固安戶口政策
年固安戶口政策
城中村居民將全部"入城"
將城中村居民全部納入城鎮(zhèn)戶籍人口登記管理范圍，實(shí)現(xiàn)戶口登記上的身份轉(zhuǎn)化，將原村民委員會(huì)依法改建為社區(qū)居民委員會(huì)。
省內(nèi)戶口遷移無須"兩頭跑"
進(jìn)一步簡化辦理程序和手續(xù)，全面實(shí)行省內(nèi)戶口遷移在遷入地直接辦理，最大限度方便非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶。
這幾類人落戶限制將全面放開
以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住的人口、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)，以合法穩(wěn)定住所(含租賃)和穩(wěn)定職業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。
全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。
農(nóng)村籍高校學(xué)生落戶"來去自由"
實(shí)行農(nóng)村籍高校學(xué)生來去自由的落戶政策，高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地。
大中城市不得以買房、納稅等設(shè)限
大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設(shè)置落戶限制，在城市落戶條件中對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的年限要求，不得超過3年。
設(shè)立社區(qū)公共戶口
在城鎮(zhèn)以派出所為單位，在具有歸屬居委會(huì)的實(shí)體地址上，設(shè)立社區(qū)公共戶口，對(duì)不能在合法穩(wěn)定住所(含租賃)落戶的人員，允許其在社區(qū)公共戶口落戶。及時(shí)動(dòng)員已經(jīng)在城鎮(zhèn)有固定住所的人員，將戶口從社區(qū)公共戶口遷移至固定住所住址。
這些地區(qū)將嚴(yán)格戶籍管理
京冀交界地區(qū)的三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區(qū)、固安縣、永清縣、涿州市和其他特定地區(qū)，嚴(yán)格戶籍管理，合理確定落戶條件。
落戶條件因地制宜
在城區(qū)100萬人口以上的城市(不含京冀交界地區(qū))有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及直系親屬可以申請(qǐng)落戶;
在城區(qū)100萬人口以下的城鎮(zhèn)(不含京冀交界地區(qū))有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及直系親屬可以申請(qǐng)落戶。
農(nóng)民進(jìn)城落戶優(yōu)惠、保障多多
不得強(qiáng)行要求轉(zhuǎn)讓"三權(quán)"
加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保年完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作，依法確認(rèn)和保障宅基地用益物權(quán)。
不得強(qiáng)行要求進(jìn)城落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)讓其在農(nóng)村的土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)，或?qū)⑵渥鳛檫M(jìn)城落戶條件。
建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系，年基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場全覆蓋。
各市至少確定1個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)，探索形成農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)的自愿有償退出機(jī)制，支持和引導(dǎo)進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償退出上述權(quán)益，但現(xiàn)階段嚴(yán)格限定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部。
租賃補(bǔ)貼、公積金都有好消息
加快完善城鎮(zhèn)住房保障體系，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權(quán)利。
住房保障逐步實(shí)行實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，在做好實(shí)物保障的基礎(chǔ)上，通過市場提供房源、政府發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式，支持符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民承租市場住房，租賃補(bǔ)貼準(zhǔn)入條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放范圍由各市、縣(市)政府確定。
推進(jìn)擴(kuò)大住房公積金繳存面，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入覆蓋范圍，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者繳存。
落實(shí)放寬住房公積金提取條件等政策，建設(shè)住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，支持繳存人異地使用。
參加居民醫(yī)保有補(bǔ)助
引導(dǎo)進(jìn)城落戶農(nóng)民根據(jù)自身實(shí)際參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)參加居民醫(yī)保的按規(guī)定給予參保補(bǔ)助，個(gè)人按規(guī)定繳費(fèi)。
做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
妥善處理基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移中的有關(guān)權(quán)益，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)前后，符合條件人員繼續(xù)繳費(fèi)后享受相應(yīng)待遇。
養(yǎng)老、低保符合條件都能有
加快落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推動(dòng)符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
加大最低生活保障政策落實(shí)力度，按照屬地管理原則，將符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有最低生活保障的權(quán)利。
子女上學(xué)有保障
各市、縣(市)要將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民子女受教育與城鎮(zhèn)居民同城同待遇。利用好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，為進(jìn)城落戶居民子女轉(zhuǎn)學(xué)升學(xué)提供便利。
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權(quán)威發(fā)布
大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設(shè)置落戶限制，放開放寬高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體落戶限制
日前，河北省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶的實(shí)施意見》(以下簡稱實(shí)施意見)，提出放開放寬重點(diǎn)群體落戶限制，“十三五”期間，城鄉(xiāng)間戶籍遷移壁壘加速破除，配套政策體系進(jìn)一步健全，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.8個(gè)百分點(diǎn)左右，努力實(shí)現(xiàn)1000萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。到年，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%左右，達(dá)到全國平均水平。
城中村居民全部納入城鎮(zhèn)戶籍
實(shí)施意見提出，將城中村居民全部納入城鎮(zhèn)戶籍人口登記管理范圍，實(shí)現(xiàn)戶口登記上的身份轉(zhuǎn)化，將原村民委員會(huì)依法改建為社區(qū)居民委員會(huì)。同時(shí)，進(jìn)一步簡化辦理程序和手續(xù)，全面實(shí)行省內(nèi)戶口遷移在遷入地直接辦理，最大限度方便非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶。
放開放寬重點(diǎn)群體落戶限制。以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住的人口、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)，以合法穩(wěn)定住所(含租賃)和穩(wěn)定職業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。
實(shí)施意見提出，大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設(shè)置落戶限制，在城市落戶條件中對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的年限要求，不得超過3年。在城鎮(zhèn)以派出所為單位，在具有歸屬居委會(huì)的實(shí)體地址上，設(shè)立社區(qū)公共戶口，對(duì)不能在合法穩(wěn)定住所(含租賃)落戶的人員，允許其在社區(qū)公共戶口落戶。京冀交界地區(qū)的三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區(qū)、固安縣、永清縣、涿州市和其他特定地區(qū)，嚴(yán)格戶籍管理，合理確定落戶條件。在城區(qū)100萬人口以上的城市(不含京冀交界地區(qū))有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及直系親屬可以申請(qǐng)落戶;在城區(qū)100萬人口以下的城鎮(zhèn)(不含京冀交界地區(qū))有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及直系親屬可以申請(qǐng)落戶。
進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系
為推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶，實(shí)施意見明確，將制定實(shí)施配套政策。比如，將進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權(quán)利。住房保障逐步實(shí)行實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，通過市場提供房源、政府發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式，支持符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民承租市場住房。
全面落實(shí)進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，引導(dǎo)進(jìn)城落戶農(nóng)民根據(jù)自身實(shí)際參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。積極落實(shí)進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，推動(dòng)符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，將符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民子女受教育權(quán)利，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民子女受教育與城鎮(zhèn)居民同城同待遇。
固安限購政策
廊坊市將于3月22日起正式實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分赋?，該市將實(shí)行區(qū)域性住房限購和差別化住房信貸及住房公積金貸款政策，限購區(qū)域內(nèi)非本地戶籍居民家庭限購1套住房，且購房首付款比例不低于50%。
《意見》指出，實(shí)行住房限購的區(qū)域?yàn)槔确皇兄鞒菂^(qū)(含廣陽區(qū)、安次區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū))、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、固安縣和永清縣。非本地戶籍居民家庭限購1套住房且購房首付款比例不低于50%，包括新建商品住房和二手住房;本地戶籍居民家庭購買第1套住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的，首付款比例不低于30%;對(duì)擁有1套住房的本地戶籍居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買住房的，首付款比例不低于50%，包括新建商品住房和二手住房;對(duì)購買第三套及以上住房的本地戶籍居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個(gè)人住房貸款。
對(duì)引進(jìn)的外來人才、取得居住證且自申請(qǐng)購房之日起前2年內(nèi)在廊坊市累計(jì)繳納12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))的非本地戶籍居民家庭，憑有關(guān)證明文件參照?qǐng)?zhí)行本地戶籍居民家庭購房信貸政策。
另外，《意見》對(duì)住房公積金貸款政策實(shí)行差別化要求。提高住房公積金貸款首付比例，繳存職工使用住房公積金貸款購買家庭首套普通住房的，最低首付款比例調(diào)整至30%;使用住房公積金貸款購買家庭第二套住房的，最低首付款比例調(diào)整至60%;停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。暫停受理住房公積金異地個(gè)人住房貸款。繼續(xù)實(shí)行住房公積金個(gè)人住房貸款放款輪候制度。
購房時(shí)間認(rèn)定，以在本地房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時(shí)間為準(zhǔn)。
據(jù)了解，廊坊市上一輪房地產(chǎn)市場限購調(diào)控于年4月1日發(fā)布，出臺(tái)九項(xiàng)措施穩(wěn)定環(huán)京區(qū)域房價(jià)，僅包括廊坊“北三縣”和固安縣。而此次實(shí)行住房限購的區(qū)域在三河市、大廠回族自治縣、香河縣和固安縣等環(huán)京四縣的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大范圍再加入房價(jià)上漲幅度較快的廊坊市主城區(qū)(廣陽區(qū)、安次區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū))和永清縣。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見
市房管局市公積金中心廊坊銀監(jiān)分局市人行
市工商局市物價(jià)局
為貫徹落實(shí)國家、省對(duì)房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、因城施策的要求，結(jié)合我市情況，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，提出以下意見：
一、實(shí)行區(qū)域性住房限購和差別化住房信貸政策
實(shí)行住房限購的區(qū)域?yàn)槔确皇兄鞒菂^(qū)(含廣陽區(qū)、安次區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū))、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、固安縣和永清縣。非本地戶籍居民家庭限購1套住房且購房首付款比例不低于50%，包括新建商品住房和二手住房;本地戶籍居民家庭購買第1套住房，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的，首付款比例不低于30%;對(duì)擁有1套住房的本地戶籍居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買住房的，首付款比例不低于50%，包括新建商品住房和二手住房;對(duì)購買第三套及以上住房的本地戶籍居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個(gè)人住房貸款。
對(duì)引進(jìn)的外來人才、取得居住證且自申請(qǐng)購房之日起前2年內(nèi)在廊坊市累計(jì)繳納12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))的非本地戶籍居民家庭，憑有關(guān)證明文件參照?qǐng)?zhí)行本地戶籍居民家庭購房信貸政策。
人行、銀監(jiān)部門要指導(dǎo)各商業(yè)銀行分類調(diào)整個(gè)人住房貸款最低首付比例，各商業(yè)銀行要嚴(yán)格執(zhí)行并進(jìn)一步加強(qiáng)住房信貸風(fēng)險(xiǎn)控制。
二、實(shí)行差別化住房公積金貸款政策
1.提高住房公積金貸款首付比例，繳存職工使用住房公積金貸款購買家庭首套普通住房的，最低首付款比例調(diào)整至30%;使用住房公積金貸款購買家庭第二套住房的，最低首付款比例調(diào)整至60%;停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。
2.暫停受理住房公積金異地個(gè)人住房貸款。
3.繼續(xù)實(shí)行住房公積金個(gè)人住房貸款放款輪候制度。
購房時(shí)間認(rèn)定，以在本地房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時(shí)間為準(zhǔn)。
本意見自年3月22日起施行。凡以前規(guī)定與本意見規(guī)定不一致的，按本意見執(zhí)行。