直銷新政策
直銷新政策
年中國傳銷管理辦法
第一章總則
第一條為加強對傳銷活動的監(jiān)督管理，維護市場經(jīng)濟秩序，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策的規(guī)定，制定本辦法。
第二條傳銷是生產(chǎn)企業(yè)不通過店鋪銷售，而由傳銷員將本企業(yè)產(chǎn)品直接銷售給消費者的經(jīng)營方式。它包括多層次傳銷和單層次傳銷。
多層次傳銷，是指生產(chǎn)企業(yè)不通過店鋪銷售，而通過發(fā)展兩個層次以上的傳銷員并由傳銷員將本企業(yè)的產(chǎn)品直接銷售給消費者的一種經(jīng)營方式。
單層次傳銷，是指生產(chǎn)企業(yè)不通過店鋪銷售，而通過發(fā)展一個層次的傳銷員并由傳銷員將本企業(yè)的產(chǎn)品直接銷售給消費者的一種經(jīng)營方式。
第三條企業(yè)從事傳銷活動必須經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記。
工商行政管理機關(guān)對傳銷活動進行監(jiān)督管理。
第四條禁止外國(地區(qū))企業(yè)及個人在中華人民共和國境內(nèi)直接從事傳銷活動。
第五條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事傳銷活動的企業(yè)和個人，必須遵守本辦法的規(guī)定。
第二章傳銷企業(yè)的核準登記
第六條從事傳銷的企業(yè)應當符合下列條件：
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)企業(yè)注冊資本在500萬元人民幣以上;
(三)銷售本企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品;
(四)產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格;
(五)有符合規(guī)定的傳銷計劃以及完善的傳銷員管理制度。
第七條企業(yè)及其分支機構(gòu)從事傳銷的，應當預先向其原登記注冊的工商行政管理機關(guān)提出申請，并由其所屬省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理局審核。經(jīng)審核合格的，報國家工商行政管理局批準。
第八條申請傳銷的企業(yè)應當向核準登記機關(guān)提交下列文件和材料：
(一)法定代表人簽署的申請書;
(二)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者分支機構(gòu)《營業(yè)執(zhí)照》;
(三)企業(yè)狀況，包括投資規(guī)模、生產(chǎn)場地、技術(shù)條件、分支機構(gòu)等;
(四)傳銷運作方案，包括參加傳銷的條件及手續(xù)、傳銷員的報酬計算方法、退出傳銷的辦法、傳銷員的行為準則和培訓管理辦法及有關(guān)材料;
(五)申請傳銷的地區(qū);
(六)傳銷產(chǎn)品品種、型號、商標;
(七)傳銷產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗合格證明;
(八)傳銷產(chǎn)品的成本價格和銷售價格;
(九)退貨、索賠和售后服務(wù)辦法;
(十)傳銷企業(yè)與傳銷員的合同樣本、傳銷員證樣本;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定或者核準登記機關(guān)認為需要提交的其他材料。
前款所稱核準登記機關(guān)指原登記注冊的工商行政管理機關(guān)、省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理局和國家工商行政管理局(下同)。
第九條國家工商行政管理局根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和本辦法，對經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理局審核合格的多層次傳銷或者單層次傳銷的申請企業(yè)進行審查，作出是否批準的決定。對批準的多層次傳銷企業(yè)或者單層次傳銷企業(yè)分別頒發(fā)《多層次傳銷經(jīng)營核準證書》、《單層次傳銷經(jīng)營核準證書》。
經(jīng)批準的多層次傳銷企業(yè)或者單層次傳銷企業(yè)，應當自收到《多層次傳銷經(jīng)營核準證書》或者《單層次傳銷經(jīng)營核準證書》之日起15日內(nèi)，向原登記注冊的工商行政管理機關(guān)辦理經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式的變更登記。
第十條經(jīng)批準的傳銷企業(yè)增加或者減少傳銷的分支機構(gòu)、變更傳銷產(chǎn)品品種范圍或者終止傳銷的，應當按本辦法第七條規(guī)定的程序辦理有關(guān)變更登記手續(xù)。
經(jīng)批準的傳銷企業(yè)變更本辦法第八條第(四)項、第(八)項、第(九)項、第(十)項內(nèi)容的，應當自變更之日起30日內(nèi)向核準登記機關(guān)備案。
第十一條傳銷企業(yè)不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓傳銷經(jīng)營權(quán)。
禁止單層次傳銷企業(yè)從事多層次傳銷活動。
第三章傳銷活動參加人
第十二條年滿18周歲，具備完全民事行為能力的公民，可以作為傳銷員。
下列人員不得作為傳銷員：
(一)機關(guān)工作人員;
(二)現(xiàn)役軍人;
(三)全日制在校學生;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不得兼職經(jīng)商的其他人員。
多層次傳銷企業(yè)的傳銷員必須具有該企業(yè)從事多層次傳銷的行政區(qū)域內(nèi)的常住戶口。
第十三條傳銷企業(yè)應當在傳銷員參加傳銷之前如實告知下列事項：
(一)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及分支機構(gòu)《營業(yè)執(zhí)照》核準的登記事項;
(二)工商行政管理機關(guān)核準的傳銷產(chǎn)品品種及傳銷地區(qū);
(三)傳銷發(fā)展狀況與計劃;
(四)傳銷企業(yè)的運作規(guī)則與交易須知;
(五)傳銷產(chǎn)品的價格、性能、用途、質(zhì)量檢測結(jié)果等;
(六)參加傳銷的條件。
前款告知事項需得到傳銷員的書面確認。
第十四條傳銷企業(yè)應當與傳銷員訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同主要條款應當包括：
(一)傳銷員的權(quán)利和義務(wù);
(二)傳銷員獲得報酬的條件、計算方法、發(fā)放程序以及代扣代繳個人所得稅的方法;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量的責任;
(四)產(chǎn)品退貨的期限、方法和費用承擔;
(五)傳銷員退出傳銷的方法;
(六)糾紛的解決方式;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第十五條經(jīng)批準的傳銷企業(yè)不得以繳付入會費、保證金或者認購一定數(shù)量的產(chǎn)品等作為參加傳銷的條件;不得向傳銷員收取培訓費、手續(xù)費等各種名目的費用，不得強制傳銷員購買有關(guān)資料。
第十六條傳銷員可以自由退出傳銷活動。傳銷員退出傳銷活動，可以向傳銷企業(yè)退回未售出的產(chǎn)品，傳銷企業(yè)應當接受退貨。但因傳銷員過錯致使產(chǎn)品毀損、不具有再銷售價值的除外。
傳銷員自加入傳銷活動之日起30日內(nèi)退出傳銷，并向傳銷企業(yè)退回未售出產(chǎn)品的，傳銷企業(yè)應當退還全部貨款。
傳銷員加入傳銷活動之日起30日以后退出傳銷，并向傳銷企業(yè)要求退回未售出產(chǎn)品的，傳銷企業(yè)在退還貨款時，可以根據(jù)合同約定扣除一定的費用，但扣除的費用不得超過退還貨款的百分之十。
發(fā)生本條第二款、第三款規(guī)定的退貨情形，傳銷企業(yè)可以從退還給傳銷員的貨款中，扣除根據(jù)所退產(chǎn)品計算已經(jīng)支付給該傳銷員的報酬。
第十七條傳銷企業(yè)不得強制安排傳銷員發(fā)展下線人數(shù)，或者根據(jù)發(fā)展下線的人數(shù)計算報酬。
第十八條傳銷企業(yè)應當加強對傳銷員的管理。
經(jīng)批準的傳銷企業(yè)必須在傳銷員參加傳銷活動之前對其進行培訓。培訓內(nèi)容應當包括從業(yè)知識、國家有關(guān)法規(guī)以及職業(yè)道德等方面的教育。
傳銷員從事非法傳銷，傳銷企業(yè)對此沒有盡到管理責任的，該傳銷員以及該傳銷企業(yè)均應承擔相應的法律責任。
第十九條傳銷企業(yè)聘請外藉人員擔任雇員，應當符合國家有關(guān)外國人出入境、務(wù)工管理等有關(guān)規(guī)定。
業(yè)務(wù)培訓的授課人員應當有明確的身份證明、無犯罪記錄。港、澳、臺人員或者外國人作為授課人員的，應當符合國家有關(guān)規(guī)定。
第四章傳銷行為
第二十條傳銷企業(yè)、傳銷員必須在國家工商行政管理局核準的傳銷地區(qū)內(nèi)從事傳銷，不得超出原注冊地的行政區(qū)域開展傳銷。
第二十一條傳銷企業(yè)必須按照國家工商行政管理局核準的傳銷產(chǎn)品品種，傳銷本企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
傳銷企業(yè)不得傳銷法律、法規(guī)禁止銷售或者限制銷售的產(chǎn)品，以及國家工商行政管理局認為不適宜傳銷的其他產(chǎn)品。
第二十二條消費者因傳銷產(chǎn)品的質(zhì)量問題使其合法權(quán)益受到損害的，可以向傳銷企業(yè)或者傳銷員提出退貨或者賠償請求，傳銷企業(yè)、傳銷員必須予以退貨或者賠償。
消費者自購買產(chǎn)品之日起30日內(nèi)可以隨時提出退貨請求，傳銷企業(yè)、傳銷員必須接受退貨，并不得要求消費者負擔任何費用。但產(chǎn)品因消費者的過錯致使產(chǎn)品毀損、不具有再銷售價值的除外。
傳銷員對消費者實施了退貨或者賠償后，根據(jù)其與傳銷企業(yè)簽訂的合同，應當由傳銷企業(yè)承擔責任的，可以向傳銷企業(yè)請求補償。
傳銷企業(yè)、傳銷員向消費者銷售產(chǎn)品應當即時清結(jié)，禁止預付款交易。
第二十三條傳銷產(chǎn)品的價格水平不得明顯高于同一地區(qū)、同一時期、同一檔次、同種產(chǎn)品或者類似產(chǎn)品的市場平均價格。禁止價格欺詐行為。
第二十四條傳銷企業(yè)不得對傳銷員的工作性質(zhì)、收入及傳銷產(chǎn)品的質(zhì)量、用途、產(chǎn)地、使用效果等作虛假或者引人誤解的宣傳，誘人參加傳銷及購買產(chǎn)品。
傳銷企業(yè)的廣告、培訓及聚會等，不得涉及不利于社會穩(wěn)定及國家安全的內(nèi)容，不得進行宗教、迷信宣傳。
第二十五條傳銷員在向消費者推銷產(chǎn)品時，應當遵守以下規(guī)則：
(一)向消費者出示傳銷員證。傳銷員證應當貼有本人照片，寫明姓名、身份證號碼以及傳銷產(chǎn)品品種、傳銷地區(qū)，并加蓋傳銷企業(yè)公章;
(二)在推銷產(chǎn)品時，向消費者告知傳銷企業(yè)以及傳銷員本人的聯(lián)系地址及聯(lián)系方法;
(三)向消費者如實解釋傳銷產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、用途、有效期限、使用方法、使用效果、注意事項及售后服務(wù)等事項，并向消費者說明退貨的條件、期限和辦法，不得對上述事項作虛假或者引人誤解的說明和宣傳;
(四)對應予示范的產(chǎn)品做使用示范;
(五)在合理的時間內(nèi)進行傳銷活動;
(六)進入消費者住宅推銷產(chǎn)品時，應當事先征得消費者的同意，消費者示意退出或者表示不便時，必須退出;
(七)向消費者出具購貨憑證。購貨憑證應當有傳銷企業(yè)公章和傳銷員簽名。
第五章監(jiān)督檢查
第二十六條傳銷企業(yè)應當在每季度終結(jié)之日起15日之內(nèi)，將傳銷員人數(shù)、銷售產(chǎn)品的數(shù)量及金額、支付傳銷員的報酬等情況向原登記注冊的工商行政管理機關(guān)備案。
第二十七條傳銷企業(yè)的培訓方案，應當報其原登記注冊的工商行政管理機關(guān)備案。培訓方案應當包括授課內(nèi)容、場地、人數(shù)、時間及授課人。
第二十八條工商行政管理機關(guān)對傳銷企業(yè)的銷售、培訓等活動，可以進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為，工商行政管理機關(guān)應當依法查處。
屬于由有關(guān)部門管轄的行為，移送有關(guān)部門處理。
第二十九條傳銷企業(yè)除按法律、法規(guī)的規(guī)定保存有關(guān)資料外，還應當將下列資料保存至少5年，并接受工商行政管理機關(guān)的檢查：
(一)產(chǎn)品傳銷的原始憑證、帳簿記錄、銀行票據(jù)、運輸和儲存等費用票據(jù);
(二)記載傳銷員姓名、住址、身份證號碼及人數(shù)的名冊;
(三)為傳銷員舉辦培訓的情況;
(四)向傳銷員支付報酬的記錄和憑證;
(五)其他與傳銷有關(guān)的資料。
第六章法律責任
第三十條對違反本辦法的企業(yè)或者個人，工商行政管理機關(guān)按下列規(guī)定予以處罰：
(一)違反本辦法第三條第一款、第二十條規(guī)定的，由工商行政管理機關(guān)予以取締，沒收傳銷產(chǎn)品、銷貨款和非法所得，并按《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定處以罰款。
(二)違反本辦法第十一條第二款規(guī)定的，沒收擅自多層次傳銷的產(chǎn)品、銷貨款和非法所得，并按《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴重的，取消其單層次傳銷資格。
(三)違反本辦法第八條、第十條規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺詐手段取得傳銷企業(yè)登記的，依照《中華人民共和國公司登記管理條例》第五十九條或者《企業(yè)法人登記管理條例實施細則》第六十六條第一款第(二)項的規(guī)定予以處罰。
(四)違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，依照《中華人民共和國公司登記管理條例》第五十九條或者《企業(yè)法人登記管理條例實施細則》第六十六條第一款第(六)項的規(guī)定予以處罰。
(五)違反本辦法第二十一條規(guī)定的，對傳銷企業(yè)依照《中華人民共和國公司登記管理條例》第七十一條或者《企業(yè)法人登記管理條例實施細則》第六十六條第一款第(四)項的規(guī)定予以處罰;對傳銷員處以五百元以上兩千元以下的罰款，并責令傳銷企業(yè)終止該傳銷員資格。
(六)違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十八條第二款、第十九條、第二十二條第二款和第四款、第二十六條、第二十七條、第二十九條規(guī)定的，責令傳銷企業(yè)限期改正，并處以三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，取消其傳銷資格。
(七)違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的，沒收傳銷產(chǎn)品、銷貨款和非法所得，并依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定處以罰款。
(八)違反本辦法第二十二條第一款、第三款規(guī)定的，對傳銷企業(yè)依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定處罰;對傳銷員處以五百元以上兩千元以下的罰款，并責令傳銷企業(yè)終止該傳銷員資格。
(九)違反本辦法第二十三條規(guī)定的，核準登記的工商行政管理機關(guān)應當責令傳銷企業(yè)限期改正。該企業(yè)拒不執(zhí)行的，沒收傳銷產(chǎn)品、銷貨款和非法所得，并依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定處以罰款。
(十)違反本辦法第二十四條規(guī)定的，依照《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》的規(guī)定予以處罰。
(十一)違反本辦法第二十五條規(guī)定的，對傳銷員處以五百元以上兩千元以下的罰款，并責令傳銷企業(yè)終止該傳銷員資格。
第七章附則
第三十一條本辦法由國家工商行政管理局負責解釋。
第三十二條本辦法自公布之日起施行。
中國直銷行業(yè)大勢所趨
1、中國直銷位居世界第二
近日，世界直銷協(xié)會(WFDSA)公布了年全球直銷行業(yè)年度報告。報告顯示，年全球直銷業(yè)績達1837億美元。全球直銷市場前三分別是美國(20%)、中國(19%)、韓國(9%)。
2、直銷業(yè)績創(chuàng)新高
據(jù)商務(wù)部直銷行業(yè)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，年直銷企業(yè)總業(yè)績達到1929.2億元，年直銷企業(yè)總業(yè)績達到2600億元!按此增長速度到年，中國直銷行業(yè)將突破萬億大關(guān)。
3、千億直銷保健市場
十二五規(guī)劃中，國家發(fā)改委正式宣布，將營養(yǎng)與保健納入未來重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年，中國的保健品市場達到10000億元。中國將成為全球健康產(chǎn)業(yè)最大市場，直銷備受青睞!
4、未來中國商品60%--80%將通過直銷方式銷售
未來5年街頭書店將消失80%，街頭鞋店、服裝店將消失50%，實體店正在“淪陷”，新舊營銷模式的斗爭已全面展開!你是否意識到危機并且找到新的商機呢?與時俱進才有出路!實體店開不下去了，租金付不起了!店面房保障也將縮水。世事難料，抓住終端消費者才是出路!
未來直銷市場發(fā)展趨勢
1、大健康產(chǎn)業(yè)被譽為財富第五波，成長空間大，運用直銷模式發(fā)展已是一種必然。
2、傳統(tǒng)模式的高成本和激烈競爭導致直銷通路成為最佳選擇。
3、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的巨大空間，突破了時間空間局限，將逐步實現(xiàn)產(chǎn)品銷售無店鋪。
4、“互聯(lián)網(wǎng)+直銷”的發(fā)展，財富第六波將會出現(xiàn)。