貴州扶貧政策
貴州省精準扶貧相關(guān)政策
1、貴州省“33668”扶貧攻堅行動計劃:
“33”是“從年到年,用3年時間減少300萬貧困人口”;“66”是“深入實施精準扶貧‘六個到村到戶”;完成“小康建設(shè)六項行動計劃”;“8”是到年,實現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。
2、精準扶貧“六個到村到戶”:
結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。
3、小康建設(shè)六項行動計劃:
小康路建設(shè);小康水建設(shè);小康房建造;小康電建設(shè);小康訊建設(shè);小康寨建設(shè)。
4、精準扶貧“四看法”:
一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看 有沒有讀書郎。以“四看識真貧”工作法在全鎮(zhèn)對扶貧戶開展精準識別工作,確保不漏一個貧困戶,找準了貧困對象。
5、精準扶貧六個精準:
扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人<第一書記>安排精準、脫貧成效精準。
6、脫貧“五個一批”工程:
通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、精準扶貧兩個所有:
就是到年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實兜底政策;到年全省所有國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“脫貧摘帽”。
8、精準扶貧兩個不掉隊:
“兩個不掉隊”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個民族掉隊;聚焦三片六山地區(qū)脫貧,不讓一個地區(qū)掉隊。
9、貧困對象識別程序:
農(nóng)戶申請、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案。
10、“5321”結(jié)對幫扶活動:
即廳級領(lǐng)導(dǎo)幫5戶,縣級領(lǐng)導(dǎo)幫3戶,科級領(lǐng)導(dǎo)幫2戶,一般干部幫1戶。
11、扶貧主體責(zé)任:
黨委主責(zé),政府主抓,干部主幫,基層主推,社會主扶、群眾主體。
12、兩有戶:
有資源、有勞動力但無門路。
13、兩因戶:
因?qū)W致貧、因病致貧。
14、兩無戶:
無力脫貧、無業(yè)可扶。
15、兩缺戶:
缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。
16、貴州省委省政府“1+10”配套文件:
17、即是:《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》。
即是:精準扶貧精準脫貧“十項行動”
①實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動
②實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動
③實施扶貧生態(tài)移民行動
④實施教育扶貧行動
⑤實施醫(yī)療健康扶貧行動
⑥實施財政金融扶貧行動
⑦實施社會保障兜底扶貧行動
⑧實施社會力量包干扶貧行動
⑨實施特困地區(qū)特困群體扶貧行動
⑩實施黨建扶貧行動
18、精準扶貧精準脫貧“十項行動”
①實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動。完善高速公路路網(wǎng)連接通道,實施農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn);實施水利建設(shè)“三年行動計劃”,支持水利工程建設(shè)向貧困村傾斜;實施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā),到年全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價。
②實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不同層次的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)村小微企業(yè)。實施鄉(xiāng)村旅游扶貧計劃,大力實施電商扶貧。實施“雁歸興貴”行動計劃,引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
③實施扶貧生態(tài)移民行動。到年把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)142萬人全部遷出。合理規(guī)劃移民安置點。
④實施教育扶貧行動。大力推進“四項突破”工程和教育“9+3”計劃,加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。繼續(xù)壓減6%的行政經(jīng)費用于支持教育,各級教育經(jīng)費繼續(xù)向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育傾斜。
⑤實施醫(yī)療健康扶貧行動。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”;推進新農(nóng)合和大病保險全覆蓋,提高貧困人口大病費用實際報銷比例,加大醫(yī)療救助、慈善救助等幫扶力度;加強農(nóng)村貧困殘疾人健康服務(wù),建立貧困人口健康卡,加強貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標準化建設(shè),實施“百院建設(shè)工程”。
⑥實施財政金融扶貧行動。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,省級財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級公益事業(yè)“一事一議”獎補等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。建立健全省、市(州)、縣三級扶貧投融資平臺,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級扶貧貸款風(fēng)險補償基金,全面實施精準扶貧“特惠貸”。
⑦實施社會保障兜底扶貧行動。加強扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接,持續(xù)提高農(nóng)村低保標準,到年農(nóng)村低保與扶貧兩個標準實現(xiàn)統(tǒng)一,將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等救助制度為主體,以社會力量參與為補充的新型社會救助體系。全面開展“救急難”工作。
⑧實施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實現(xiàn)與全省9000個貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。用好對口幫扶力量,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制。用好各類企業(yè)力量,深入開展國有企業(yè)“百企幫百村”活動。鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧開發(fā)。
⑨實施特困地區(qū)特困群體扶貧行動。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,實施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃和縣級規(guī)劃,深入推進大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。實施麻山、瑤山、月亮山專項扶貧行動計劃,實施“優(yōu)先安排項目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺人口較少民族整體脫貧扶持政策。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,建立健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
⑩實施黨建扶貧行動。大力開展集團幫扶,深入推進同步小康駐村工作,健全完善各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強貧困村“第一書記”。堅持重心下移、結(jié)對到戶,優(yōu)化駐村干部配備,選拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗、能力較強的干部從事駐村幫扶工作。健全貧困村以財政投入為主的經(jīng)費穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機制。
年貴州省低保申請條件
一、年貴州省低保申請條件
(一)城市低保申請條件
1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。
2、領(lǐng)取失業(yè)救濟金或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民。
3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領(lǐng)取退休金后,其家庭收入仍低于保障標準的居民。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受特殊優(yōu)待的,其撫恤金、定補款不計入家庭收入。
(二)農(nóng)村低保申領(lǐng)條件
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。
2、居住在農(nóng)村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準(具體詢問當?shù)孛裾块T)。
二、低保申請所需材料
1、申請書(由民政部門統(tǒng)一印制)。
2、居民戶口簿、居民身份證。
3、收人證明: ①在職人員收入證明,由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫,并加蓋本單位公章。 ②享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員,需提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標準的證明。其它有關(guān)收入的證明。
4、相關(guān)證明材料:
①在勞動就業(yè)年齡(男16一60周歲,女16—50周歲)內(nèi)、有勞動能力的無業(yè)人員,需提供就業(yè)(求職)狀況證明。
②殘疾人需提供殘疾證。
③家庭夫妻雙方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的,需提供結(jié)婚證和戶口證明;有子女的,同時提供子女的戶口證明。
④夫妻離婚的需提供離婚證或者離婚判決(調(diào)解)書。
⑤民政部門認為需要提供的其它有關(guān)證明和材料。
街道辦事處對居(家)委會上報的申請材料進行審核,調(diào)查后報區(qū)縣民政局。對符合城市低保待遇條件的家庭,由區(qū)縣民政局負責(zé)審批,于申請30日內(nèi),核發(fā)最低生活保障金領(lǐng)取證。
三、低保申請流程
1.家庭成員向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書面申請,或者由村(居)民委員會代為提出申請;
2.申請的需出具家庭經(jīng)濟狀況查詢授權(quán)書;
3.當?shù)剞k事處審核;
4.不管通過與否,給予通知;
5.對批準獲得最低生活保障的家庭,縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实牟铑~,通過銀行業(yè)金融機構(gòu)按月將最低生活保障金直接發(fā)放到戶。