實(shí)施方案
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的實(shí)施方案8篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
根據(jù)新版《煤礦安全規(guī)程》、山西茂華能源投資有限公司《 “一通三防”管理制度》以及煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)“一通三防”管理，適應(yīng)礦井災(zāi)害防治工作的新情況、新變化，有效防止“一通三防”事故發(fā)生，經(jīng)研究決定我礦將開展 “一通三防”春季專項(xiàng)檢查，特制定“一通三防”安全檢查實(shí)施方案。
一、成立“一通三防”春季專項(xiàng)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保方案的順利實(shí)施，特成立“一通三防”春季專項(xiàng)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長： 楊 智
副組長： 吳小明 崔繼社 展成新 孫元成 蘇舉科 郭步忠 郭懷林 梁立臣 吳大勝 段世文 宋克申
成 員： 礦各生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在通風(fēng)科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織、總結(jié)“一通三防”隱患排查工作。
辦公室主任：蘇舉科 電話2610
組長是此次專項(xiàng)安全隱患排查工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面工作的協(xié)調(diào)指揮。
副組長是“一通三防”檢查工作的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)、各作業(yè)地點(diǎn)通風(fēng)系統(tǒng)隱患排查工作的組織實(shí)施。
成員是“一通三防”隱患排查工作的執(zhí)行者，直接負(fù)責(zé)具體工作的操作。
二、檢查時(shí)間：
20xx年3月28日--20xx年3月30日，分為兩個(gè)階段：第一階段是20xx年3月28日至20xx年3月30日，為井下現(xiàn)場檢查；第二階段是20xx年3月31日至20xx年4月5日，為整改落實(shí)及總結(jié)匯報(bào)。
三、工作內(nèi)容：
1、責(zé)任分工：礦長是“一通三防”專項(xiàng)排查工作的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行職責(zé)，對排查問題的整改落實(shí)全面負(fù)責(zé)。各科室負(fù)責(zé)人要對施工現(xiàn)場和主副井各作業(yè)地點(diǎn)的通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行全面隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場立即整改，不能立即整改的，要制定方案，下達(dá)“五定”原則，明確整改措施，落實(shí)責(zé)任人及整改時(shí)限，逐條逐項(xiàng)分解，徹底整改落實(shí)到位。
2、“一通三防”的安全管理。要健全以總工程師為首的技術(shù)責(zé)任體系，建立健全“一通三防”管理機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度，專業(yè)人員配備齊全。通風(fēng)管理：通風(fēng)設(shè)施安設(shè)合理，局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒要專人負(fù)責(zé)掛牌管理，嚴(yán)禁隨意停開。出風(fēng)口至工作面的距離要符合安全規(guī)程的要求，嚴(yán)禁無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)。瓦斯防治：嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦檢員必須在工作面交接班，嚴(yán)禁脫崗、虛報(bào)、漏報(bào)、漏檢，做到手冊、牌板、調(diào)度日報(bào)“三對口”。嚴(yán)格瓦斯排放制度，瓦斯排放要有專人制定措施，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”。防火方面：加強(qiáng)和完善防滅火措施，配齊配足消防器材，實(shí)行掛牌管理。嚴(yán)格執(zhí)行火工品管理制度，加強(qiáng)機(jī)電管理，防治電器火花。粉塵防治：完善防塵供水系統(tǒng)，嚴(yán)禁干式打眼，嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面綜合防塵措施。
3、建立健全“一通三防”規(guī)章制度，人人要愛護(hù)通防設(shè)備設(shè)施，相關(guān)人員要配備充足，職責(zé)義務(wù)要分工明確。
四、具體要求
1、“一通三防”安全檢查要認(rèn)真按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面排查，明確職責(zé)，責(zé)任到人，確保專項(xiàng)檢查扎實(shí)開展，取得成效。
2、此次“一通三防”春季專項(xiàng)安全檢查要做到“兩個(gè)結(jié)合”：一是搞好專項(xiàng)檢查的同時(shí)，與煤礦建設(shè)規(guī)范年、主體責(zé)任落實(shí)年、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)年等活動相結(jié)合，二是與“一通三防”春季專項(xiàng)安全檢查相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”，發(fā)現(xiàn)問題，查疑補(bǔ)缺，抓好現(xiàn)場安全管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理，通風(fēng)設(shè)施安全可靠，促進(jìn)礦井安全文明生產(chǎn)。
3、“一通三防”排查出的隱患要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確?！耙煌ㄈ馈奔案黝愲[患在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部整改落實(shí)。
五、“一通三防”安全檢查整改項(xiàng)目
徐煤三隊(duì)（4301運(yùn)輸順槽）
1.切眼處轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧未連接
2.捕塵網(wǎng)洗塵水幕吊掛位置不正確
3.除塵風(fēng)機(jī)未接通水源
徐煤二隊(duì)（4301回風(fēng)順槽）
1.皮帶頭未安裝噴霧裝置
2.東翼運(yùn)輸巷局扇管理牌板吊掛不規(guī)范
（東翼運(yùn)輸掘面）
1.掘進(jìn)巷風(fēng)電、瓦斯電閉鎖未接通
2.捕塵網(wǎng)設(shè)置位置較遠(yuǎn)
3.風(fēng)筒傳感器安放位置較遠(yuǎn)
4.捕塵網(wǎng)洗塵噴霧安裝位置不正確
5.掘進(jìn)面缺一組壓風(fēng)供水裝置
綜掘一隊(duì)（東翼回風(fēng)掘面）
1.捕塵網(wǎng)設(shè)置位置較遠(yuǎn)
2.第二組供水施救裝置過濾器損壞
3.二運(yùn)轉(zhuǎn)載點(diǎn)無噴霧裝置
4.風(fēng)筒編號不完整，風(fēng)筒未按規(guī)定方法進(jìn)行連接
5.風(fēng)筒傳感器安裝位置不正確
6.聯(lián)巷刮板機(jī)機(jī)頭未安裝噴霧裝置
以上整改項(xiàng)目在一天內(nèi)全部整改完成。
茂華白蘆煤業(yè)通風(fēng)科
20xx年3月30日
實(shí)施方案 篇2
一、課題的提出
近幾年來，許多學(xué)校都將讀書活動放在了學(xué)校工作的重要位置，廣大教師也充沛認(rèn)識到了閱讀在小朋友健康生長過程中的重要作用。但審視當(dāng)前同學(xué)的閱讀現(xiàn)狀卻不太令人樂觀，在大力呼吁讀書的同時(shí)，老師不知道該向小朋友推薦什么書，家長們不知道怎樣的書籍適合自身的小朋友，小朋友手中捧著的書則出現(xiàn)或缺乏價(jià)值、或缺乏樂趣的狀態(tài)。
我們課題研究的價(jià)值在于從兒童的心理與能力動身，分年段地有重點(diǎn)地對同學(xué)進(jìn)行閱讀指導(dǎo)，有效地提高小朋友的閱讀質(zhì)量與閱讀樂趣，培養(yǎng)同學(xué)的想象力、適應(yīng)力和品德修養(yǎng)和審美情趣，提高同學(xué)的綜合素質(zhì)。
本課題研究的創(chuàng)新之處在于針對目前同學(xué)的閱讀現(xiàn)狀，提出了階梯性閱讀方式，根據(jù)同學(xué)的年齡層次，選擇適合的書籍，并通過閱讀指導(dǎo)課的形式，對同學(xué)的閱讀進(jìn)行有效地指導(dǎo)
二、理論假設(shè)
朱永新教授說過，一個(gè)人的閱讀史就是一個(gè)人的精神發(fā)育史。而童年的閱讀對于一個(gè)人的完美人格形成又起著非常重要的作用。兒童文學(xué)對于一個(gè)小朋友來說，意味著生長的伴侶，意味著心靈的雨露，意味著精神的家園，意味著美的存在，意味著笑的源泉，意味著第二個(gè)生命。
兒童文學(xué)是人類專門為兒童寫的，是兒童自身的“文學(xué)”，表示的是童心和童趣，使最適合兒童心靈的讀物，因而也是兒童最愿意接受的。兒童文學(xué)讓人善良，兒童文學(xué)增添人審美的意趣，兒童文學(xué)會讓人小朋友的心靈變得豐富敏銳，使他們具有一雙“發(fā)現(xiàn)美的眼睛”。童年階段的閱讀是審美情趣和美好人性的起點(diǎn)，兒童文學(xué)可能影響人的一生。
帶領(lǐng)小朋友走進(jìn)童書的世界，協(xié)助小朋友選擇適合自身年齡的書籍，引領(lǐng)小朋友在閱讀中提高品德修養(yǎng)和審美情趣，讓閱讀成為小朋友生活中的一種習(xí)慣、一個(gè)喜好，讓書籍成為小朋友快樂的源泉。
三、研究目標(biāo)和內(nèi)容
1．研究目標(biāo)
通過開展閱讀童書的活動，帶領(lǐng)小朋友走進(jìn)童書的世界，協(xié)助小朋友選擇適合自身年齡的書籍，引領(lǐng)小朋友在閱讀中提高品德修養(yǎng)和審美情趣，讓閱讀成為小朋友生活中的一種習(xí)慣、一個(gè)喜好，讓書籍成為小朋友快樂的源泉。
2．主要研究內(nèi)容
（1）、研究閱讀當(dāng)前優(yōu)秀兒童讀物，尋找鑒別優(yōu)秀作品，從兒童哲學(xué)、兒童心理與教育目的動身，考慮特定的兒童“應(yīng)當(dāng)讀什么”的問題。
（2）、選擇“共讀”童書，組織和開展班級讀書會，探索如何通過師生的一起討論，引領(lǐng)兒童在閱讀能力、品德修養(yǎng)、審美情趣等方面得到發(fā)展。
（3）、借助家長與社會的力量，組織和開展親子共讀活動，研究親子共讀在小朋友生長中的重要作用。
四、研究思路與方法
1．研究思路
本課題研究意圖在于通過童書閱讀的研究與實(shí)踐，有效地提高同學(xué)的閱讀興趣與閱讀能力，進(jìn)一步推進(jìn)書香學(xué)校的建設(shè)。根據(jù)同學(xué)的年齡特點(diǎn)，研究中將采用分年段推薦、階梯性閱讀的方式開展閱讀活動。2．研究方法
1.文獻(xiàn)資料法：收集有關(guān)童書閱讀的中外研究資料和他人勝利的閱讀課、讀書會的案例，借鑒其勝利之處，同時(shí)進(jìn)行不時(shí)揚(yáng)棄，形成課題研究的基本理念。
2.行動研究法：實(shí)驗(yàn)教師研讀童書，引領(lǐng)同學(xué)閱讀童書，以閱讀課為陣地，課內(nèi)外想結(jié)合，在實(shí)踐中不時(shí)地反思、改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：在課題實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上，從理性和實(shí)踐層面上總結(jié)、提煉童書閱讀的具體方法與經(jīng)驗(yàn)
五、實(shí)施步驟
研究時(shí)間是3年。
1、準(zhǔn)備階段（20xx.7～20xx.10）（1）分低中高三個(gè)年段成立課題研究小組，明確兒童階梯閱讀研究的內(nèi)容與目標(biāo)。（2）組織課題組教師開展童書的閱讀、選擇與推薦工作。提出若干兒童閱讀的“主題”，并把它們分配到不同的年級中。（3）總結(jié)分析學(xué)校近幾年讀書活動的經(jīng)驗(yàn)與效果和存在的問題，討論引進(jìn)童書，進(jìn)一步推進(jìn)讀書活動的具體措施。
2．實(shí)施階段：（20xx.11～20xx.1）按低中高三個(gè)年段，以閱讀課為主陣地，結(jié)合讀書節(jié)等活動對同學(xué)進(jìn)行童書的推薦、介紹和閱讀指導(dǎo)，并由實(shí)驗(yàn)教師和時(shí)做好資料的搜集與整理工作。
3．總結(jié)階段：（20xx.2～20xx.6）整理課題研究相關(guān)資料（活動方案、閱讀隨筆、讀書報(bào)告、同學(xué)習(xí)作、優(yōu)秀論文案例集等），撰寫課題研究結(jié)題報(bào)告。
七、課題組組成
略
實(shí)施方案 篇3
一．活動主題：
攜手共創(chuàng)美好家園.二．活動意義：大學(xué)生活豐富多彩，宿舍生活不容忽視，嚴(yán)格要求自己，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，而且還結(jié)合了同學(xué)們升旗作操的出勤率，此次活動的舉辦將會給同學(xué)們的生活.學(xué)習(xí)帶來積極的影響。
三．活動主辦：XXX
四．參加人員：XXX
五．活動時(shí)間：XXX
六．評比要求：升旗時(shí)宿舍成員無故缺席一個(gè)扣5分
2．做操時(shí)宿舍成員無故缺席一個(gè)扣5分;
3.被褥統(tǒng)一折疊成四方形，并統(tǒng)一朝向擺在床上；〈5分〉
4．蚊帳懸掛整齊；〈5分〉
5．行李包擺放整齊；〈5分〉
7．鞋子統(tǒng)一擺于床下并呈一條直線，床底其他物品也得擺放整齊；〈10分〉
8．書桌上的書籍及桌上的其他物品擺放整齊；〈5分〉
9．凳子擺放整齊；〈5分〉
10．水桶擺放整齊；〈5分〉
11．毛巾統(tǒng)一擺放；〈5分〉
12．陽臺要打掃干凈；〈5分〉
13．門窗清潔，墻角無蜘蛛網(wǎng)；〈10分〉
14．地板干凈清潔無垃圾；〈5分〉
15．宿舍、衛(wèi)生間無異味，水槽無雜物〈5分〉；
16.洗漱架上的物品(飯盒、口盅、牙刷等)擺放整齊；〈5分〉
七．評比方法：由全體班干〈包括舍長和生活委員〉對個(gè)宿舍進(jìn)行突擊檢查，公平公正的為各個(gè)宿舍打分，每周檢查一次，每月四次，月末進(jìn)行總評，以平均扣分的高低為獎評標(biāo)準(zhǔn)，前三名的宿舍獲獎。
八.獎項(xiàng)設(shè)計(jì)：
一等獎：筆記本〈90分——100分〉
二等獎：水性筆〈80分——90分〉
三等獎：棒棒糖〈70分——80分〉
實(shí)施方案 篇4
機(jī)關(guān)各科（室、委），辦屬各二級機(jī)構(gòu)：
近年來，因人防辦機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置及部分人員崗位異動，經(jīng)辦黨組研究決定，對全辦機(jī)關(guān)工作人員辦公室重新進(jìn)行調(diào)整。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照中央和省市關(guān)于機(jī)關(guān)辦公人員用房標(biāo)準(zhǔn)和人防辦圍繞“一個(gè)主題”開展“三項(xiàng)活動”要求，切實(shí)為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和準(zhǔn)軍事化建設(shè)服務(wù)，確保機(jī)關(guān)辦公秩序和辦事效率的科學(xué)、正規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)和高效，為實(shí)現(xiàn)人防科學(xué)穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
這次機(jī)關(guān)辦公室調(diào)整，因牽涉面廣，難度較大，任務(wù)重時(shí)間緊，特成立**市人防辦機(jī)關(guān)辦公室調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：**
副組長：**
成 員：** ** ** ** ** **
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由周正良兼任，負(fù)責(zé)人防辦機(jī)關(guān)辦公室調(diào)整具體事宜。
三、方法步驟
這次辦公室調(diào)整，必須在本月底之前調(diào)整完成。
（一）摸底和征求意見（**月**日—24日）
1、由機(jī)關(guān)辦公室調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草《機(jī)關(guān)人員辦公室調(diào)整方案明細(xì)表》。
2、根據(jù)明細(xì)表征詢分管領(lǐng)導(dǎo)意見，形成共識。
3、形成正式方案明細(xì)表。
（二）調(diào)整搬遷（**月26日—27日）
嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)人員辦公室調(diào)整方案明細(xì)表》（見附件）以科室為單位進(jìn)行自行調(diào)整，辦公室做好督促和協(xié)調(diào)工作。
（三）完善補(bǔ)充辦公用品（**月28日—30日）
1、根據(jù)搬遷調(diào)整后各辦公室需要，以科室為單位集中統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)人防辦機(jī)關(guān)辦公室調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、集中進(jìn)行政府采購，逐步補(bǔ)充。
3、力求各辦公室規(guī)范、整潔、統(tǒng)一。
四、原則要求
（一）加強(qiáng)思想認(rèn)識。全辦所有人員要將這次辦公室調(diào)整工作作為機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。所有人員堅(jiān)決服從，嚴(yán)格按照方案要求認(rèn)真落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要召集所屬工作人員集中學(xué)習(xí)方案，提出要求，嚴(yán)明紀(jì)律，確保這次辦公室調(diào)整方案得到落實(shí)和執(zhí)行。
（二）有序進(jìn)行人員調(diào)整。這次辦公室人員調(diào)整，原則以科室為單位進(jìn)行。各科長在分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本科室人員和器具的搬遷調(diào)整，在搬遷過程中嚴(yán)禁有故意損壞公共財(cái)物的行為。
（三）嚴(yán)格辦公用品的規(guī)范。辦公桌使用標(biāo)準(zhǔn)為：1、辦領(lǐng)導(dǎo)：1**×200（cm）。2、科室主要負(fù)責(zé)人：90×180（cm）。3、其他人員：80×165（cm）。所有人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原用超標(biāo)辦公桌的一律調(diào)整過來。各辦公室（除科室主要負(fù)責(zé)人外）內(nèi)辦公桌原則要求大小一致，擺放統(tǒng)一有序。辦公電腦的使用，每一個(gè)科室至少有一臺電腦重點(diǎn)保障其正常性能，與科室擔(dān)負(fù)工作任務(wù)、性質(zhì)進(jìn)行匹配調(diào)整（配置）。其余人員按照業(yè)務(wù)分工與工作量大小原則嚴(yán)格實(shí)行調(diào)整管控。
（四）其他事項(xiàng)說明。
1、《機(jī)關(guān)人員辦公室調(diào)整方案明細(xì)表》統(tǒng)計(jì)參數(shù)和電腦技術(shù)指標(biāo)，只作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對所有人員辦公器具在宏觀上的調(diào)整參考，不能確定為具體實(shí)際操作。
2、所有空出的辦公室暫由綜合科統(tǒng)一管理，任何科室不得私自占用留作它用。三樓工程科302室為該科資料物質(zhì)備用房，留一名工作人員管理；根據(jù)工程管理工作需要另可在一樓空置房調(diào)整一室作為備儲室。501室空置暫由綜合科管理，根據(jù)信保中心工作需要，再適時(shí)調(diào)整。監(jiān)察室在一樓另增選一間作為廉政談話室（信訪室）。所有辦公室由綜合科統(tǒng)一調(diào)整。
3、辦公室調(diào)整完畢后，所有門牌由后勤中心統(tǒng)一補(bǔ)充調(diào)整標(biāo)示。辦公電腦原則隨人走。所有科室原定電話號碼不變，搬遷后，沒有電話號碼的和調(diào)整搬遷辦公室的電話，由信保中心統(tǒng)一安裝調(diào)試，確保電話暢通。
實(shí)施方案 篇5
為防治皮革行業(yè)固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康和環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，站在強(qiáng)化“四個(gè)意識”和踐行新發(fā)展理念的高度，扎實(shí)開展皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理，積極推進(jìn)固體廢物資源化利用，切實(shí)提高皮革行業(yè)清潔化、規(guī)?；?、高值化發(fā)展水平。
二、工作目標(biāo)
按照“源頭管控、末端治理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、興利除害、變廢為寶”的原則，對遺存無主皮革廢碎料迅速進(jìn)行清理、暫存、利用和處置，嚴(yán)厲打擊遺棄、傾倒和露天焚燒皮革廢物違法行為，不斷提高皮革行業(yè)固體廢物精細(xì)化、信息化管理水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）制定行動方案。根據(jù)《xxx皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合《xxx水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈xxx制革產(chǎn)業(yè)污染專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》文件規(guī)定，從市場監(jiān)管、發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)檢、安監(jiān)、電力、水利、交通運(yùn)輸和打擊犯罪等方面，制定本專項(xiàng)行動方案。方案內(nèi)容包括：細(xì)化職責(zé)分工，分解任務(wù)目標(biāo)，確定治理企業(yè)范圍，建立問題清單和責(zé)任清單，劃定時(shí)間表和路線圖，量化不作為、亂作為等行為追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)察任務(wù)和責(zé)任，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制等。
（二）迅速清理遺存廢物。各區(qū)要立即排查、清理遺棄的無主皮革廢碎料，將其送有資質(zhì)單位合法利用、處置；對暫無合法處理渠道的，要統(tǒng)一收集至具備防風(fēng)、防雨、防滲漏措施的指定地點(diǎn)暫存；同時(shí)，監(jiān)督新增非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革廢碎料，必須送至指定地點(diǎn)規(guī)范暫存。嚴(yán)厲打擊遺棄、傾倒和露天焚燒處置皮革廢碎料的違法行為，避免新增無主皮革廢碎料的數(shù)量。無主皮革廢碎料收集、貯存和利用、處置所需費(fèi)用由x財(cái)政依法承擔(dān)。
（三）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理。皮毛鞣制及毛皮加工企業(yè)應(yīng)依法制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并備案，如實(shí)記錄用電量、用水量、用氣量、產(chǎn)品產(chǎn)量、排水量和固廢產(chǎn)量等，建立健全與生產(chǎn)記錄相銜接的固體廢物臺賬，詳細(xì)記錄產(chǎn)生固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用和處置等事項(xiàng)。
（四）合法處置一般固廢。各區(qū)應(yīng)建立皮毛鞣制及毛皮加工行業(yè)一般固廢的管理機(jī)制，健全一般固廢的污染防治責(zé)任體系，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處涉固體廢物違法行為。去肉工序產(chǎn)生的廢渣可交由具備環(huán)保手續(xù)的企業(yè)用于提取油脂；羊毛可交由具備環(huán)保手續(xù)的洗毛廠加工利用；普通污泥可采用焚燒或填埋方式合法處置。嚴(yán)禁企業(yè)將一般工業(yè)固廢混入生活垃圾進(jìn)行處置，特別是工業(yè)廢鹽應(yīng)采用綜合利用方式予以循環(huán)使用，要建立健全工業(yè)廢鹽管理臺帳，貯存場所應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防滲等功能。
（五）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各區(qū)政府要加強(qiáng)對治理工作的定期督導(dǎo)、調(diào)度、通報(bào)，切實(shí)把嚴(yán)管責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到企業(yè)；監(jiān)察機(jī)構(gòu)逐月督導(dǎo)檢查各部門各區(qū)責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)情況，如再發(fā)現(xiàn)非法遺棄、傾倒、露天焚燒皮革廢碎料的，要對監(jiān)管責(zé)任人員實(shí)施組織處理和紀(jì)律處分；對排查工作漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、亂報(bào)和治理工作不作為、亂作為的，特別是企業(yè)該取締未取締、取締后死灰復(fù)燃的，嚴(yán)肅追究其不認(rèn)真履職或亂用職權(quán)等失職瀆職責(zé)任。
四、實(shí)施步驟
（一）集中治理階段（20xx年2月1日—4月30日）
結(jié)合前一階段排查情況，在《xxx水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈xxx制革產(chǎn)業(yè)污染專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》文件要求基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改的原則，對該排查、清理的無主皮革廢碎料，按照“該清盡清，絕無遺漏”的標(biāo)準(zhǔn)，立即統(tǒng)一收集、貯存到指定地點(diǎn)或送有資質(zhì)單位利用處置；對應(yīng)關(guān)停取締的企業(yè)，按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，依法予以關(guān)停取締；對應(yīng)停產(chǎn)整治的企業(yè)，先停產(chǎn)、后整治，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；自20xx年3月至5月，各區(qū)每月10日前將上個(gè)月集中治理情況，逐月報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）省市督查階段（ 20xx年2月1日—12月31日）
省環(huán)保廳和市環(huán)保局將結(jié)合環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法工作，適時(shí)對各地專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xxx皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行部署、調(diào)度，確保專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法打擊。各區(qū)各部門要在全面排查基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大對非法傾倒、丟棄、遺撒和露天焚燒皮衣、裘皮、皮手套等廢碎料，非法填埋、丟棄工業(yè)廢鹽及將其混入生活垃圾，非法利用、傾倒廢酸、廢堿和含鉻廢物等污染環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度。不定期組織執(zhí)法檢查，保持打擊污染環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防污染反彈。
（三）建立長效機(jī)制。本次治理工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，以塊為主、條塊結(jié)合的方式，嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，全面落實(shí)區(qū)政府和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。
各皮毛鞣制園區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革加工廢碎料無害化處置工作；水務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)依法取水、規(guī)范計(jì)量；電力部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、支持企業(yè)實(shí)施分路供電、單獨(dú)計(jì)量等工作；工信部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)鞣制企業(yè)的清潔化改造工作；科技部門負(fù)責(zé)組織研究、積極指導(dǎo)企業(yè)采用清潔化和資源化的生產(chǎn)及利用固體廢物的先進(jìn)適用技術(shù)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)無主皮革廢碎料收集、貯存、處理和處置所需經(jīng)費(fèi)的保障工作；公安部門會同相關(guān)部門依法開展對相關(guān)違法犯罪行為的打擊查處工作；環(huán)保部門加強(qiáng)對皮毛鞣制及毛皮加工企業(yè)污染物排放的監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法查處污染環(huán)境違法行為。
各區(qū)各部門要建立信息溝通和共享機(jī)制，定期收集匯總、分析研判、互通治理工作情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作信息和進(jìn)度情況；建立聯(lián)席會制度，定期召開聯(lián)席會議，通報(bào)情況，研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動，確保工作落實(shí)到位；建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對群眾舉報(bào)、媒體曝光的問題，組織相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各區(qū)要大力宣傳皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理的重要意義，積極引導(dǎo)非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革加工個(gè)人合法、規(guī)范處理皮革廢碎料，積極倡導(dǎo)企業(yè)升級改造、進(jìn)園入?yún)^(qū)和清潔生產(chǎn)，促進(jìn)皮革行業(yè)固體廢物源頭減量和回收利用。加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作信息發(fā)布，完善信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立專門的舉報(bào)電話，支持公眾、社會團(tuán)體、媒體等監(jiān)督舉報(bào)涉及皮革行業(yè)污染的違法行為，完善舉報(bào)獎勵機(jī)制。發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)作用，積極營造有利于皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理的輿論氛圍。
實(shí)施方案 篇6
1.概述
根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素評價(jià)，因此，受委托方的委托對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)健康評價(jià)。
評價(jià)的目的是:
（1）貫徹國家有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防、控制、減少和消除職業(yè)危害，保護(hù)勞動者健康。
（2）對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康條件進(jìn)行綜合分析和審計(jì)評估，對不符合職業(yè)健康條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其作業(yè)場所提出防治對策和建議。
（3）為政府部門職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察工作提供技術(shù)支持。
（4）為生產(chǎn)經(jīng)營單位綜合防治職業(yè)危害提供依據(jù)。
2.評價(jià)依據(jù)
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及企業(yè)提供的真實(shí)的、有效的基礎(chǔ)資料。
3.評價(jià)要求
（1）企業(yè)應(yīng)及時(shí)提供評價(jià)單位索要的資料，并對提供資料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
（2）當(dāng)評價(jià)人員咨詢到相關(guān)人員時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)說明，必要時(shí)，應(yīng)提供文本性資料。
（3）企業(yè)應(yīng)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容和應(yīng)提供的資料完善企業(yè)的管理。
（4）評價(jià)過程中提出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。
4.企業(yè)概況
企業(yè)需要提供一些基本情況：
名稱、地址、法人代表、成立時(shí)間、注冊資本、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品、年銷售情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備（特別是職業(yè)健康管理人員的情況）等內(nèi)容，另外，還應(yīng)包括職業(yè)病危害和職業(yè)病的防治情況。
5.評價(jià)方法
評價(jià)過程采用現(xiàn)場調(diào)查和咨詢方法，要求企業(yè)提供相關(guān)資料，并要求各崗位的主要負(fù)責(zé)人提供本崗位基本情況說明。
6.現(xiàn)場調(diào)查
（1）調(diào)查方法
由評價(jià)組有關(guān)人員對廠方負(fù)責(zé)人、主要危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)人員提問，要求相關(guān)人員據(jù)實(shí)回答。
（2）調(diào)查內(nèi)容
1）廠址的周邊情況，是否與企業(yè)保持足夠的衛(wèi)生防護(hù)距離
2）總平面布置是否按照分區(qū)的原則布置，有毒的場所和無毒場所是否分開，有毒、粉塵、噪聲場所的位置是否合適
3）設(shè)備布局是否合理
4）工藝流程是否順暢
5）各崗位的職業(yè)危害因素是否什么，存在量大小
6）是否已經(jīng)設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，設(shè)置的數(shù)量、完好程度、位置等是否合適
7）各作業(yè)崗位是否配備了個(gè)體勞動防護(hù)用品，其選型、購買、儲存、發(fā)放、佩戴、廢棄、維護(hù)保養(yǎng)是否到位
8）各危險(xiǎn)物品的儲存、使用情況
9）三項(xiàng)制度是否建立，是否健全，是否有相應(yīng)的記錄文件證明
10）機(jī)構(gòu)是否設(shè)置，人員是否配備齊全
11）健康監(jiān)護(hù)檔案是否建立，是否齊全，是否對進(jìn)行了體檢，體檢結(jié)果如何
7、組織計(jì)劃
7.1評價(jià)程序
在評價(jià)中，分為三個(gè)程序：
（1）資料準(zhǔn)備及調(diào)查
1）企業(yè)應(yīng)首先準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料（見附件1），交由評價(jià)方分析，以便制定現(xiàn)場調(diào)查方案；
2）評價(jià)方根據(jù)企業(yè)提供的資料進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。
（2）評價(jià)實(shí)施
1）在該階段主要是根據(jù)對企業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合有關(guān)規(guī)定，判定企業(yè)的各個(gè)作業(yè)場所的符合性，然后提出相應(yīng)的整改措施。企業(yè)在此期間，委托職業(yè)危害因素檢測機(jī)構(gòu)對各個(gè)作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測。
2）企業(yè)根據(jù)評價(jià)方提出的整改措施進(jìn)行整改，整改完成后，企業(yè)以書面的形式將整改情況向評價(jià)方匯報(bào)，評價(jià)方根據(jù)匯報(bào)情況對企業(yè)的現(xiàn)場進(jìn)行整改情況復(fù)查，若符合整改符合規(guī)定要求，則評價(jià)方出具整改復(fù)查意見。
（3）完成階段
1）評價(jià)方根據(jù)現(xiàn)場檢查情況以及相應(yīng)資料的分析，編制職業(yè)健康評價(jià)報(bào)告。
2）報(bào)告編制完成后，進(jìn)行三級審核后，由總經(jīng)理簽發(fā)后交給委托方。
7.2質(zhì)量控制措施
為確保評價(jià)工作質(zhì)量，評價(jià)單位采用如下控制措施：
（1）評價(jià)單位成立專項(xiàng)評價(jià)組，專人負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的評價(jià)，評價(jià)組由取得相關(guān)證書的專業(yè)人員和技術(shù)專家組成，確保人員構(gòu)成達(dá)到評價(jià)的需要。
（2）評價(jià)組成員對企業(yè)現(xiàn)在進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，調(diào)查過程按照本公司的有關(guān)記錄要求進(jìn)行記錄。
（3）評價(jià)報(bào)告按照《河北省職業(yè)健康審計(jì)評價(jià)導(dǎo)則（試行）》的規(guī)定編制。
（4）報(bào)告編制完成后，按照三級審核程序?qū)?bào)告質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，最后交總經(jīng)理批準(zhǔn)。
7.3工作進(jìn)度
本次評價(jià)，在企業(yè)提供了相關(guān)資料（特別是職業(yè)危害因素檢測報(bào)告后）且在整改完成的基礎(chǔ)上，60個(gè)工作內(nèi)完成評價(jià)工作，報(bào)告送達(dá)企業(yè)的時(shí)間不包括在60個(gè)工作日內(nèi)，具體時(shí)間安排如下。
工作進(jìn)度表
序號 | 工作內(nèi)容 | 工作進(jìn)度 | 責(zé)任人 | 備注 | |
1 | 準(zhǔn)備資料 | 2 | 評價(jià)組長 | ||
2 | 現(xiàn)場調(diào)查 | 2-3 | 評價(jià)組長 | ||
3 | 整改建議書送達(dá) | 2 | 評價(jià)組長 | ||
4 | 報(bào)告編制 | 1-2章 | 5 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | |
3章 | 20 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | |||
4章及附件 | 3 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | |||
總結(jié) | 2 | 評價(jià)組長 | |||
5 | 報(bào)告審核 | 內(nèi)部審核 | 3 | 內(nèi)部審核人 | |
技術(shù)審核 | 3 | 技術(shù)審核人 | |||
過程審核 | 1 | 過程審核人 | |||
6 | 整改復(fù)查 | 3 | 評價(jià)組長 | 必須整改完畢 | |
7 | 報(bào)告審批 | 1 | 總經(jīng)理 | ||
8 | 報(bào)告印刷 | 1 | 辦公室 | ||
8 | 報(bào)告送達(dá) | 業(yè)務(wù)人員 |
實(shí)施方案 篇7
市本級政務(wù)公開實(shí)施方案 為嚴(yán)格依法行政，建設(shè)陽光政府、法治政府、責(zé)任政府,結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹實(shí)施，從今年起在市政府機(jī)關(guān)和市直行政部門以及具有管理公共事務(wù)的職能組織全面推行政務(wù)公開工作。
一、 政務(wù)公開的內(nèi)容
（一）信息公開。
凡是社會普遍關(guān)心和涉及公眾利益的有關(guān)事項(xiàng)、公眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)事項(xiàng)、對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有一定影響的事項(xiàng)，以及其它需要特別予以監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng)，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的外，都應(yīng)公開。
（二）程序公開。
1、行政機(jī)關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、數(shù)量，辦事對象應(yīng)履行的義務(wù)，辦事應(yīng)具備的資格條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)提交的材料目錄、應(yīng)辦理的手續(xù)等；
2、辦事機(jī)構(gòu)自身應(yīng)履行的管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事流程、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾以及監(jiān)督投訴渠道等。
（三）結(jié)果公開。包括行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可依法應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，依法需要通過招標(biāo)、拍賣、考試的事項(xiàng)及行政許可的實(shí)施和結(jié)果。
二、政務(wù)公開的形式
各部門、各單位必須從實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開的形式，務(wù)求實(shí)效。一是通過報(bào)刊、電視等新聞媒體公開；二是通過會議(含聽證會)、文件、通告等形式公開；三是通過電子顯示屏，政務(wù)公開專欄，政府、行業(yè)或部門網(wǎng)站形式公開。市政府公告欄將擴(kuò)大版面，擴(kuò)充信息，并做到十天一換，使之成為市政府政務(wù)公開的重要渠道；四是在市集中辦事大廳、會計(jì)核算中心、洽談大廳和招投標(biāo)中心以及本單位辦事窗口張貼辦事指南、印發(fā)辦事卡片、設(shè)立電子觸摸屏和信息電話等形式公開。
三、政務(wù)公開的步驟
結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹、實(shí)施，市本級政務(wù)公開工作分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段為重點(diǎn)推進(jìn)階段。市政府組成部門根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定和本實(shí)施方案的要求，結(jié)合自身職能，理出本部門應(yīng)公開的事項(xiàng)，經(jīng)市政府法制辦審核后實(shí)施，在今年5月底前完成。
第二階段為全面推開階段。在市政府組成部門以外的所有其它部門和具有管理公共事務(wù)的組織全面推行政務(wù)公開，今年6月底前完成，并在實(shí)施中不斷完善。相關(guān)部門按照第一階段的要求，理出各自的政務(wù)公開方案，經(jīng)市政府法制辦審核后實(shí)施。
四、組織保障措施
（一）健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，市政府常務(wù)副市長、秘書長和監(jiān)察局局長任副組長，市政府組成部門主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室和督查室（分別設(shè)在市政府辦公室和市監(jiān)察局內(nèi)）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)市本級政務(wù)公開工作。
（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。市政府各部門要成立或完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立部門、單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任科室、責(zé)任人具體承辦的分級負(fù)責(zé)制，形成市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合，干職工積極參與和人民群眾加強(qiáng)監(jiān)督的工作機(jī)制，確保政務(wù)公開工作的順利推行。
（三）完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。建立和完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化行政監(jiān)督，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)層級監(jiān)督和社會、輿論監(jiān)督。加大督查力度，及時(shí)受理社會各界的投訴，對未按政務(wù)公開規(guī)定辦理的，督促有關(guān)部門及時(shí)整改，拒不改正的要視情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
（四）嚴(yán)格考核，實(shí)施獎懲。將推行政務(wù)公開工作列入政府部門、有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核內(nèi)容。平時(shí)不定期進(jìn)行抽查，年底全面檢查考核。對領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力、成效明顯的單位，給予表揚(yáng)并在年終目標(biāo)考核時(shí)酌情加分。對推行政務(wù)公開認(rèn)識不統(tǒng)一、措施不得力、無成效和群眾反映較多的單位，給予公開曝光，并在年終目標(biāo)考核時(shí)酌情扣分。對不公開或搞假公開的，追究政紀(jì)責(zé)任。
實(shí)施方案 篇8
今年以來，我局認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的文件和會議精神，狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為，努力提高依法行政、依法管理水平，確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，杜絕了違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生，取得了一定的成績。現(xiàn)將今年以來行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下，不妥之處，請批評指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷夯實(shí)國土資源行政執(zhí)法基礎(chǔ)
在內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作中，我們從“實(shí)”入手，認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長任組長，分管副局長和監(jiān)察股股長為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法行政工作納入各股室工作的重要考核內(nèi)容，指定由局機(jī)關(guān)法規(guī)科負(fù)責(zé)全市國土資源系統(tǒng)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。二是規(guī)范執(zhí)法主體，組織全體執(zhí)法人員參加全市法律知識培訓(xùn)和考試，對考核合格的200多名執(zhí)法人員辦理了《行政執(zhí)法證》，并嚴(yán)格要求各執(zhí)法股室和執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé)，同時(shí)從而保證了執(zhí)法主體的合法性。三是制定工作計(jì)劃，我們在年初制定了全局工作計(jì)劃和各股室年度工作目標(biāo)，根據(jù)計(jì)劃對全局行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查，并結(jié)合行風(fēng)評議工作，就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題，及時(shí)進(jìn)行自查自糾，制定相應(yīng)的整改措施，取得了較好
的效果。四是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)，對局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發(fā)，對執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式，對各級文件整理裝訂成冊，對各類辦案會議、檢查認(rèn)真記錄，對舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。五是開展社會宣傳，我們借助“3.19礦法頒布日”、“4.22地球日”、“6.25土地日”等特別紀(jì)念日，在電視臺上開辟專欄專題，在街頭設(shè)立咨詢臺，印發(fā)資料，制作版面，張貼橫幅，懸掛標(biāo)語，廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)，有效地拓展了法制社會教育面，營造了國土資源行政執(zhí)法的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化素質(zhì)，努力提高國土資源行政執(zhí)法水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識和水平，提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力，我們訂購和編印了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等多種學(xué)習(xí)法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料，由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式，加強(qiáng)人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃，有學(xué)習(xí)內(nèi)容，有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)體會。在此基礎(chǔ)上，我們組織全體人員進(jìn)行了國土資源業(yè)務(wù)知識和行政許可法知識考試，考試成績載入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，并在政務(wù)大廳公示，有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、完善制度，逐步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為
我們國土資源局擔(dān)負(fù)著全市國土資源調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用的職責(zé)，行政權(quán)力相對集中，工作程序比較復(fù)雜，引發(fā)行政訴訟的幾率也較高。為了妥善處理好這一問題，我們通過建立相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內(nèi)部會審、集體決策等制度。對土地審批、采礦權(quán)登記等重大許可事項(xiàng)及涉及人民群眾切身利益的土地征收供應(yīng)、耕地開發(fā)管理等重大決策，實(shí)行相關(guān)科室集體會審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策，有效地防止了各種以權(quán)謀私行為發(fā)生，保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。二是完善了執(zhí)法責(zé)任和考核追究制度。國土資源局代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂國土資源管理責(zé)任書，把全市基本農(nóng)田保護(hù)、耕地開發(fā)整理、國土資源執(zhí)法監(jiān)察列入政府和各級干部的政績考核范圍，增強(qiáng)了各級各部門加強(qiáng)國土資源管理的主動性。三是健全了國土資源違法案件查辦制度。根據(jù)全國國土資源執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)要求，建立健全了國土資源動態(tài)巡查、重大疑難案件會審、案件報(bào)告?zhèn)浒?、過錯錯案責(zé)任追究等制度，使國土資源行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
四、公開政務(wù)，全面打造國土資源陽光工程
政務(wù)公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求，也是行政管理機(jī)制高效、高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。為了增強(qiáng)政務(wù)公開透明度，
方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督，我們建立了政務(wù)大廳，公示了建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審程序、建設(shè)用地報(bào)批程序、土地登記程序、土地違法案件查處程序、采礦登記程序、行政處罰立案程序及收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等；在臨街的土地市場設(shè)立了“便民服務(wù)中心”，建立了耕保業(yè)務(wù)、礦管業(yè)務(wù)、登記發(fā)證、地產(chǎn)交易等四個(gè)對外服務(wù)窗口，制作了“國土資源辦文指南”（內(nèi)容涉及有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、承辦部門、承辦人員姓名及必備資料等），所有審批事項(xiàng)納入“中心”一個(gè)窗口進(jìn)出；公開了國土資源行政執(zhí)法舉報(bào)電話，在局機(jī)關(guān)大門口懸掛了投訴信箱，方便了社會各界對國土資源行政行為的監(jiān)督，受到了群眾的好評。
五、依法行政，治理整頓國土資源利用秩序
我市土地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序治理難度較大。針對這一實(shí)際，我們在去年嚴(yán)厲整治國土資源利用秩序的基礎(chǔ)上，今年又進(jìn)行了深入開展土地市場治理整頓和嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治工作，突出重點(diǎn)區(qū)域，突出重點(diǎn)礦種，加大國土資源違法案件查處力度，不斷深化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制，量化細(xì)化國土資源動態(tài)巡查、案件查處、行政管理等工作。一年來，我們共制止土地違法案件*起，立案查處**起，申請市法院拆除違法建筑******余平方米，收繳罰款***萬余元，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任*案*人；共立案查處違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)行政案件**余起，收繳罰沒款***余萬
元，移交司法部門追究法律責(zé)任*案*人，從而使全市國土資源利用秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
回顧我局一年來的行政執(zhí)法工作，我們雖然取得了一定成績，但實(shí)際工作中還存在著許多不足和問題。在今后的工作中，我們要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，不斷提高國土資源管理的行政執(zhí)法能力和依法管理國土資源的水平，保護(hù)和合理開發(fā)國土資源，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
二○一一年十二月八日