新能源汽車充電樁政策
年新能源汽車充電樁政策如下
日前，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(下稱《通知》)，確定了對(duì)新能源汽車及充電設(shè)施的財(cái)政補(bǔ)貼辦法及標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，年~年中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
按照公布的政策，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)各省(區(qū)、市)新能源汽車推廣數(shù)量確定，推廣量越大，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金越多，其中對(duì)大氣污染治理重點(diǎn)省市獎(jiǎng)勵(lì)最高，最高封頂1.2億元。
《通知》設(shè)定新能源充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，主要根據(jù)各省(區(qū)、市)新能源汽車推廣數(shù)量確定，推廣量越大，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金越多，對(duì)于大氣污染治理重點(diǎn)省市獎(jiǎng)勵(lì)最高。
年大氣污染治理重點(diǎn)省市推廣量3萬(wàn)輛，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)9000萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上，每多推廣2500 輛新能源車就多獎(jiǎng)勵(lì)750萬(wàn)元，超出門檻部分獎(jiǎng)補(bǔ)最高封頂1.2億元。
而到年，大氣污染治理重點(diǎn)省市獎(jiǎng)勵(lì)門檻7萬(wàn)輛，每輛獎(jiǎng)勵(lì)12600元，每多推廣6000輛多獎(jiǎng)勵(lì)1100萬(wàn)元。
配套設(shè)備：市場(chǎng)空間大
據(jù)媒體披露，年我國(guó)計(jì)劃新建2000個(gè)充換電站，公共充電樁數(shù)量將接近9萬(wàn)個(gè)，總投資達(dá)130億元左右。而此前根據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)，截至年年底，我國(guó)已建成充換電站3600座，公共充電樁4.9萬(wàn)個(gè)。
工信部日前發(fā)布的消息顯示，根據(jù)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證統(tǒng)計(jì)，年累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車37.90萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4倍，其中純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)14.28萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3倍;插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)6.36萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3倍;純電動(dòng)商用車生產(chǎn)14.79萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8倍;插電式混合動(dòng)力商用車生產(chǎn)2.46萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)79%。
業(yè)內(nèi)表示，新能源汽車年的產(chǎn)銷同比大漲數(shù)倍，而未來(lái)國(guó)家相關(guān)部門以及地方仍將有望出臺(tái)扶持新能源汽車的政策，同時(shí)，充電樁等配套設(shè)備的同比增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新能源汽車的增長(zhǎng)速度，市場(chǎng)空間巨大，因此，投資者未來(lái)對(duì)包括充電樁、鋰電池以及新能源整車等新能源概念板塊仍可積極關(guān)注。
拓展閱讀：
1月24日，第二屆中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館召開(kāi)。本屆論壇主題圍繞“構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)·創(chuàng)新·可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，近百位來(lái)自政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)者以及科技、互聯(lián)網(wǎng)、汽車、交通等領(lǐng)域的嘉賓參會(huì)。
以下為南京南瑞集團(tuán)公司技術(shù)中心主任朱金大發(fā)言：
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，各位代表，下午好!本來(lái)按照大會(huì)的安排報(bào)告將由黃院士來(lái)跟大家交流，由于黃院士另有安排，所以委托我跟大家一起分享一下關(guān)于電動(dòng)汽車中換聯(lián)的一些思考。
剛才童司長(zhǎng)對(duì)有關(guān)充電設(shè)施建設(shè)提出了一些要求，我們從技術(shù)角度而言非常贊同。我接下來(lái)的發(fā)言就是具體化的貫徹落實(shí)。
我的報(bào)告分三個(gè)部分：
第一，能源消費(fèi)呼喚電動(dòng)汽車。根據(jù)年英國(guó)石油公司的統(tǒng)計(jì)，世界主要國(guó)家的能源消費(fèi)化石能源危主，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國(guó)石油對(duì)外依存度不斷提高，根據(jù)中石油的研究統(tǒng)計(jì)，年我國(guó)石油對(duì)外依存度接近60%，年石油進(jìn)口3.355億噸，同比增長(zhǎng)8.8，積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源革命將成為未來(lái)我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。在未來(lái)發(fā)展一段時(shí)間，我國(guó)的能源革命將著力于抑制不合理的能源消費(fèi)等多個(gè)方面進(jìn)行發(fā)展和突破，探索能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)能源革命。
目前我國(guó)能源消耗與環(huán)境保護(hù)面臨著兩個(gè)難題。一個(gè)是，化石能源資源，中國(guó)是一個(gè)相對(duì)貧乏的國(guó)家，其總量小、人均占有量低，我國(guó)化石能源占有量總量占全球總量的10%，人均為世界的 40%。其二，中國(guó)環(huán)境的問(wèn)題日益突出。年12月北京的兩次霧霾紅色預(yù)警，PM2.5達(dá)到1000，汽車尾氣的排放量占總量的22%，是造成霧霾的主要原因之一，發(fā)展清潔能源，發(fā)展電動(dòng)汽車實(shí)現(xiàn)油替代，具有降低污染具有重要意義。因?yàn)槲覈?guó)可再生能源的資源總量豐富，發(fā)展清潔能源將有效的降低發(fā)電環(huán)節(jié)的化石能源消耗，中國(guó)汽車保有量龐大，是主要的化石燃油的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)之一，如果電動(dòng)汽車得到規(guī)模化的應(yīng)用，將有效的降低化石能源的消耗，改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。
目前，我國(guó)電動(dòng)汽車已經(jīng)超過(guò)了1%，充電樁已經(jīng)達(dá)到了4.9萬(wàn)個(gè)，為什么要說(shuō)這個(gè)數(shù)據(jù)呢?在接下來(lái)的互聯(lián)互通這個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于已經(jīng)建成的這4.9萬(wàn)個(gè)充電樁，將存在著一些隱患，需要進(jìn)行改造或者是升級(jí)。
目前電動(dòng)汽車快速發(fā)展主要面臨的問(wèn)題，主要是充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化是其中之一，我國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)修制定工作逐漸加快，已經(jīng)建立了充換電設(shè)施安全的認(rèn)證提出，國(guó)標(biāo)35項(xiàng)、行標(biāo)23項(xiàng)，覆蓋了充電系統(tǒng)的設(shè)備、充電接口、充換電服務(wù)整個(gè)的范圍。
中國(guó)也積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修制定工作，目前正在參與國(guó)際的充電接口安全等標(biāo)準(zhǔn)的制定，根據(jù)已制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)提出的直流接口控制導(dǎo)引線路、控制協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)的提案，與美國(guó)、歐盟、日本并列成為國(guó)家四大充電接口方案，目前正在積極推動(dòng)我國(guó)的交流充電接口方案納入IEC標(biāo)準(zhǔn)，牽頭編織的IEC61840—1充換電技術(shù)已經(jīng)全票通過(guò)，并且在今年的4月份通過(guò)，牽頭編織的IEC61840—2安全部分也獲得了CDV的投票工作，目前已經(jīng)進(jìn)入了FDI試的階段。
第二，充電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展的思考。我們也是從三個(gè)方面，第一個(gè)，充電的互聯(lián)互通，不同的電動(dòng)汽車可以在不同的運(yùn)營(yíng)商之間充電，實(shí)現(xiàn)兼容。第二個(gè)，信息的互聯(lián)互通，不同的運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交互和共享，為用戶充電服務(wù)提供保障。交易的互聯(lián)互通，不同運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一的結(jié)算，便捷的交易。
實(shí)現(xiàn)充電的互聯(lián)互通需要建立統(tǒng)一接口和通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)初期世界各國(guó)不同的充電接口現(xiàn)象，像美國(guó)存在著SEE和特斯拉的標(biāo)準(zhǔn)不兼容，充電互聯(lián)互通設(shè)計(jì)的接口兼容性和通信協(xié)議的一致性，這是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的保障。中國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一通信協(xié)議，我們認(rèn)為將從四個(gè)層面或者四個(gè)階段落實(shí)，第一，標(biāo)準(zhǔn)的解讀和宣貫，本月27 日，中電聯(lián)和汽研中心分別代表能源行業(yè)標(biāo)委會(huì)和汽車行業(yè)標(biāo)委會(huì)在南京聯(lián)合召開(kāi)新國(guó)標(biāo)的宣貫活動(dòng)。第二，互操作性和檢測(cè)認(rèn)可的表示，國(guó)網(wǎng)驗(yàn)證中心實(shí)現(xiàn)了這個(gè)活動(dòng)，并牽頭兩項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的編制。第三，改造方案編制和設(shè)備聯(lián)合調(diào)試。本月11日，中國(guó)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施促聯(lián)會(huì)，招標(biāo)了新國(guó)標(biāo)動(dòng)員會(huì)，各單位積極響應(yīng)。第四，充電設(shè)施和車輛化改造。
為了實(shí)現(xiàn)信息化的互聯(lián)互通，需要建立數(shù)據(jù)交互的平臺(tái)。交互數(shù)據(jù)格式和流程統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)交互流程，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，為用戶提供運(yùn)營(yíng)商、充電設(shè)施信息，比如充電樁的位置、交直流充電樁的類型、電流電壓的參數(shù)，根據(jù)新國(guó)標(biāo)27930 的要求，BMS必須上傳通信協(xié)議版本號(hào)、最高因需的充電電壓、最高應(yīng)需充電電流和電池信息等信息，保證充電過(guò)程的安全。
依托現(xiàn)有金融體系實(shí)現(xiàn)交易的互聯(lián)互通，目前有三種方式，第一種利用在線的交易手段，如微信或者支付寶，為用戶提供支付手段。第二，用銀聯(lián)卡等支付方式，就需要刷卡模塊等硬件設(shè)備。第三，充電設(shè)運(yùn)營(yíng)商自己建有交易系統(tǒng)，但存在技術(shù)障礙，比如說(shuō)充電卡的類型、數(shù)據(jù)格式、密鑰體系、加密流程等主體，需要重新成立結(jié)算中心，互聯(lián)互通的難度較大。
我們認(rèn)為，采用運(yùn)營(yíng)商之間的交易結(jié)算，實(shí)現(xiàn)互通，難度比較大，實(shí)現(xiàn)有一定的難度，而依托現(xiàn)有的金融網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，去實(shí)現(xiàn)的難度相對(duì)較低，不失為明智的選擇。我們的觀點(diǎn)是，采用現(xiàn)有的金融模式，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)。
電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)的融合呼之欲出。充電設(shè)施是電動(dòng)汽車和智能電網(wǎng)的橋梁，電動(dòng)汽車和智能電網(wǎng)的融合將圍繞三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展。第一，電動(dòng)汽車和智能電網(wǎng)，電動(dòng)汽車具有用電負(fù)荷和儲(chǔ)能裝置的三種特性，可以參與電網(wǎng)的復(fù)合調(diào)度，最大限度促進(jìn)可再生能源的消耗和利用。隨著電力市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，電動(dòng)汽車參與電網(wǎng)的輔助機(jī)制不斷完善和深化。第二，電動(dòng)汽車與智能家庭，合理控制電動(dòng)汽車的充放電，建立家電高峰時(shí)段的復(fù)合用電，還可以提供家庭應(yīng)急情況下的電力供給。第三，智能交通和智能電網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)智能交通網(wǎng)和智能電網(wǎng)的融合，打通智能交通和智能電網(wǎng)的信息交互的通路，實(shí)現(xiàn)未來(lái)電動(dòng)汽車生態(tài)系統(tǒng)覆蓋。
有三點(diǎn)建議：
第一，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)研究電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展的路線圖，編制城市充電設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃。具體來(lái)說(shuō)有兩個(gè)，第一，研究電動(dòng)汽車的技術(shù)、使用習(xí)慣和充電行為變化的趨勢(shì)，探討未來(lái)充電設(shè)施的服務(wù)模式和商業(yè)模式，編制涵蓋技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策等多方面的電動(dòng)汽車充放電設(shè)施的發(fā)展路線圖。第二，結(jié)合國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn)和發(fā)展規(guī)劃，編制城市充電設(shè)施規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)，明確站點(diǎn)位置和建設(shè)時(shí)序，實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)建設(shè)，服務(wù)電動(dòng)汽車發(fā)展。統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進(jìn)，輕重有別，按需實(shí)施，場(chǎng)景分類，統(tǒng)籌考核的進(jìn)行。
第二，加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)的研究。需要研究電動(dòng)汽車充電設(shè)施安全評(píng)估技術(shù)和指標(biāo)體系，建設(shè)充電設(shè)施安全評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)檢修、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)綜合服務(wù)管理體系。需要研制低成本、寬電壓范圍、高效率的直流設(shè)備，需要研制大功率、高效率、低輻射的非接觸式充電樣機(jī)，探索動(dòng)態(tài)的無(wú)線充電技術(shù)。
第三，嚴(yán)格的執(zhí)行充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新建的充電設(shè)施，新生產(chǎn)的電動(dòng)汽車要嚴(yán)格執(zhí)行新國(guó)標(biāo)，對(duì)于存量基礎(chǔ)設(shè)施和電動(dòng)汽車有序開(kāi)展升級(jí)改造，確保平穩(wěn)過(guò)渡。
第三個(gè)，加快建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證體系，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的互操作類測(cè)試，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和落地，規(guī)范充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。