全國樓市政策

| 小龍

年全國樓市政策

今年年初以來,在多地所推行的樓市調(diào)控政策無疑給正在急速奔馳的房地產(chǎn)市場“踩”了“急剎車”。

根據(jù)央行近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度房地產(chǎn)貸款新增1.7萬億元,比年占比低4.5個百分點。

但值得注意的是,3月份是全國多個城市頒布樓市限購政策的集中期,具體到3月份單月的貸款數(shù)據(jù)來看,卻是“不降反升”的狀態(tài)。住戶部門中長期貸款(主要是居民個人房貸)增加4503億元,較上月多增699億元,也高于上年同期的4397億元。

在許多分析人士看來,這主要是三四線城市房屋銷量依然保持高位所致。此外,部分一二線熱點城市二手房交易也并未完全降溫。也有專家指出,由于居民貸款延遲發(fā)放,可能導致居民中長期貸款回落相對于房產(chǎn)調(diào)控政策有所滯后。

而在此背景下,樓市繼續(xù)收緊恐怕已是板上釘釘了。

去庫存拉動

今年年初以來,各地的樓市調(diào)控政策不斷升級。自3月1日起,涿州、杭州、南昌、三亞、北京等多城市相繼發(fā)布樓市限購政策升級版。據(jù)不完全統(tǒng)計,3月全國約30個城市發(fā)布了房貸調(diào)控新政。

其中,北京更是出臺了升級版的樓市調(diào)控政策——“認房又認貸”,對于居民家庭名下在北京市已擁有1套住房,以及在北京市無住房但有住房貸款記錄的,購買普通自住房的首付款比例均不低于60%,購買非普通自住房的首付款比例均不低于80%。

然而,3月份的房貸數(shù)據(jù)卻不降反升,在許多業(yè)內(nèi)人士看來,這正是三四線樓市去庫存在發(fā)揮著效用。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析指出:“首先,居民戶貸款數(shù)據(jù)其中中長期基本為房貸,房貸數(shù)據(jù)依然處于歷史同期最高位,這體現(xiàn)了房地產(chǎn)市場特別是三四線城市依然處于活躍中。”

其次,從數(shù)據(jù)上來看,一季度漲幅相比前期有所降低,其中特別是3月份漲幅下降情況最為明顯,一二線城市基本全面恢復了認房又認貸的信貸政策。“從政策預期看,本輪房價調(diào)控全面再升級,遇漲即調(diào)。而且與往年調(diào)控不一樣的是,本輪以北京為代表的城市調(diào)控力度刷新了歷史紀錄,多次政策可以說全方面封堵了任何炒房的可能性。”張大偉說。

與此同時,易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時坦言,往往貸款上升和交易量的活躍程度有關系。“實際上這背后有一個結(jié)構(gòu)性的問題,即三四線城市市場交易處于高位,所以貸款數(shù)據(jù)較好,而一二線城市實際上已經(jīng)在執(zhí)行限購限貸、認房又認貸等政策,貸款方面的數(shù)據(jù)不會有太大的反彈。當然從銀行方面看,說明依然認可房貸業(yè)務,積極性較大。”

“房貸因素很容易影響市場交易,所以限貸政策實際上還是有一個較為明顯的作用,也是屬于短期和中期可以并用的一項政策。”嚴躍進說。

另一方面,房貸放貸時間的相對滯后,也在一定程度上影響了三月份總體的房貸數(shù)據(jù)。張大偉指出,目前的高點數(shù)據(jù)基本體現(xiàn)的是半年之前新建住宅成交與1-2個月前的二手房成交數(shù)據(jù)。“新建住宅房貸期房成交比例高,房貸放寬基本在一年后的封頂周期。”

誠然,嚴躍進認為,房貸因素很容易影響市場交易,所以限貸政策實際上還是有一個較為明顯的作用,也是屬于短期和中期可以并用的一項政策。

房價體現(xiàn)緊縮見效

張大偉認為,目前各地樓市調(diào)控政策加碼趨勢持續(xù),市場出現(xiàn)明顯的平穩(wěn)現(xiàn)象,房貸是影響房價走勢的最關鍵指標,從趨勢上來看也逐漸開始趨緊,這有利于房地產(chǎn)調(diào)控的落地,收緊的房貸疊加房地產(chǎn)調(diào)控約束房價上漲作用更明顯。

4月18日,國家統(tǒng)計局公布的《年2月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況》顯示,15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅繼續(xù)回落,環(huán)比總體平穩(wěn)。從同比看,3月份15個城市新建商品住宅價格漲幅均比上月回落,回落幅度在0.2至6.0個百分點之間。從環(huán)比看,6個城市新建商品住宅價格比上月下降,降幅在0.1至0.7個百分點之間;6個城市漲幅在0.5%以內(nèi)。

易居研究院對70個大中城市住宅銷售價格數(shù)據(jù)進行簡單算術平均,計算得知,年3月份,70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比增幅為0.7%,相比2月份0.3%的增幅有所擴大。嚴躍進指出,這也可以解釋3月份各地密集收緊購房政策的現(xiàn)象。

對此,嚴躍進具體指出:“在連續(xù)15個月同比下跌后,年12月房價首次出現(xiàn)同比正增長。隨后增幅總體處于不斷擴大的態(tài)勢,到年12月份增幅呈現(xiàn)構(gòu)筑頂部的特征。到了年1月份則出現(xiàn)了首次收窄,即從年12月份的10.8%收窄至10.7%。這也意味著近14個月以來同比增幅出現(xiàn)了首次收窄態(tài)勢,體現(xiàn)了年四季度開始的房地產(chǎn)政策調(diào)控是積極有效的。而到了年3月份增幅繼續(xù)回落,為10.3%。”

但值得注意的是,3月房價上漲的城市依然有20個。對此,張大偉認為,與往常樓市在全面升溫后再調(diào)控不一樣的是,本輪政策在3月市場未完全失控的情況下,從3月17日開啟全國新一輪升級版調(diào)控潮,明顯抑制了市場的升溫幅度。

“從房產(chǎn)交易看,3月是慣例的高峰期。往年的3月市場都會在春節(jié)后有所升溫,即使在調(diào)控周期,3月也相對是短期的成交高點;與此同時,銀行的房地產(chǎn)信貸政策依然處于寬松階段,特別是1-2月。年一季度居民戶中長期貸款額度達到了1.46萬億,相比年同期上漲了32.7%。”張大偉說。

“信貸是決定短期房價的最關鍵因素,目前看信貸收緊趨勢下短期房價調(diào)控壓力大。”張大偉坦言。

調(diào)控將繼續(xù)收緊

實際上,不滿足于一直以來的“限購”、“限貸”,目前全國各地樓市調(diào)控政策有進一步加碼態(tài)勢。截至發(fā)稿之時,全國有十余個城市出臺“限售令”,包括福州、青島、杭州、廣州、珠海、惠州、揚州、常州、成都等。

對此,同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示,過去一年樓市升溫使大量投資投機者進入房地產(chǎn)市場,全國住房貸款交易金額占比升高,金融杠桿持續(xù)擴大。“限售”政策的邏輯在于防控系統(tǒng)性金融風險,將金融風險鎖在賬面上。同時,這還可以為樓市后續(xù)政策調(diào)整爭取更多時間,尤其是為樓市長效調(diào)控機制作相關的準備措施,如房地產(chǎn)稅立法、不動產(chǎn)登記等。

此外,記者注意到,住建部及國土資源部近日發(fā)布了《關于加強近期住房及用地供應管理和調(diào)控有關工作的通知》。其中最核心的一條便是,根據(jù)房地產(chǎn)庫存去化周期,確定房地產(chǎn)供給的規(guī)模和節(jié)奏。各城市“消化周期在36個月以上的,應停止供地;36~18個月的,要減少供地;12~6個月的,要增加供地;6個月以下的,不僅要顯著增加供地,還要加快供地節(jié)奏”。

對此,相關分析人士認為,上述文件實施后,房地產(chǎn)市場價格將總體走平。一線城市庫存去化周期較短,短期看土地供給有增加預期,但新增住宅用地可能更多分布在外圍區(qū)域,中心區(qū)房價仍存在繼續(xù)小幅上漲的可能。對庫存去化周期較長的三四線城市而言,節(jié)奏過快、規(guī)模過大的土地出讓行為將受到限制。另外,三四線城市的投機購房行為也將受到打擊,投機客將趨于退出。從重慶模式的經(jīng)驗看,隨著土地供給的有序增加,地產(chǎn)周期中的價格波幅將收窄。

除此之外,金融方面的調(diào)控或許也將繼續(xù)加碼。嚴躍進認為,二季度貸款方面會繼續(xù)收緊,尤其是會加大審核。而從銀監(jiān)部門的思路看,控制商業(yè)銀行貸款風險也是主要工作,所以這會使得此類貸款業(yè)務面臨各類管制,總體上也是為了促進交易平穩(wěn)。

未來十年中國樓市的12大趨勢

1.城市之間房價差距將更大

由于公共資源無法均衡配置,發(fā)展機遇更多地集中在首都、直轄市、省會城市和特區(qū),城市發(fā)展中的“馬太效應”將日益明顯。

過去5年里,中國形成了三大三小6個人口增長中心,“三大”是北京、上海、深圳及其周邊城市;“三小”是鄭州、長沙和“廈門 泉州”。資金增量上,北京、上海、深圳、成都、杭州、南京成為明星城市。上述這些地方,其房價將獲得人和錢的雙重支撐。

2.大城市房屋日益資產(chǎn)化

一線城市,以及10個左右的強二線城市,其中心區(qū)的物業(yè)將日益資產(chǎn)化,而且投資人將全球化、全國化。中小城市,特別是人口流失城市,房屋將回歸居住、辦公、商業(yè)等原始屬性。對于多數(shù)中國人來說,房子最令人痛苦的時代過去了。絕大多數(shù)城市的95后,他們的青春將不再受到住房的擠壓,這是房地產(chǎn)泡沫帶給我們的最大福利。

3.小戶型將機械化

20來平米的小公寓,將演變成一架精密的儀器,通過折疊、打開,創(chuàng)造出豐富的生活場景。開發(fā)商越來越像客機、游輪的生產(chǎn)商。

4.逆城市化很難出現(xiàn)

未來10到20年流行城里人到農(nóng)村買地,建別墅?中國很難出現(xiàn)這種局面。因為中國人多地少,土地國家所有;公共資源分配不均衡也讓農(nóng)村生活不方便、不安全。

5.大城市很難“去中心化”

國家正在劃定大城市的邊界,防止無限制侵占土地。加上公共資源不能均衡分配,所以去中心區(qū)難度極大。

6.商鋪面臨價值重估

傳統(tǒng)商業(yè)旺區(qū)的街鋪,可能是最危險的資產(chǎn),因為單價太高。“一鋪養(yǎng)三代”越來越困難,“三代養(yǎng)一鋪”隨時會發(fā)生。

7.寫字樓跟住宅價格將長期倒掛

網(wǎng)絡時代流行在家辦公、分散辦公、郊區(qū)辦公,寫字樓“剛需”不足。未來投資房地產(chǎn)還是要首選大城市中心區(qū)的住宅。當然,如果你希望現(xiàn)金流充裕,就要投資好的寫字樓。

8.房產(chǎn)稅會出臺,但對市場影響不大

房產(chǎn)稅是地方政府的稅源,將來肯定會因地制宜,但不會嚴厲。一線城市的房產(chǎn)稅率肯定會最高。整體而言,房產(chǎn)稅對房價影響不大。

9.計劃生育政策將逐步調(diào)整,但對樓市影響不大

全面放開二胎,已經(jīng)沒有任何懸念,只是時間問題。未來,可能還會有更寬松的人口政策。這對樓市構(gòu)成長期利好,但作用可能沒有想象的大,因為年輕人生育上積極性在下降。早晚有一天會有地方政府宣布:多生一個孩子,獎勵半套房子。

10.大城市房價呈不斷上漲趨勢

中國的城市模式完全不同于美國。我們是摞起來的城市,密度高,人口高度集中。這種趨勢一旦形成,很難改變。有人口增量的城市,房價很難回落。加上人民幣貨幣供應量長期偏高,所以房價只能不斷上漲。

11.房地產(chǎn)企業(yè)將大量消亡、轉(zhuǎn)型

最終國內(nèi)也許只剩下一百來家大房企,而且是多元化發(fā)展的。大量的人員,將離開這個行業(yè)另謀出路。

12.“互聯(lián)化 房地產(chǎn)”泡沫將破

隨著美元加息臨近,美國股市大調(diào)整已經(jīng)開始。在中國,IPO注冊制改革因股災已經(jīng)不可避免地被延后,讓過去兩年里瘋狂的PE、VC投資,面臨著退出困境。年很可能是“互聯(lián)網(wǎng) ”一次全面的退潮。沒有盈利模式的“互聯(lián)網(wǎng) 房地產(chǎn)”企業(yè),將有一批死于“彈盡糧絕”。但互聯(lián)網(wǎng)對房地產(chǎn)的重塑,卻不會停止。

97008