺(tái)的《義烏市出租汽車行業(yè)改革工作方案》就已經(jīng)對(duì)營運(yùn)價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整，《方案》顯示，義烏將推進(jìn)市場(chǎng)化改革，營運(yùn)價(jià)格逐步從政府定價(jià)模式向政府指導(dǎo)價(jià)、行業(yè)定價(jià)、協(xié)商定價(jià)機(jī)制過渡，讓出租車價(jià)格和市場(chǎng)供需關(guān)系掛鉤。