中國(guó)外匯管制政策規(guī)定
中國(guó)外匯管制政策如下
近日外管局大招不斷。先是境內(nèi)個(gè)人購(gòu)匯不得用于境外買(mǎi)房和證券投資;再是“螞蟻搬家”式逃匯將被重罰;今天又有外媒消息稱(chēng),中國(guó)研判匯率風(fēng)險(xiǎn)并準(zhǔn)備預(yù)案,如有需要將對(duì)國(guó)企強(qiáng)制結(jié)匯。
可以看出,雖然居民5萬(wàn)美元購(gòu)匯額度并未縮減,但卻迎來(lái)了更復(fù)雜的購(gòu)匯流程,以及更嚴(yán)格的購(gòu)匯用途監(jiān)管。
具體來(lái)看看政策變化!
新年伊始外管局祭出新招,自昨日起我國(guó)居民購(gòu)匯時(shí)必須要填寫(xiě)一份《個(gè)人購(gòu)匯申請(qǐng)書(shū)》,縱然每人5萬(wàn)美元的購(gòu)匯額度并沒(méi)有被下調(diào),但購(gòu)匯流程相比以往更加復(fù)雜且加大了違規(guī)懲罰力度。
《申請(qǐng)書(shū)》對(duì)個(gè)人購(gòu)匯用途進(jìn)行細(xì)化并明確指出境內(nèi)個(gè)人辦理購(gòu)匯時(shí),不得用于境外買(mǎi)房、證券投資、購(gòu)買(mǎi)人壽保險(xiǎn)和投資性返還分紅類(lèi)保險(xiǎn)等尚未開(kāi)放的資本項(xiàng)目。另外,以后購(gòu)匯還新增了“預(yù)計(jì)用匯時(shí)間”這一必填選項(xiàng),用匯時(shí)實(shí)際用途與原《申請(qǐng)書(shū)》不一致則需重新填寫(xiě)。不得虛假申報(bào)購(gòu)匯信息,不得提供不實(shí)的證明材料,不得出借本人便利化額度協(xié)助他人購(gòu)匯,不得借用他人便利化額度實(shí)施分拆購(gòu)匯。虛假申報(bào)、騙匯、欺詐、違規(guī)使用和非法轉(zhuǎn)移外匯資金等違法違規(guī)行為將列入“關(guān)注名單”,當(dāng)年及之后兩年不再享有個(gè)人便利化額度,同時(shí)依法移送反洗錢(qián)調(diào)查,可能面臨逃匯金額30%左右罰款,以及5萬(wàn)元以下罰款。
后續(xù)大招:強(qiáng)制結(jié)匯?
強(qiáng)制結(jié)匯是指所有外匯收入必須賣(mài)給外匯指定銀行,不允許保留外匯;意愿結(jié)匯是指外匯收入可以賣(mài)給外匯指定銀行,也可以開(kāi)立外匯賬戶保留,結(jié)匯與否由外匯收入所有者自己決定;限額結(jié)匯是指外匯收入在國(guó)家核定的數(shù)額內(nèi)可不結(jié)匯,超過(guò)限額的必須賣(mài)給外匯指定銀行。
在我國(guó),1994年匯改后實(shí)行該制度,一直到年4月16日,國(guó)家外匯管理局網(wǎng)刊文表明,我國(guó)實(shí)行多年的強(qiáng)制結(jié)售匯制度已經(jīng)退出歷史舞臺(tái),企業(yè)和個(gè)人可自主保留外匯收入。
強(qiáng)制結(jié)匯是特殊時(shí)期的特殊政策。而今日據(jù)彭博報(bào)道,不愿透露姓名知情人士稱(chēng),中國(guó)官方通過(guò)模型、壓力測(cè)試和調(diào)研,對(duì)年人民幣匯率和資本外流情況做了預(yù)估和研判,并相應(yīng)準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。該知情人士表示,根據(jù)預(yù)案,如果需要,考慮對(duì)國(guó)有企業(yè)重新實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下按一定百分比強(qiáng)制結(jié)匯的措施。該措施將屬于臨時(shí)管理措施。他還透露,中國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)鼓勵(lì)部分國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下的外匯進(jìn)行結(jié)匯。
至于個(gè)人會(huì)不會(huì)強(qiáng)制結(jié)匯,不敢妄言!
哪些能買(mǎi)哪些不能買(mǎi)?
政策說(shuō)不得用于境外買(mǎi)房、證券投資、購(gòu)買(mǎi)人壽保險(xiǎn)和投資性返還分紅類(lèi)保險(xiǎn)等尚未開(kāi)放的資本項(xiàng)目;而買(mǎi)賣(mài)B股不受限制,超過(guò)5w要申請(qǐng)。而QDII基金只要有額度,也不受限制。
很多人要問(wèn)為什么?教科書(shū)里講:黃金天然是貨幣。十九世紀(jì)主導(dǎo)世界的金本位制,最主要的原因是,當(dāng)時(shí)的英國(guó)采取了金本位制、當(dāng)時(shí)的英國(guó)是全球第一大經(jīng)濟(jì)體,英國(guó)通過(guò)貿(mào)易、戰(zhàn)爭(zhēng)和殖民地,向全世界輸出了金本位制。進(jìn)入二十世紀(jì),英國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模被美國(guó)超越,同期,金本位的弊端已經(jīng)為西方世界所不能忍受,并走進(jìn)歷史。
在美國(guó)GDP超過(guò)英國(guó)而位居全球第一后,世界經(jīng)濟(jì)格局隨之發(fā)生革命性的變化:美元逐步取代英鎊,開(kāi)啟其世界主要儲(chǔ)備貨幣之路,并最終結(jié)束了金本位制,全球也進(jìn)入美元本位主導(dǎo)的信用紙幣時(shí)代。世界經(jīng)濟(jì)的美元時(shí)代并不順暢:歷經(jīng)金本位回歸、金匯兌本位以及被反復(fù)演繹、花樣詮釋的布雷頓森林體系。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美元的地位實(shí)則已經(jīng)確立且無(wú)法撼動(dòng)。
脫鉤貴金屬發(fā)行準(zhǔn)備的紙幣,是交易的媒介,更是政府信用的載體,是政府信用讓其交易媒介的功能成為可能。貨幣流通,是這種信用的讓渡,擁有美元,就可以購(gòu)買(mǎi)美國(guó)政府治下市場(chǎng)的任何可交易商品(實(shí)物兌付承諾)、可以購(gòu)買(mǎi)認(rèn)可和接受美國(guó)政府信用的其他市場(chǎng)上的任何可交易商品。
人民幣發(fā)行以美元為錨,是讓美元及美元背后的美國(guó)政府信用為中國(guó)背書(shū),這是中國(guó)過(guò)去近二十年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)重要因素。認(rèn)為美元為廢紙,即認(rèn)為包括中國(guó)在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體貨幣均為廢紙,不認(rèn)同這些發(fā)鈔國(guó)的政府信用。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是國(guó)家有多少外匯儲(chǔ)備,才能印多少人民幣出來(lái),并不是想印多少錢(qián)就能印多少錢(qián)的。有外匯流入,國(guó)家收儲(chǔ)外匯,印出對(duì)應(yīng)數(shù)量的人民幣,投放市場(chǎng)。但是,當(dāng)外匯流向逆轉(zhuǎn),國(guó)家就需要放出外匯,同時(shí)回收對(duì)應(yīng)數(shù)量的人民幣。目前情況是貨幣超發(fā),外匯再減少,更需要收回人民幣,但是國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)高企,這種情況下,怎么做?這就是很多人說(shuō)的保匯率還是保房?jī)r(jià)的選擇題。
目前個(gè)人換了外匯,拿去投資國(guó)內(nèi)發(fā)行的美元債,QDII基金、B股,都沒(méi)問(wèn)題。這些外匯仍然在國(guó)家的外匯儲(chǔ)備里,無(wú)非是換了個(gè)地方,從國(guó)家到了個(gè)人手里。但是,如果把外匯拿去國(guó)外買(mǎi)房買(mǎi)股票,就徹底脫離了人民幣體系。
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