什么時(shí)候放開(kāi)三胎政策國(guó)家規(guī)定
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文章來(lái)源:中國(guó)投資咨詢網(wǎng)
日前，《法制晚報(bào)》記者就全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策采訪了國(guó)家人口計(jì)生委專家委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授翟振武。
翟振武表示，人口生育高峰預(yù)計(jì)在年出現(xiàn)。同時(shí)，8年內(nèi)不會(huì)放開(kāi)“三孩”“四孩”。
預(yù)測(cè)年出現(xiàn)人口生育高峰
法制晚報(bào)：放開(kāi)二孩會(huì)給中國(guó)人口帶來(lái)什么樣的變化?
翟振武：會(huì)直接帶來(lái)出生人口的上升。盡管說(shuō)我們身邊有人主觀上不想要第二個(gè)孩子，但總是有一部分人要生的。社會(huì)關(guān)注度這么高，就是因?yàn)楹芏嗳讼肷?。所以一定?huì)引起出生人數(shù)的上升。不過(guò)，如果今年政策落地，對(duì)今年和明年的人口增長(zhǎng)沒(méi)有影響，主要的變化會(huì)在年出現(xiàn)，因?yàn)檎叻砰_(kāi)后生的第一批孩子最快也會(huì)出現(xiàn)在年左右。如“單獨(dú)”二孩政策放開(kāi)后，當(dāng)年人口比上一年增長(zhǎng)了47萬(wàn)，有人把增長(zhǎng)的人口和“單獨(dú)”二孩政策聯(lián)系在一起，這是不對(duì)的，因?yàn)檎叻砰_(kāi)后，從準(zhǔn)備生“二孩”到孩子出生，至少需要1至2年時(shí)間。全面放開(kāi)“二孩”政策以后也一樣。
法制晚報(bào)：有沒(méi)有估算的一些數(shù)據(jù)?
翟振武：我們當(dāng)時(shí)測(cè)算全面放開(kāi)“二孩”政策后第一批出生的嬰兒，第一年會(huì)有100多萬(wàn)，第二年、第三年會(huì)多一些，達(dá)到三百到四百萬(wàn)。
法制晚報(bào)：您覺(jué)得人口高峰會(huì)出現(xiàn)在什么時(shí)候?
翟振武：這應(yīng)該是一個(gè)五年的過(guò)程，中國(guó)孩子的自然間隔大概3年多一點(diǎn)。現(xiàn)在(想生二孩)這批人的第一個(gè)孩子已經(jīng)4-5歲了，比較著急，可能就得先生。如果政策實(shí)施第一年，孩子1歲或2歲，就不一定想馬上生，而是隔2-3年再生。所以累計(jì)的能量的釋放大概需要5年的過(guò)程。
8年內(nèi)不會(huì)放開(kāi)
“三孩”“四孩”生育
法制晚報(bào)：有人建議現(xiàn)在應(yīng)該“鼓勵(lì)生育”，您怎么看?
翟振武：有人認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)到了生育危機(jī)的時(shí)候了，怎么還不放開(kāi)生育。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)應(yīng)該是“我們應(yīng)該放開(kāi)，但沒(méi)到你們說(shuō)的‘危機(jī)’的地步”，這些說(shuō)法有些過(guò)分，鼓勵(lì)人口生育為時(shí)過(guò)早。另外，從世界其他國(guó)家來(lái)看，并沒(méi)有看到鼓勵(lì)生育的效果，至少說(shuō)沒(méi)有更好的經(jīng)驗(yàn)。
法制晚報(bào)：中國(guó)會(huì)不會(huì)以后放開(kāi)三孩四孩五孩?
翟振武：至少在最近5年到8年內(nèi)不會(huì)，因?yàn)樵谧罱?年會(huì)有一個(gè)很大的生育率上升的高峰。放開(kāi)“二孩”會(huì)影響很多人，但放開(kāi)“三孩”、“四孩”對(duì)絕大多數(shù)人沒(méi)有什么影響，畢竟想生“三孩”、“四孩”的人有限，即使放開(kāi)，也不會(huì)對(duì)人口的增加帶來(lái)太大的影響。
想生“二孩”現(xiàn)在即可懷孕
法制晚報(bào)：“二孩”政策落地最需要做的工作是什么?
翟振武：需要全國(guó)人大修改計(jì)劃生育法，有望12月在全國(guó)人大會(huì)上討論。修法的草案早就有了，內(nèi)部討論過(guò)，還有一些確定不下來(lái)的，小修就會(huì)比較容易，就把“一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子”去掉就行了，別的就不會(huì)有太大的問(wèn)題了。計(jì)劃生育法規(guī)定的也是比較框架性的。全國(guó)人大修完計(jì)劃生育法以后，各個(gè)省區(qū)市再修訂地方法規(guī)。
法制晚報(bào)：全面“二孩”政策目前還沒(méi)有落地，對(duì)于想要“二孩”的夫婦，按照目前的政策情況，何時(shí)可以準(zhǔn)備懷孕?
翟振武：從懷孕到孩子出生還要10個(gè)月，如果想生，現(xiàn)在懷孕也沒(méi)有問(wèn)題。
網(wǎng)友調(diào)侃“計(jì)生新標(biāo)語(yǔ)”沒(méi)道理
法制晚報(bào)：最近，朋友圈里有個(gè)段子：經(jīng)濟(jì)搞上去人口跟上來(lái)，二胎獎(jiǎng)一胎罰丁克不育都該抓，農(nóng)村要想富多生孩子能種樹(shù)。您怎么看?
翟振武：我認(rèn)為沒(méi)有道理。以前提出來(lái)“經(jīng)濟(jì)搞上去，人口降下來(lái)”，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)搞得好一點(diǎn)，人口的數(shù)量再降一些，這樣人均的收入提高會(huì)快一些。現(xiàn)在調(diào)整計(jì)劃生育政策是老齡化、勞動(dòng)力減少等情況出現(xiàn)，需要人口結(jié)構(gòu)合理一些。
法制晚報(bào)：現(xiàn)在放開(kāi)二孩，以前沒(méi)放開(kāi)時(shí)那些因生了二孩被罰了的家庭應(yīng)不應(yīng)該退回罰款?
翟振武：這是一個(gè)大的轉(zhuǎn)型時(shí)期，法律法規(guī)都會(huì)有生效的日期，都會(huì)有一個(gè)銜接問(wèn)題。生效日期之前的按現(xiàn)行法律執(zhí)行，生效后按新法執(zhí)行。
法制晚報(bào)：您怎樣評(píng)價(jià)張藝謀超生被罰“巨款”?
翟振武：根據(jù)法律條文，巨額罰款沒(méi)問(wèn)題。新修的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦法對(duì)違法多生育一個(gè)子女的，按照上年度總收入的二至三倍征收。但如果實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖肭覠o(wú)法核實(shí)，按照人均收入的四至六倍征收。
放開(kāi)三胎政策最新消息
全面放開(kāi)三胎時(shí)間預(yù)測(cè)】16年初放開(kāi)二孩后，70年代的夫妻，會(huì)抓緊時(shí)間生二孩，因此2到4年內(nèi)，增加的二孩數(shù)量比較多，可能每年多出生300萬(wàn)左右。放開(kāi)三胎政策最新消息預(yù)測(cè)，到年的時(shí)候，70年代的基本想生二孩的都生了，從年開(kāi)始，新生兒數(shù)量會(huì)開(kāi)始大幅下降，此時(shí)就是放開(kāi)三孩或全面放開(kāi)生育限制的最好時(shí)機(jī)。
2025年開(kāi)始，中國(guó)人口會(huì)開(kāi)始小幅減少，生育率進(jìn)一步降低，所以25年左右，會(huì)開(kāi)始鼓勵(lì)生育，再過(guò)5到10年，也就是2030年到2035年的時(shí)候，中國(guó)人口開(kāi)始大幅減少，此時(shí)會(huì)開(kāi)始獎(jiǎng)勵(lì)生育。
【全面放開(kāi)三胎最新消息會(huì)在什么時(shí)候全面放開(kāi)】慢慢等吧。當(dāng)年單獨(dú)對(duì)漢族進(jìn)行一胎制和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，被指違反憲法中各民族一律平等，是無(wú)效的法律。
就算放開(kāi)，也養(yǎng)不起，而且辛苦，沒(méi)多少人愿意生。等中國(guó)什麼時(shí)候尊重憲法的時(shí)候再做夢(mèng)廢除現(xiàn)有的計(jì)劃生育法規(guī)，全面放開(kāi)三胎，想生幾個(gè)生幾個(gè)，不想生就不生。
為什么國(guó)家開(kāi)始鼓勵(lì)生二胎?1、 出生率不斷下降：由于計(jì)劃生育以及獨(dú)生子女政策，導(dǎo)致中國(guó)人思想意識(shí)改變，從多生到優(yōu)生少生，甚至出現(xiàn)部分家庭不生的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致出生率低下。年，中國(guó)每千人對(duì)應(yīng)的新生兒僅為12.1。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)12.1‰的出生率低于美國(guó)的13‰、馬來(lái)西亞的18‰以及越南的16‰。
出生率下降，直接導(dǎo)致未來(lái)勞動(dòng)力緊缺，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)于依賴人口紅利，一旦失去人口優(yōu)勢(shì)，用工成本必將上升，就會(huì)導(dǎo)致眾多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)往東南亞等地區(qū)遷移。
2、 人口老齡化：據(jù)估算在20年后，中國(guó)60歲以上的老年人會(huì)增加到4.3億，老年人的增多，會(huì)增加養(yǎng)老醫(yī)療成本，增加年青人贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。
3、 在年，中國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老金虧空已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)億人民幣，而養(yǎng)老金制度，等于是這一代人養(yǎng)上一代人。老年人越來(lái)越多，年輕人卻越來(lái)越少，導(dǎo)致上繳的養(yǎng)老金就越少，那么，如此循環(huán)下去，養(yǎng)老金缺口將會(huì)不斷擴(kuò)大。
4、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，拉動(dòng)內(nèi)需。放開(kāi)“全面二孩”后，未來(lái)每年平均新增的小孩規(guī)模預(yù)計(jì)將在250萬(wàn)左右。每年將帶來(lái)新增的消費(fèi)將超過(guò)700億，此外，隨著新生人口的增加，教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的需求勢(shì)必將會(huì)增加。新一波的人口紅利將會(huì)到來(lái)。
看了“什么時(shí)候放開(kāi)三胎政策”