民辦教育政策

年民辦教育政策

解讀1 非營利性民辦校將獲更多扶持

年開年，國務院印發(fā)《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟分赋?，積極引導社會力量舉辦非營利性民辦學校，對營利性民辦學校和非營利性民辦學校實行分類管理，實施差別化扶持政策。非營利性民辦學校舉辦者不取得辦學收益，辦學結余全部用于辦學。營利性民辦學校舉辦者可以取得辦學收益，辦學結余依據(jù)國家有關規(guī)定進行分配。

《意見》提出，國家積極鼓勵和大力支持社會力量舉辦非營利性民辦學校。各級人民政府要完善制度政策，在政府補貼、政府購買服務、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥、稅費減免等方面對非營利性民辦學校給予扶持。比如非營利性民辦學校與公辦學校享受同等的土地政策，統(tǒng)一按照政府劃撥的方式供應土地。非營利性民辦學校在稅費優(yōu)惠方面享受與公辦學校同等待遇，免征非營利性收入的企業(yè)所得稅。用電、用水、用氣、用熱，執(zhí)行與公辦學校相同的價格政策。

解讀2 中小學引進民辦資源將獲補貼

2月底，北京市教委聯(lián)合北京市財政局發(fā)布了《北京市民辦教育機構參與中小學學科教學改革項目管理辦法(修訂)》，根據(jù)此辦法，年北京將繼續(xù)推進民辦教育機構參與中小學學科教學改革。值得一提的是，今年的管理辦法將首次明確對納入本項目范圍的郊區(qū)中小學校進行補貼，每校每年不高于100萬元，而對納入本項目范圍內(nèi)的城六區(qū)中小學校，則會根據(jù)學校實際需求情況予以支持。

這份最新的《管理辦法》意味著，今年首次明確了郊區(qū)學校成為民辦教育機構參與中小學學科教學改革的受益主體。按照該辦法，對納入該改革項目范圍內(nèi)的郊區(qū)中小學校，按每校每年不高于100萬元的標準予以經(jīng)費支持。具體實施方式以一校為重點深度支持、同時向周邊學校輻射的模式進行，具體金額根據(jù)合同確定。而對納入本項目范圍內(nèi)的城六區(qū)中小學校，則將根據(jù)學校實際需求情況予以支持。

據(jù)了解，市教委自年開始到去年年底，通過購買服務、公開招標的方式，引進新東方等13家民辦教育機構參與到東城、海淀等10個區(qū)的101所中小學的學科教學改革中，截至去年年底，機構共派出教師600余人進入學校，覆蓋學生約4萬人。

解讀3 國際校難姓“公”大勢所趨

公辦校的國際班是家長們眼中的“香餑餑”，以往，但凡是教育展上，公辦校國際班的展臺，都要因為這個“公”字，而吸引大批家長圍堵。

但隨著國家和北京市政策的落地執(zhí)行，國際校難姓“公”已為大勢所趨。所以，家長們在擇校時要看清楚、問清楚這一點。是否孩子入學、畢業(yè)時都能拿到公辦校的文憑。

北京市教委早在前幾年，就出臺政策，明確表明停止審批新辦公辦校國際班。而既有的公辦校國際班也在經(jīng)歷著陣痛的改革。第一個經(jīng)歷此陣痛的非北京四中國際班莫屬。

目前，北京佳蓮學校已經(jīng)實現(xiàn)了原來家長心中的四中國際班的過渡和替換。但由于屬性的改變和校址遷往昌平，使一部分家長選擇了放棄。

其實，有一些公辦校自行開設的國際班中，教學系統(tǒng)尚不完善，課程僅僅停留在培訓的層面，缺乏完整的知識體系。這也就給學生到國外留下了“后遺癥”，導致很多學生出國后很難適應國外的教育。

公辦校國際班向民辦校轉(zhuǎn)型，這是大勢所趨，繼四中之后，誰將是第二個第三個轉(zhuǎn)型的國際班?我們拭目以待。

家長們在擇校時，需格外擦亮眼睛。

解讀4 BAT繼續(xù)攪局民辦教育

現(xiàn)如今，出國留學(課程)已經(jīng)進入大眾時代。家長們都希望自己的孩子能夠接受到國際化的教育。

這不，一開年，就曝出馬云開辦國際學校的消息，引發(fā)廣泛關注。除了教育機構、地產(chǎn)商，BAT也開始攪局國際學校。他們一出手，也的確可以用“不差錢”來形容。

據(jù)財新網(wǎng)報道，阿里合伙人出資要創(chuàng)辦一所覆蓋幼兒園、小學、初高中的15年制私立國際化的新學校“云谷學校”，馬云擔任“谷主”。官網(wǎng)消息稱，“云谷學校”位于杭州西湖區(qū)云谷板塊，建設用地面積220畝。該校分為幼兒園、小學、初中、高中四個學部，師生配比達1：5，最終學生預計滿員為3000人左右。

年，“云谷學校”啟動的招生計劃是3個一年級班和2個七年級班，班額分別為20人和24人。小學部招生“戶口學區(qū)不限”，中學部則要求是“應屆優(yōu)秀小學畢業(yè)生”。申請小學部入學時 家長需提供教育局規(guī)定的民辦學校招生材料。從官網(wǎng)信息看，學校除對中國學生開放，也吸納“外籍、港澳臺”學生，非戶籍家長憑暫住證以及其他要求材料也可以為孩子報名。

“云谷學校”還表示，將依托阿里巴巴集團強大的技術支持，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，將前沿科技引入課堂教學。

民辦教育促進法修改

今天，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議通過了《關于修改<中華人民共和國民辦教育促進法>的決定》。教育部有關負責人表示，修改決定自年9月1日起施行，不設置統(tǒng)一的過渡期，也不要求現(xiàn)有民辦學校在此時間之前進行選擇。

有關負責人解釋，修改決定不設置統(tǒng)一的過渡期，有利于各地依據(jù)法律，從實際出發(fā)解決相關問題，一校一策、穩(wěn)妥處理。修改決定自年9月1日起施行，是要為各地制定具體辦法留出較為充分的時間，保證分類管理改革平穩(wěn)有序推進。

非營利性民辦學?？梢韵硎芘c公辦學校同等的稅收優(yōu)惠和用地政策，還可以享受政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施。

有關負責人說，對于所有民辦學校，縣級以上各級人民政府可以采取購買服務、助學貸款、獎助學金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)、收費等措施予以扶持，同時享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

現(xiàn)有民辦學校選擇登記為非營利性民辦學校的，可依照修改后的學校章程繼續(xù)辦學。選擇登記為營利性民辦學校，應當進行財務清算，依法明確財產(chǎn)權屬，并繳納相關稅費，重新登記，繼續(xù)辦學。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。